이 보고서는 2014년도 방송통신위원회 방송통신발전기금 방송통신 융합 정책연구사업의 연구결과로서 보고서 내용은 연구자의 견해 이며,방송통신위원회의 공식입장과 다를 수 있습니다.

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1 방통융합정책연구 KCC 지상파 다채널방송이 시청환경에 미치는 영향 연구 - 지상파 다채널 실험방송(수도권) 결과보고- AStudyoftheImpactofMulti-channelBroadcastingon ViewingEnvironments 연구기관 : 한국방송통신전파진흥원 - i -

2 이 보고서는 2014년도 방송통신위원회 방송통신발전기금 방송통신 융합 정책연구사업의 연구결과로서 보고서 내용은 연구자의 견해 이며,방송통신위원회의 공식입장과 다를 수 있습니다.

3 제 출 문 방송통신위원회 위원장 귀하 본 보고서를 지상파 다채널방송이 시청환경에 미치는 영 향 연구 의 연구결과보고서로 제출합니다. 2014년 12월 연구기관 :한국방송통신전파진흥원 총괄책임자 :홍종배 참여연구원 :김형경,박원준 - i -

4 목 차 요약문 ⅶ 제1장 서 론 2 제 1절 연구의 배경 및 목적 2 제 2절 지상파 다채널방송의 개념 및 의미 5 제 3절 연구내용 및 방법 7 제 2장 기존 연구 및 해외사례 8 제 1절 기존 연구 검토 년 시험방송 사례 년 지상파 DTV 기술위원회 보고서 12 제 2절 해외 지상파 다채널 도입 현황 17 제 3절 국내 지상파 다채널 관련 기술 검토 21 1.압축기술 21 2.고정채널과 가변채널 23 3.고정비트와 가변비트 23 4.다채널 서비스를 위한 기술표준 논의 24 제 3장 지상파 다채널 실험방송 추진결과 26 제 1절 실험방송 추진일정 26 제 2절 세부추진 현황 29 1.실험주파수 확보 29 2.각 방송사의 실험 시나리오 35 3.가전사 정합테스트 결과 45 - ii -

5 제 4장 지상파 다채널 실험방송 결과 54 제 1절 직접 수신가구 추적조사 54 1.직접수신 가구 평가 개요 54 2.직접수신가구의 특성 57 3.실험방송 직접 수신가구 평가결과 58 4.실험방송에 대한 불만사항 접수 현황 64 5.실험방송 직접 수신가구의 평가 전ㆍ후 조사결과 77 6.소 결 80 제 2절 화질평가 결과 81 1.배경 및 개념 81 2.객관적 화질평가 82 3.주관적 화질 평가 85 4.소결 102 제 5장 지상파 다채널 일반 수용자 인식조사 103 제 1절 조사 배경 및 개요 103 제 2절 지상파 다채널 인지 및 수용의향 105 제 3절 지상파 다채널 서비스 도입 관련 115 제 4절 소 결 120 제 6장 결론 124 제 1절 연구결과 요약 및 함의 124 제 2절 연구의 한계 및 제언 126 참고문헌 129 부 록 iii -

6 표 목 차 <표 2-2>2006년 MMS시험방송 수신오동작과 관련된 불만사항 11 <표 2-3>지상파DTV기술위원회 MMS 송수신 정합 시나리오 12 <표 2-9>다채널 서비스 시행에 따른 시청자 측면의 장단점 22 <표 3-5>KBS의 실험 시나리오 35 <표 3-6>KBS테스트 스트림 제작 및 구성 35 <표 3-9>SBS시나리오 :가변채널 MPEG-4다채널 41 <표 3-15>LG전자 정합테스트 모델 49 <표 4-1>지상파 다채널 실험방송 직접수신가구 조사 개요 54 <표 4-4>실험방송 직접수신 조사 참여자 특성 58 <표 4-16>SBS실험방송 직접수신가구 화질평가 시간 및 빈도 67 <표 4-23>직접수신 가구 실험평가 평가 내용의 분류 및 대응 72 <표 4-24>직접수신가구 실험방송 평가에 대한 대응 방안 76 <표 4-25>지상파 직접수신 만족도(사전)와 지상파 다채널 실험방송 수신(사후)만족도 비교 78 <표 4-26>지상파 다채널 실험방송 수신의향 사전 사후 비교 79 <표 4-33>동일한 비트율 영상에 대한 직종,위치,성별에 따른 평균 비교 95 <표 4-34>각 장르에 대한 직종 및 성별에 따른 평균비교 96 <표 5-4>지상파 다채널 서비스 시청 의향 107 <표 5-8>향후 TV구입 의향 111 <표 5-9>TV 구입시기 앞당길 의향 112 <표 5-10>향후 TV구입시 다채널 서비스 기능고려 의향 113 <표 5-12>지상파 다채널 도입 부정적인 의견 116 <표 5-13>지상파 다채널 도입 후에도 유료방송 이용하는 이유 118 <표 5-14>지상파 다채널 서비스 관련 요구사항 iv -

7 그 림 목 차 그림 1-1 데이터 전송량에 따른 지상파 다채널 서비스 구현(예시) 6 그림 1-2 연구내용 및 목표 7 그림 3-1 지상파 다채널 실험방송 관련평가와 시청자 의견수렴 28 그림 3-2 수도권 지상파 다채널 실험방송 RF수신 커버리지 31 그림 3-3 지상파 다채널 실험국과 동일 및 1차 인접채널 주요 위치 32 그림 3-4 주조정실 송출시스템 구축 현황 33 그림 3-5 KBS 실험방송을 위한 5-1채널 편성표(KBS) 37 그림 3-6 KBS 실험방송을 위한 5-2채널 편성표(KBS) 38 그림 3-7 MBC 다채널 서비스 시나리오 39 그림 3-8 MBC 실험방송 프로그램 편성 40 그림 3-9 SBS 실험방송 부채널 편성표 42 그림 3-10 EBS 실험방송 편성표 44 그림 3-12 실험방송 On-air수신을 통한 가전사 정합테스트 48 그림 4-1 KBS 실험방송에 대한 만족도 59 그림 4-2 MBC 실험방송에 대한 만족도 60 그림 4-3 SBS 실험방송에 대한 만족도 61 그림 4-4 EBS 실험방송에 대한 만족도 62 그림 4-5 지상파 다채널 서비스 이용의향 변화 77 그림 4-6 지상파 다채널 서비스 수신의향에 대한 사전ㆍ사후 조사 결과 79 그림 4-7 현 지상파 DTV 81 그림 4-8 지상파 다채널 도입 시 81 그림 4-9 객관적 화질평가 구성도 84 그림 4-10 PSNR 측정을 위한 기준신호 84 - v -

8 그림 4-11 화질평가 개요 89 그림 4-12 화질평가 점수 리코딩 절차 91 그림 4-13 지상파 다채널 화질평가 결과 분석 101 그림 5-1 지상파 다채널 서비스 인지(설명 전-설명 후) 105 그림 5-2 지상파 다채널 서비스 시청 의향 106 그림 5-3 지상파 다채널 서비스 추천 의향 107 그림 5-4 지상파 다채널의 시청 희망 프로그램 109 그림 5-5 EBS 다채널의 시청 희망 프로그램 110 그림 5-5 TV구입시기 앞당길 의향 112 그림 5-6 향후 TV구입시 다채널 서비스 기능 검토 의향 113 그림 5-7 향후 지상파 다채널 서비스 시청을 위한 셋탑박스 구입 의향 114 그림 5-8 지상파 다채널 서비스 도입에 대한 의견 115 그림 5-9 지상파 다채널 서비스 도입시 유료방송 해지 의향 117 그림 5-10 가정에 2대의 TV가 있을 경우 지상파 다채널 서비스 이용의향 118 그림 5-11 시청의향 및 추천의향 등에 대한 조사결과 121 그림 5-12 국내 스마트 TV시장규모와 전망 vi -

9 요 약 문 1.제 목 :지상파 다채널방송이 시청환경에 미치는 영향 연구 2.연구 목적 및 필요성 지상파 다채널 방송 은 현재 지상파 방송 채널 대역인 6MHz의 대역폭 내에서 비디오 압축기술을 이용해 HD 채널과 SD급 이상의 추가채널을 송신하는 서비스 로 정의할 수 있다. 따라서 지상파 다채널 서비스는 유한자원인 전파의 이용 효율성을 극대 화하여,자원 효율성을 높이고,시청자에게 제공하는 서비스의 다양성을 강화할 수 있다. 6MHz대역에서 19Mbps의 비트율을 이용하여 단일 채널을 송출하던 기존 아날로그 TV서 비스의 한계를 극복하고,추가 채널 서비스를 제공함으로써 시청자 선택권을 증진시킬 수 있다. 시청자 입장에서 다채널 서비스는 채널 선택권 확대 및 무료 보편적 서비스 시청권 확 대라는 긍정적인 측면이 있다.지난 2012년 완료된 DTV전환은 정부의 강력한 의지로 시 행된 국가정책이었다.국가의 정책에 호응하여 DTV를 구입한 시청자들은 새로운 서비스 와 고품질 콘텐츠를 기대했다.DTV 전환이후 고화질 콘텐츠 제공은 이루어지고 있지만 새로운 서비스 제공이 이루어지지 않았기 때문에 다채널 서비스가 시청자들에게 새로운 서비스를 제공할 수 있는 기회가 될 것이다. 하지만 지상파 다채널 서비스 도입으로 인해 시청자들의 시청환경에 방해 또는 불만 요 인이 발생한다면 오히려 부정적인 결과가 초래될 수 있다.지상파 다채널 서비스가 도입 됨에 따라 발생 가능한 불만사항으로는 화질의 열화,채널이 잘 나오지 않는 경우와 같은 오동작 등이 있다.특히 압축기술 활용에 따른 화질 열화 현상의 발생은 고화질에 익숙한 시청자에게 큰 불만으로 다가올 것이다. 이에 본 연구는 지상파 다채널 서비스 도입에 기반이 되는 기술적 안정성 검증을 위해 - vii -

10 서 실험방송을 실시하고,실험방송 기간 중 지상파 직접수신가구를 선정하여 채널 오동작, 화질 열화 등의 발생여부를 알아보았다.또한 직접수신가구의 지상파 다채널 화질평가시 전파수신강도의 문제,다채널 서비스 수신기 문제 등으로 인한 화질평가의 외부 요인이 미치는 영향을 통제하고 주관적 화질평가를 실시하였다.주관적 화질평가의 경우 전문가 와 일반인들을 대상으로 실험실에서 17M와 12M의 영상 화질에 대해서 비교평가를 실시 하였다.마지막으로 지상파 다채널 서비스에 대한 일반 시청자 수요를 조사하여 시청자들 의 지상파 다채널 서비스에 대한 인지,수용의도,요구사항 등을 조사하였다. 3.연구의 구성 및 범위 본 연구는 지상파 다채널 서비스 도입에 필요한 기술적 안정성을 검증하였다. 이에 수도 권 지역을 대상으로 실험방송을 실시하여, 실제 on-air 환경에서 발생할 수 있는 문제점과 대응 방안을 마련하고자 하였다. 실험방송 기간 중 직접 수신가구를 선정하여, 실험방송에 대한 평가를 실시하였으며, 실험방송 평가는 채널 오동작, 화질열화, 오디오 품질을 집중 점검하였다. 본 연구의 추진방향 및 연구범위 - viii -

11 특히 실험방송에서 송출되는 영상의 화질은 다양한 외적 환경에 의해서 영향을 받을 수 있기 때문에 외부환경 요인을 통제한 주관적 화질평가를 실시하였다. 아울러 일반시청자 조사는 지상파 다채널 방송 도입에 필요한 시청자 의견을 수렴함으로써 지상파 다채널 서 비스 도입에 필요한 기반 자료를 제공하고자 하였다. 지상파 다채널 실험방송은 첫째, 현 DTV 압축기술(MPEG-2)과 고효율 압축기술(MPEG-4)을 이용한 다채널 도입 시 수상기 오 작동 발생 여부 둘째, 다채널 도입으로 인해 기존에 제공되던 HD 채널의 화질열화 발생 여부 확인을 중점 과제로 선정하였다. 아울러 일반시청자 대상 설문조사를 통해서 향후 지 상파 다채널 서비스 도입에 필요한 시청자 의견을 수렴하였다. 4.연구 내용 및 결과 지상파 다채널 실험방송을 실시하여 직접수신가구를 대상으로 조사를 실시하였다. 그 결 과 실험방송 전체에 대한 만족도를 분석한 결과 만족한다고 응답한 비율이 68%(매우 만족 10.6%, 만족 57.4%)로 나타났으며, 보통이라고 응답한 비율이 23.4%, 불만족 8.6%(불만 4.3%, 매우 불만 4.3%)로 각각 나타났다. 특히 사운드에 대한 만족도가 가장 낮게 나타났는 데, 만족한다고 응답한 비율이 49.5%(매우 만족 11.7%, 만족 37.8%)로 나타났으며, 보통 30.3%, 불만족 18%(불만 12.2%, 매우불만 5.8%)로 나타나 채널 작동 만족도나 화질 만족도 에 비해 불만 비율이 높게 나타났다. <실험방송에 대한 만족도> 구분 전체 만족도 채널 작동 만족도 화질 만족도 사운드 만족도 매우 만족한다 10.6% 21.2% 19.6% 11.7% 만족하는 편이다 57.4% 43.6% 41% 37.8% 보통이다 23.4% 25.0% 27.1% 30.3% 만족스럽지 않은 편이다 4.3% 5.8% 8.0% 12.2% 매우 불만족한다 4.3% 2.1% % 평균(점) ix -

12 채널 오동작과 화질 열화 그리고 오디오의 문제와 관련해 접수된 의견을 취합하면 다음 과 같다. 수신환경 의 경우 전계강도, 안테나, 실내 전파환경, 지역 및 건물 등의 내용을 포함하고 있다. 화질열화로 인식, 음질불편인식 의 경우 직접수신가구 평가자들이 화질 과 오디오에 대해서 문제가 있다고 평가한 내용을 담고 있다. 가변채널 은 MBC, SBS의 실험방송 내용 중 가변채널을 운영함으로써 부채널이 운영되지 않는 상황을 고려하였다. 방송국 사정 의 경우 2일 간격으로 방송사별 실험영상교체 및 각 방송사 송출시스템을 자 체 변경하면서 나타나는 문제를 포함한다. 수신기 문제 는 직접수신가구 대상에서 1차적 으로 다채널 수신 가능한 가구를 선정하였지만, 실제 실험방송에서 수신기 문제가 발생한 상황을 포함한다. 기기작동 오류 는 채널 검색 미숙이나 셋탑 이용의 어려움이 나타난 결 과를 포함한다. 특수 수신장치 사용 의 경우 PVR(Personal Video Recoder) 1) 등 실험방송과 무관하게 시청자 개인이 사용하는 일부 장치로 인해 채널오동작이나 화질에 영향을 미치 는 결과를 포함한다. 지연 은 실험 영상에 대한 압축효율을 높이기 위해서 인코딩 시간을 늘리거나 DTV 방송 재가공하여 송출할 경우 지연이 발생하는 문제를 포함한다. 부가서비 스 는 실험방송의 자막, 프로그램 정보를 제공하지 않음으로써 발생하는 문제를 포함한다. 앞서 언급한 문제 이외 화면이 커지거나 작아지는 경우, 광고가 작게 보이는 현상 등을 기타 로 분류하였다. <표 >실험방송에 대한 불만접수 건수 구분 KBS MBC SBS EBS 방송사 전체 채널 오동작 화질 열화 오디오 문제 합계 ) 방송되는 영상을 저장하는 장치로 마그네틱 테이프에 영상신호를 저장하는 VCR과 는 달리 하드디스크에 방송을 저장하는 녹화장치이다. 텔레비전 튜너, 저장 재생 소프트웨어, 모뎀, 하드드라이브로 구성되어 있다. 끊김이 없고 뛰어난 화질의 방 송을 시청할 수 있는 장점이 있다. 또한 TV시청 도중 원하는 장면을 캡쳐하거나 간단한 편집도 가능하다. - x -

13 <직접수신 가구 실험평가 평가 내용의 분류 및 대응> 분 류 송 신 측 면 항목 발생원인 주요증상 수신환 경 낮은 송신출력 (지상파방송 대비 1/2,500W) 송신안테나를 2면만 배치함 (지상파방송은 4면) 하루 일과 중에 기온차가 심한 경우 전파간섭 발생 안테나 위치를 변경하거나 시간대에 따라 화면의 깨짐, 멈춤,블록발생, 소리 깨짐 발생 사례 수 51 비 고 본방송 시 해결되는 문제 가변채 MBC,SBS는시간대별로부채널삭제를시연 채널이 사라짐 7 대응 필요 널 방송지 용량이 큰 방송에서 고화질을 유지하려면 기존방송보다 연 1 대응 필요 인코딩 과정에서 몇초간 방송 지연 발생 딜레이가 많음 (Delay) 2일 간격으로 방송신호를 변경하는 과 타 방송사 채널 방송신 본방송 시 정에서 시청자가 오류로 인식 보임,화면이 호 4 해결되는 방송사 송출시스템 점검 시점에서 시 순간 멈추거나 변경 문제 청자가 오류로 인식 이상하게 나옴 채널정 보 미제공 실험방송에서 자막,편성정보를 제공 하지 않았음 편성정보가 없어 불편함 4 본방송 시 해결되는 문제 6 낮은 화질 프로그램 자체의 낮은 화질(외부 촬영 등) 용량 압축과정에서 발생하는 열화 (MMS의 문제) 본 채널에 비해 5-1번(실험방송)이 화 질이 떨어질 것이라는 선입견 등 화질이 흐림, 번져보임,어두움 등 19 대응 필요 수 신 측 면 11 기 타 낮은 음량 오디오 전용 채널 인식 특수 수신장 치 사용 시청자 작동 미숙 해석 곤란 실험방송은 음량기준을 맞추어 방송을 송출하여 일반 지상파방송보다 음량이 낮았음 낮은 전계강도,용량 압축 등으로 화 질 열화와 함께 음질이 열화되는 경우도 있을 수 있음 일부 수신기에서 실험방송을 오디오 전용 채널로 인식 PVR과 같은 특수 수신장치 사용할 경 우 화면 크기 변동 TV 또는 실험방송을 위해 제공된 셋 탑박스의 조작 미숙 기술적으로 해석하기 어려움 다른 채널보다 소리가 작거나 끊김 소리만 나오고 화면이 보이지 않음 광고시간에 화면이 좁아짐 채널을 검색해야 화면이 보임 화면이 중간에 커졌다가 작아짐 23 본방송 시 해결되는 문제 9 대응 필요 2 대응 불가 1 본방송 시 홍보를 통해 해결 1 대응 불가 - xi -

14 화질평가의 경우 객관적 화질평가와 주관적 화질평가를 실시하였다.객관적 화질평가의 결 과는 다음과 같다. <PSNR 측정 결과> 구분 PSNRY[dB] 압축방식 비 고 A사 인코더 40.5 MPEG-2 현재 방송중인 인코더(17.5Mbps) B사 인코더 MPEG-2 다채널 방송용 인코더(12Mbps) 현 HD 방송용 인코더 PSNR 값과 다채널방송용 인코더 장비를 이용한 PSNR 값을 비교 한 결과 다채널방송용 인코더에서 PSNR 값이 더 높게 나타났다. 이는 인코더 성능 향상에 따라 콘텐츠의 용량이 줄었음에도 화질은 더 높게 측정되었다는 것을 의미한다. 통상적으로 PSNR 값이 40dB 인 영역에서는 화질이 충분히 좋아 일반인은 육안으 로 그 차이를 식별하기 어렵다고 하는데, 현 HD 방송용 인코더와 다채널방송용 인 코더에서 모두 40dB 이상이 측정되었으므로 일반 시청자들은 압축영상의 차이를 구분하기 어려울 것으로 예측할 수 있었다. 객관적 화질평가 결과 다채널방송의 화질이 우수한 것으로 나타났으나 객관적 수 치가 실제 시청환경을 정확히 반영하지 못할 수 있으므로 보다 정확한 평가를 위해 다양한 콘텐츠를 이용해 실제 시청환경에서 주관적 화질평가를 실시 하였다. 주관 적 화질평가는 총 30명(전문가 10명, 일반인 20명)을 대상으로 실시하였다. 그 결과 총 30개 영상 중 8개 영상에서 평균의 차이가 나타났다. - xii -

15 <주관적 화질평가에서 평균의 차이가 나타난 영상 > 구분 전체평가(30명) 평균 t값 p 영상 영상 영상 영상 영상 영상 영상 영상 평균으로부터 유의미한 차이(p<0.05)를 보이는 영상은 8개(3번, 8번, 9번, 16번, 17번, 18 번, 24번, 34번)로 나타났는데, 이 중에서 4점 이상(12M가 더 좋다)이 7개, 4점 이하(17M가 더 좋다)가 1개로 나타나 오히려 용량이 작은 영상에 더 높은 점수를 주었다는 사실을 알 수 있다. 즉, 12M 영상을 17M 영상과 비교한 결과 12M 영상의 화질 품질이 떨어지지 않는 다는 평가 결과가 나타났다. 마지막으로 일반 시청자를 대상으로 지상파 다채널 관련 수요조사를 실시한 결과 지상 파 다채널 서비스 도입에 대해서 응답자의 절반 이상인 51.6%가 긍정적으로 평가했다.그 중에서 8.6%는 매우 긍정적이라고 응답했다.반면 부정적이라는 응답자는 8.3%로 낮은 수 준이었다. 지상파 디채널 서비스 도입에 대한 의견 - xiii -

16 지상파 다채널 서비스 도입을 긍정적으로 평가한 응답자들은 그 이유로, 무료로 많은 채널을 볼 수 있어서(46.9%) 를 가장 많이 응답했다. 다음으로 지상파 방송의 좋은 프로그 램을 더 볼 수 있어서(41.3%) 가 높은 응답률을 보였다. 5.정책적 활용 내용 본 연구는 기존 지상파 다채널 서비스 도입과 관련된 기존 연구 및 보고서 내용과 다른 기술적 관점의 시청 최적화를 위한 검증 과정을 담고 있다. 따라서 본 연구결 과를 기반으로 국내 지상파 다채널 방송 도입을 위한 기술관련 정책 수립에 활용할 수 있을 것이다. 또한 차세대 방송 서비스 도입을 위한 정책 방향 및 로드맵 설정 에 활용하여 구체적인 지원 방안 및 계획 수립에 필요한 기반자료로 활용할 수 있을 것이다. 무엇보다 지상파 다채널 서비스 도입과 관련된 법제도 개선의 기반 자료로 활용 할 수 있으며, 시청자 복지증진에 필요한 새로운 정책 구현을 위한 공익차원의 서비 스 구현 방안을 수립하는데 도움이 될 것으로 기대한다. 6.기대효과 본 연구는 지상파 다채널 서비스 도입을 전제하여 실험방송과 화질평가를 실시 하였다. 지상파 다채널 서비스 도입은 무료 보편적 서비스 확대에 기여할 수 있으 며, 방송소외계층에 보다 다채널로운 채널 및 콘텐츠 서비스 제공이 기대된다. 또 한 지상파 방송산업 측면에서 신규서비스 도입 및 활성화 계획 수립과 더불어 방송 시장의 환경 변화에 대응한 능동적인 정책 대응방안 수립 시 활용함으로써 방송시 장에 새로운 경쟁 요소를 강화하는 효과가 예상된다. - xiv -

17 향후 국내 새로운 서비스 도입(UHD 등)시 실험방송, 시청자 평가를 추진하기 위 해서 관련 절차 및 설문조사 방법, 설문구성에 토대를 제공할 것으로 기대한다. 직접적인 효과로는 지상파 다채널방송이 도입된다면 발전된 방송통신 기술의 활 용도를 높이고 한정된 자원인 주파수 이용의 효율성을 제고할 수 있을 뿐더러, 국내 콘텐츠의 새로운 유통 창구를 마련해 콘텐츠 제작 시장에 활력을 불어넣고 국내 지 상파 방송사의 경쟁력을 강화하는 기회가 될 수 있을 것이다. - xv -

18 지상파 다채널 실험방송 추진반 소 속 직 위 성 명 방통위 사무관 정인영 미래부 연구관 김광의 전파 연구원 KCA 연구사 성주영 부장 연구원 홍종배 박원준 소 속 직 위 성 명 부장 고우종 KBS 차장 곽천섭 직원 박태영 차장 이형민 MBC 차장 이승호 소 속 직 위 성 명 부장 한경욱 삼성 수석 남경철 기장 백기호 LG 수석 최영호 ETRI 연구원 서재현 SBS 차장 책임 윤준호 김성환 EBS 차장 차장 정재우 김성두 - 1 -

19 제 1 장 서 론 제 1 절 연구의 배경 및 목적 디지털 기술의 발전은 고정화된 방송 시청환경을 변화시키고, 시청자 세분화를 통해서 유비쿼터스 방송(Ubiquitos Broadcasting) 을 구현해 나가고 있다. 방송 시청 자들은 다양한 스크린을 이용해 원하는 콘텐츠를 이용할 수 있으며, 원하는 장소에 서 언제나 시청이 가능하다. 방송 사업자들 역시 변화된 환경에 맞는 서비스 구현을 위해서 N-스크린 서비스(PC- 스마트폰-TV 등)를 제공하고 있다. 매체 이용자들은 더 많은 스크린을 통해서 더 많은 콘텐츠에 노출되고 있다. 특히, 모바일 미디어의 증가는 시청자들의 동영상 서비스 이용에 대한 접근성을 더욱 확장 시켰다. 가족이 아닌 개인, 고정이 아닌 이동, 소수가 아닌 다수채널을 자 신의 디바이스를 통해서 자신이 선호하는 콘텐츠를 선택적으로 이용하고 있다. 이 러한 미디어 환경의 변화는 미디어 이용자의 시간과 공간의 분화현상을 가속화시켰 으며, 이용자 욕구의 세분화로 나타나고 있다(김종하, 2013). 결국 방송분야 사업자 들은 새로운 유형의 콘텐츠를 개발하고, 새로운 전송방법이나 서비스를 개발할 수 밖에 없는 환경에 놓여있다. 즉, 전통적인 송 수신 방법이 아니라 유 무선 인터 넷을 기반으로 한 새로운 전송방식을 통한 새로운 콘텐츠 제공이 필요한 실정이다. 지상파 방송사는 이러한 방송환경 변화에 대처하기 위해서 OTT 서비스(푹, K-플 레이어 등)를 제공하고 있는데, SBS의 고릴라, KBS의 K플레이어, MBC와 SBS의 푹 (pooq), KBS와 MBC 그리고 SBS의 콘팅이 지상파 방송사의 OTT 서비스이다. 이러 한 지상파 방송사업자의 OTT 서비스는 인터넷 망을 기반으로 유료로 제공하고 있 기 때문에 이용자들에게 비용이 부담으로 작용한다. 지상파 방송사가 추구하는 사업전략 중 지상파(전파) 자체를 이용한 서비스 다 양성 구현이 사실상 어려운 실정이다. 즉, 콘텐츠 다양성이 아니라 전송방식의 변화 - 2 -

20 나 지상파 채널 확장 등에 대한 논의 자체가 국내 방송산업에 큰 변화를 초래할 수 있기 때문이다. 주파수 라는 유한자원을 이용한 지상파 방송의 사회문화적 의미를 고려하면 일반 유료방송과 같이 사업의 다변화 전략이 쉽지 않다. 그럼에도 불구하 고 한정된 주파수 자원을 이용한 지상파 디지털 방송기술은 스펙트럼 효율을 높이 고, 동시에 초고화질의 UHDTV 서비스 등을 제공하기 위해서 기술 및 정책 논의가 필요하다(서재현 외, 2014). 기술 발전에 따른 방송산업 환경 변화에 대한 정책 및 기술적 변화에 대한 논의에 서 시청자 편의성 증진, 시청자 복지 강화, 시청자 선택권 강화 등 시청자 중심의 서 비스 개선을 고려해야 한다. 이러한 측면에서 보면 지상파 다채널 서비스는 DTV 전 환을 촉진시키고(정재하, 2006), 시청자들의 선택권과 무료 보편적 시청권을 증진시 킬 수 있을 것으로 기대하였다(노기영, 2010). 하지만 국내의 경우 DTV 전환이 완료 되었지만, 지상파 다채널 서비스 도입이 무산되었다. 지상파 다채널방송 도입이 무산된 이유는 법적 근거 미흡, 기술안정성 검증 부족, 관련분야 사업자들의 이해관계 충돌 등이 원인으로 작용한 것으로 보인다. 특히 기 술안정성에 대한 문제는 지난 2006년과 2008년에 보고된 자료에서도 수상기 오동작 이나 화질열화 가능성을 언급하고 있기 때문에 정책결정 기관에서는 이 문제가 온 전히 해결되지 않은 상태에서 무리하게 지상파 다채널 서비스를 추진할 수 없었을 것이다. 따라서 정책결정 기관은 기술안정성이 확보된다면 법적 근거 마련과 이해 관계자 들의 의견 수렴을 통해서 지상파 다채널 서비스 도입에 힘을 얻을 수 있을 것이다. 다만, 지상파 다채널 서비스 도입이 국내 방송산업발전에 기여할 수 있을 것인지 그 리고 시청자 권익증진에 긍정적인 효과를 유발할 수 있을 것인지에 대한 충분한 검 토가 필요하다. 시청자 입장에서 다채널 서비스는 채널 선택권 확대 및 무료 보편적 서비스 시청 권 확대라는 긍정적인 측면이 있다. 지난 2012년 완료된 DTV 전환은 정부의 강력 한 의지로 시행된 국가정책이었다. 국가의 정책에 호응하여 DTV를 구입한 시청자 - 3 -

21 들은 새로운 서비스와 고품질 콘텐츠를 기대했다(정인숙, 2007). DTV 전환이후 고 화질 콘텐츠 제공은 이루어지고 있지만, 새로운 서비스 제공이 이루어지지 않아 다 채널 서비스가 시청자들에게 새로운 서비스를 제공할 수 있는 기회가 될 것이다. 지상파 다채널 서비스는 지상파 방송 사업자나 정책결정 기관의 중심이 아니라 시청자 가 중심이 되어야 한다. 즉, 시청자가 중심이 되지 않는 서비스는 시청자들 로부터 외면을 받게 되고, 존재가치가 사라진다. 따라서 지상파 다채널 서비스 역시 시청자 측면에서 채널과 콘텐츠의 선택 폭을 확장시킴에 따라 시청자 복지 증진에 기여할 수 있어야 한다. 이에 본 연구는 지상파 다채널 서비스 도입에 기반이 되는 기술적 안정성 검증을 위해서 실험방송을 실시하고, 실험방송 기간 중 지상파 직접수신가구를 선정하여 채널 오동작, 화질 열화 등의 발생여부를 알아보았다. 또한 직접수신가구의 지상파 다채널 화질평가시 전파수신강도의 문제, 다채널 서비스 수신기 문제 등으로 인한 화질평가의 외부 요인이 미치는 영향을 통제하고 주관적 화질평가를 실시하였다. 주관적 화질평가의 경우 전문가와 일반인들을 대상으로 실험실에서 17M와 12M의 영상 화질에 대해서 비교평가를 실시하였다. 마지막으로 지상파 다채널 서비스에 대한 일반 시청자 수요를 조사하여 시청자들의 지상파 다채널 서비스에 대한 인지, 수용의도, 요구사항 등을 알아보았다. 이러한 연구진행 결과를 바탕으로 지상파 다채널 서비스 구현에 필요한 기술적 안정성을 검증함으로써 정책결정에 필요한 기초자료를 제공하고자 한다. 지상파 디 지털 전환에 따른 시청자 편익제공이 미흡하다는 평가가 있는 상황에서 지상파 다 채널 서비스가 주요한 대안이 될 수 있을 것이다. 시청자 측면에서 지상파 다채널 서비스는 전국의 시청자들에게 무료 공익 콘텐츠 제공을 확대하는 동시에 방송소외 계층의 채널 선택권을 향상시킬 수 있을 것이다. 뿐만 아니라 국내 콘텐츠 산업의 새로운 활력을 제공할 수 있는 기회를 갖게 될 것이다

22 제 2 절 지상파 다채널 방송의 개념 및 의미 본 연구에서 언급하는 지상파 다채널 방송(Multi-channel broadcasting)은 지금까지 주로 MMS(Multi Mode Service)라는 개념으로 논의되었다. 'MMS'라는 개념은 지난 2006년 디지털추진점검단에서 사용했던 지상파 DTV 멀티캐스팅(Multicasting)'의 의미로 지상파 방송사가 2006년 시험방송을 위해서 도입한 개념이라 할 수 있다. 당 시 MMS는 디지털 지상파 TV 1개 채널대역(6Mhz)에서 HD 방송을 송출하고 남는 대역에 추가로 표준화질(SD)급 채널과 데이터 채널, 오디오 채널 등을 추가로 송신 하는 서비스 로 정의하고 있다(정재하 외, 2006). 그 후 2008년 역시 MMS를 기존 지상파 방송이 사용하는 6MHz 물리적 채널인 19Mbps 대역에 HD급 채널 하나를 송신하던 기존 서비스에 SD급 1개 채널 이상을 추가하여 주어진 대역폭에 더 많은 채널을 송신하는 서비스 라 정의하고 있다(이은향 외 2008). 이와 같이 MMS는 1개의 추가채널 이외 부가서비스인 라디오 채널과 데이터 방 송 채널을 추가로 편성하는 방식을 주로 언급하고 있기 때문에 본 연구의 지상파 다채널 방송 보다 좁은 의미라 할 수 있다. 지상파 다채널 방송 은 현재 지상파 방 송 채널 대역인 6MHz의 대역폭 내에서 비디오 압축기술을 이용해 HD 채널과 SD급 이상의 추가채널을 송신하는 서비스 로 정의할 수 있다. 물론 이러한 정의에는 MMS에서 언급하는 라디오나 데이터 채널이 포함될 수 있고, 기존 채널과 동일한 추가 채널이 송신될 수 있다. 하지만 최근 논의되는 지상파 다채널의 경우 라디오나 데이터 채널을 언급하지 않고 기존 채널과 동일한 성격의 채널을 언급하고 있기 때 문에 MMS보다는 지상파 다채널 방송 이라는 개념으로 설정하였다. 따라서 지상파 다채널 서비스는 디지털 압축기술을 이용하여 기존 지상파 주파수 대역을 분할해 채널 수를 늘리는 서비스로 디지털 방송은 MPEG-2 이상의 압축 기 술을 이용할 경우 HD프로그램이 갖고 있는 원 신호인 1.5Gbps 데이터를 19.4Mbps 이하로 압축하여 6MHz 대역에서 전송한다. 여기에 지상파 다채널 서비스가 도입될 경우 6MHz 주파수 대역 내에서 추가적인 주파수 소요 없이 2개 이상의 채널을 제 - 5 -

23 공할 수 있다. 그림 1-1 데이터 전송량에 따른 지상파 다채널 서비스 구현(예시) 현재 국내에서 소개되는 압축기술은 MPEG-2, MPEG-4, HEVC 등이 있다. 그중에 서 현재 지상파 다채널 서비스에 적용될 수 있는 압축기술 방식은 MPEG-2 방식과 MPEG-4 방식이다. HEVC 역시 적용이 가능하지만 수상기 보급 정도가 현저히 낮 고, 최근에 표준이 설정되어 안정적인 서비스 제공이 불확실하기 때문에 지상파 다 채널 서비스에 HEVC를 도입하기는 시기적으로 부적절하다. 현 DTV 압축표준인 MPEG-2는 현재 적용되고 있는 DTV 압축기술로 현재 사용 중인 디지털 TV를 교체하지 않고 다채널 방송을 시청할 수 있다는 장점이 있는 반 면 MPEG-4 방식은 MPEG-4 디코더가 내장된 최신 수상기나 셋톱박스를 연결해야 수신이 가능하지만 높은 압축 효율로 고화질 또는 더 많은 채널을 제공할 수 있다는 장점이 있다. 지상파 방송사업자 별로 추구하는 방식이 달라 기술에 대해서는 보다 자세한 검토가 필요할 것이다

24 제 3 절 연구내용 및 방법 본 연구는 지상파 다채널 서비스 도입에 필요한 기술적 안정성을 검증하였다. 이 에 수도권 지역을 대상으로 실험방송을 실시하여, 실제 on-air 환경에서 발생할 수 있는 문제점과 대응 방안을 마련하고자 하였다. 실험방송 기간 중 직접 수신가구를 선정하여, 실험방송에 대한 평가를 실시하였다. 실험방송 평가는 채널 오동작, 화질 열화, 오디오 품질을 집중 점검하였다. 특히 실험방송에서 송출되는 영상의 화질은 다양한 외적 환경에 의해서 영향을 받을 수 있기 때문에 외부환경 요인을 통제한 주 관적 화질평가를 실시하였다. 아울러 일반시청자 조사는 지상파 다채널 방송 도입 에 필요한 시청자 의견을 수렴함으로써 지상파 다채널 서비스 도입에 필요한 기반 자료를 제공하고자 하였다. 그림 1-2 연구내용 및 목표 - 7 -

25 지상파 다채널 실험방송은 첫째, 현 DTV 압축기술(MPEG-2)과 고효율 압축기술 (MPEG-4)을 이용한 다채널 도입 시 수상기 오작동 발생 여부 둘째, 다채널 도입으 로 인해 기존에 제공되던 HD 채널의 화질열화 발생 여부 확인을 중점 과제로 선정 하였다. 아울러 일반시청자 대상 설문조사를 통해서 향후 지상파 다채널 서비스 도 입에 필요한 시청자 의견을 수렴하였다

26 제 2 장 기존 연구 및 해외사례 제 1 절 기존 연구 검토 년 시험방송 사례 지상파 다채널방송의 도입에 관한 논의는 2005년 방송위원회의 디지털 방송 추 진점검단 에서 공식적으로 논의 되었다. 2005년 한국방송기술인연합회 및 방송위의 디지털방송전환추진점검단에서 월드컵경기 기간 중에 MMS시험방송을 제안하였다. 그 후 2006년 5월 29일 지상파 4사는 독일 월드컵기간에 DTV MMS 시범서비스 허 용을 요청하였으며, 방송위는 2006년 5월 30일 전체회의를 통해서 MMS 시험방송 을 허용하기로 의결하였다. MBC, SBS, EBS는 6월 5일부터 KBS는 6월 6일부터 2개 채널에서 각각 HD와 SD, 데이터 방송 3개 등 10개의 MMS 시험방송서비스를 실시 하였다. <표 2-1>2006년 방송위원회의 시험방송 허용 사항 시험방송 대상 채널 KBS,MBC,SBS,EBS 시험방송 구역 서울,수도권(관악산 송신소,남산 중계소,용문산 중계소 등) 시험방송 허용기간 시험방송 허용시간 시험방송 채널 구성 2006년 6월 5일~2006년 7월 10일 HD급 방송프로그램 시간대 HD급 주채널 +SD급 부채널 등 다양한 형태로 운용 (부채널의 경우 일체의 광고 및 협찬금지) 하지만 2006년 6월 13일 당시 HD 프로그램 화질열화 문제, 일부 디지털TV 및 셋 톱박스의 수신불량 및 오동작으로 인해서 시험방송기간이 단축(7월 10일 6월

27 일)되었다. 시험방송 단축의 주요 이유는 시험방송 실시로 인한 민원발생이 약 700 여건에 달하고, 정보통신부의 데이터 방송 부채널에 대한 의견 조정이 필요했으며, 케이블협회의 강력한 반대 입장 표명이 주요 원인으로 작용하였다(정재하 외, 2007). 2006년 당시 MMS 시험 방송의 화질비교 평가는 지상파 방송사가 사용 중인 HD 급 카메라가 대부분 1080i 방식을 사용하고 있어, 1080i 방식을 촬영한 영상을 MMS 에 사용하기 위해서 HD급 720p 방식으로 변환하기 위해서 컨버팅하는 과정에 화질 의 열화가 발생한다는 검토 의견을 제시하였다. 또한 화질열화의 문제는 변환에 사 용되는 장비의 성능에 따라 화질 열화 폭을 줄일 수 있다는 의견도 제시되었다. 하지만 기술적 검토 후 기존 HD 영상과 MMS 영상을 비교평가 한 결과 두 영상 에서 통계적으로 유의미한 차이가 없음을 확인하였다. 2006년 화질평가는 주관적 화질평가로 전문가 18명과 일반인 40명을 대상으로 실시하였으며, 집단간(성별, 직 종별, 연령별, 평가위치별) 통계적 유의미한 차이가 없는 것으로 나타났다. 다만, MMS 시험방송 기간 동안 시험방송을 시청한 사람을 중심으로 226명을 대 상으로 설문조사를 실시한 결과 총 947건(중복응답)에 해당하는 불만 사항이 제기 되었다. 불만 사항으로는 MMS 시험방송 시행과 관련된 불만사항이 439건(46.3%)로 가장 많았으며, 시험방송의 시행에 따른 화질저하에 대한 불만이 320건(33.8%), 전 송속도 등에 대한 불만 101건(10.7%), 수신기 오동작과 관련된 불만이 62건(6.5%), 음질에 대한 불만이 13건(1.4%), 시험방송 축소결정 이후 나타난 불만 12건(1.3%)으 로 나타났다

28 <표 2-2> 2006년 MMS 시험방송 수신오동작과 관련된 불만사항 불만 사항 방송 중 화면이 끊긴다 방송 중 화면이 정지 된다 채널관련기능이 오동작 되거나 불편하다 보유기기 720p방식을 지원하지 않는다 주채널 선택이 불가능하다 특정채널 수신이 불가능하다 합 계 건수 20건 16건 10건 7건 5건 4건 62건 <출처> 정재하 외 (2006). MMS 시험방송 결과평가 연구, 82쪽 당시 설문조사 자료에 의하면 조사대상 DTV의 상당수가 시험방송기간 동안 MMS 신호를 수신하지 못했던 것으로 추정된다. 특히, 오래된 DTV일수록 MMS의 신호를 수신하지 못하는 경우가 많으며, 이를 약 10% 이상인 것으로 추정하고 있다. 이에 따라 2006년 시험방송 보고서에서는 수신기 오동작을 보다 정확하게 확인하기 위해서 재 시험방송 이 필요하다고 제언하였다. 2006년 MMS 시험방송 평가결과에도 불구하고, 지상파 다채널 서비스 도입은 무 산되었다. 이유는 지상파 다채널 서비스를 상용화하기 위한 기술적 안정성이 아직 미흡하고, 시장상황이 지상파 다채널 서비스를 도입하기에는 시기상조라는 주장이 받아들여진 것으로 보인다. 즉, 지상파 다채널 서비스 구현에 필요한 기술결정, 도입 방식 등에 대한 논쟁이 마무리 되지 않았을 뿐만 아니라 지상파 방송사의 방송시장 독과점을 우려한 유료방송사들의 반발이 거세지면서 지상파 다채널 서비스 도입과 관련된 논의가 한동안 수면아래 놓여 있었다

29 년 지상파 DTV 기술위원회 보고서 1) 송수신 정합 : 오작동 2008년 시험은 MMS 시행을 전제로 2006년 결과 중 문제가 없다고 보고한 MMS 시행가능성이 높은 시나리오를 선정하여 재검증하는 방법으로 진행되었다. 이에 따 라 다음과 같이 6가지 지상파 MMS 송수신 정합시험 시나리오를 검증하였다. <표 2-3> 지상파DTV기술위원회 MMS 송수신 정합 시나리오 구분 채널 구성 및 비트율 (1) HD(1080i, VBR) + SD (2) HD(1080i, VBR) + SD + SD (3) HD(720p, VBR) + SD (4) HD(720p, VBR) + SD + SD (5) HD(1080i, CBR) HD(720p, VBR) + SD HD(1080i, CBR) (6) HD(1080i, CBR) HD(1080i, VBR) + SD HD(1080i, CBR) <출처> 방송통신위원회 (2008). 지상파 DTV 기술고도화 방안 연구. (1)~(4) 시나리오는 1080i 또는 720p 해상도의 HD 채널에서 추가적으로 1개 또는 2개의 SD 채널이 동시에 서비스 되는 것을 전제로 하고 있다. 이 때 HD채널과 SD 채널을 VBR(Variable Bit Rate)로 설정하여 시간에 따라 비트율이 변경되는 시나리 오이다. (5)번 시나리오는 HD 채널이 1080i에서 720p로 변경되었다가 다시 1080i로 변경

30 되는 것을 확인하기 위한 시나리오라 할 수 있다. (6)번 시나리오는 HD 채널이 1080i CBR(Constant Bit Rate)에서 1080i VBR로 변경되었다가 다시 1080i CBR로 변 경되도록 설정한 시나리오이다. 특히 (5), (6) 시나리오는 SD채널은 프로그램이 없 을 경우 inactive 채널로 설정하였다. inactvie 채널이란, TV EPG 정보에는 표시되나 실제로 존재하지 않는 채널을 의미한다. 본 시험방송에서 송수신기 정합테스트를 위해서 7개 제조사의 66개 TV를 이용해 다음 사항을 확인하였다. <표 2-4>2008년 MMS송수신정합을 위한 수신기 시험항목 시험항목 시험내용 1 채널자동 검색 - 세트에서 지원하는 search 기능 : 채널 번호 및 채널 개수 확인 2 채널별 비디오/오디오 정상출력 확인 3 채널 간 반복 전환 시험 4 각 채널별 PIP로 나머지 채널의 정상 출력 확인 5 각 채널별 화면스틸 기능 적용에 따른 각 제조사별 정상출력 확인 6 07년 제정된 표준에 따라 Closed Caption 동작 확인 7 각 채널에서 ACAP 포함 여부 확인 8 시험 중 On/Off 시험에서 수신기 문제 발생여부 확인 9 각 채널에서 Time, Shift, Recording 기능의 정상동작 확인 10 Programtlrks, 날짜, 상제 정보, 채널배너, 등 EPG 정보 정상여부 확인 정합 시나리오 (1)~(4)의 경우 대부분의 수신기들이 정상 동작하였지만, 몇몇 TV 에서 화면이 깨지는 현상이나 정지화면에서 녹화가 안되는 현상이 발견되기도 했 다. 또한 (5)~(6)의 경우 다양한 수신기에서 오동작이 발생한 것으로 나타났다. active구간에서 inactive로 전환할 때 주로 영상에 문제가 발생했으며, 반대의 경우

31 역시 동일한 현상이 나타난 것으로 보고하고 있다. 이는 2006년 이전에 출시된 수상 기의 호환성 및 수신 중 오동작의 문제로 제조사의 대응이 사실상 어려운 부분이라 명시하고 있으며, 결국 MMS 시행에 송수신상 문제가 있는 것으로 최종 결론을 내 렸다. 2) 화질평가 2008년 지상파 DTV 기술고도화 방안연구 에서 화질평가를 위해서 주관적 화질 평가를 실시하였다. 주관적 화질평가 방법은 평가자와 테스트 동영상에 따라 평가 결과가 매우 큰 차이를 보인다는 우려가 있다. 즉, 주관적으로 평가하는 화질에 대 한 견해는 화면이 눈에 보일 때 나타나는 왜곡현상(공간적 사실성)이나 움직임이 자 연스럽고 부드러운가(시간적 사실성)에 영향을 받게 된다. 결국 모든 변인을 고려한 화질평가를 실시할 수 없기 때문에 지상파 DTV 기술위원회 에서 합의한 다음과 같은 평가변인을 설정하였다. <표 2-5>2008년 MMS주관적 화질평가 조건 화질평가 조건 모니터 평가내역 평가척도 평가용 TV 크기 모니터 종류 o 1회 시험에 1대 o 1080i, 17.4Mbps, CBR 720p, 14Mbps CBR o 1080i, 17.4Mbps, CBR 1080i, 14Mbps CBR o ACR(Absolutely Category Rating) o 40인치(3대), 50인치(4대), 60인치(2대) o 3개의 제조사 제품으로 LCD, PDP

32 시험에 사용된 영상의 전체적인 밝기, 영상의 움직임, 영상의 복잡도 등을 고려하 여 영상을 선정하였으며, 각 영상은 10초동안 노출되고, 약 6총의 평가시간을 통해 서 화질을 평가하였다. <표 2-6>2008년 MMS주관적 화질평가 환경구성 화질평가 환경 영상압축 초당 프레임 시험실내의 조도 TV 설정 평가자와 TV간 거리 o MPEG-2(사용장비 Harmonic MV500) o 1080i의 경우 29.97fps(frame per sec) o 720p의 경우 59.94fps o 20Lux o 제조사 출하 형태로 초기화 o 3H(H: 실제 TV화면 높이) 위와 같은 조건과 환경에서 2세트의 동영상(1세트 16개 영상, 2세트 12개 영상)으 로 구분하여 각 세트별 24명의 평가자가 참여하였으며, 최종화질평가 점수는 24명 의 평균값으로 비교하였다. 평가방법은 ITU-R BT.500에서 정의한 주관적 평가방법 중 ACR(Absolutely Category Rating)을 사용하였다. 이 방법은 한번 영상을 노출하 고, 평가자는 5단계 평가 척도(아주좋음 5점, 좋음 4점, 보통 3점, 약간 나쁨 2점, 나 쁨 1점)로 평가 한다. 이러한 조건과 환경에서 실시한 2008년 주관적 화질평가의 결과를 살펴보면 아 래 <표 2-7>와 같다

33 <표 2-7>화질열화 가능성에 대한 Test 보통 동영상 움직임이 많은 동영상 구분 1080i 17.4 Mbps 1080i 14 Mbps 1080i 17.4 Mbps 720p 14 Mbps 1080i 17.4 Mbps 1080i 14 Mbps 1080i 17.4 Mbps 720p 14 Mbps 결과 약 5.7% 화질지수 감소 약 7.1% 화질지수 감소 약 14.5% 화질지수 감소 약 15.7% 화질지수 감소 화질지수 기준은 1080i 17.3Mbps의 평가 평균을 기준으로 함 <출처> 이은향 외 (2008). 지상파 DTV 기술고도화 방안 연구 방송통신위원회 지난 2008년 지상파DTV기술위원회의에서 실시한 비트율에 따른 화질 비교 검증 결과 i에서 17.4Mbps를 14Mbps로 전송한 결과 평균 5.7% 화질지수(MOS : Mean Opinion Score)가 감소하였으며, 특히 움직임이 많은 영상의 경우는 화질지 수 14.5% 감소한 것으로 나타났다. 즉, 실험결과 영상의 비트율이 감소할 경우 화질 이 떨어지는 것으로 나타났으며, 지상파 DTV 다채널 서비스 시행 시 화질열화가 발 생한다는 우려를 나타냈다

34 제 2 절 해외 지상파 다채널 도입 현황 현재 주요 국가에서는 지상파 다채널 서비스를 제공하고 있는데, 미국과 영국은 1998년 시작으로 무료 보편적 서비스를 확대하였으며, 일본은 2002년, 프랑스는 2005년에 지상파 다채널 서비스를 시작하였다. 국가별로 지상파 다채널 서비스를 제공하기 위한 정책이 다르지만 무료 보편적 서비스 확대라는 목표 지향점은 동일 하다고 할 수 있다. 본 보고서에서는 해외 지상파 다채널 서비스 도입 사례를 영국과 프랑스 그리고 미국과 일본을 중심으로 간략히 살펴보고자 한다. 이러한 국가의 지상파 다채널 서 비스 도입 경과는 아래 표와 같이 정리할 수 있을 것이다

35 <표 2-8>주요 국가의 지상파 다채널 서비스 도입 경과 구분 SD 다채널 위주 HD 단일채널 위주 영국 프랑스 미국 일본 시작시기 1998년 2005년 1998년 2002년 유료방송 비중 무료 지상파 DTV 수신 비율 서비스 형태 멀티플렉의 채널구성 허가방식 채널 임대 압축방식 채널 대역폭 2000년 -34% 2010년 -50% 2000년 -25% 2010년 -51% 2000년 -83% 2012년 -90% 2002년 -40% 2009년 -71% 38%( 10년) 49%( 10년) 10%( 12년) 18%( 09년) 무료 서비스 + 유료 서비스 공영방송(BBC)- 교양,교육, 문화예술 등 상업방송-스포츠,오락중심 전문채널 멀티플렉스 면허 방송채널 면허 임대 가능 MPEG-2(SD급) H.264(HD급) 무료 서비스 + 유료 서비스 정부가 공영 상업 멀티플렉스의 채널 구성을 지정 대체로 공영은 교육 문화, 상업은 유료방송,오락 멀티플렉스 면허 방송채널 면허 정부가 신규채널이 들어갈 멀티플렉스를 지정 MPEG-2(SD급) H.264(HD급) 무료 서비스 공영방송(PBS)- 어린이,교육, 문화예술 등 상업방송(NBC, ABC)-뉴스 및 기상 채널 지상파방송사 자율 임대 가능 MPEG-2 (HD급,SD급) 무료 서비스 공영방송(NHK)- 어린이,교육, 취미,문화예술 등 상업방송-재방송,오락정보 등 지상파방송사 자율 사례 없음 MPEG-2 (HD급,SD급) 8MHz 8MHz 6MHz 6MHz

36 영국과 프랑스는 지상파 다채널 서비스를 위해서 사업자를 별도로 선정하였으며, 현재 영국의 Freeview 서비스는 BBC, Arquiva, BSkyB, ITV, Channel 4 등 5개 방송 사 연합이 무료 서비스를 제공하고 있다. 영국은 디지털 전환과 함께 다채널 서비스 를 구현하였으며, 멀티플렉스(Multiplex) 사업자'에게 별도의 면허를 부여하였다. 영 국은 멀티플렉스 도입 초기 다채널 SD 중심의 DVB-T에서 벗어나 현재 HD 중심의 DVB-T2로 전환하고 있다. 이러한 서비스 전환은 구형 셋톱박스와 구형 수상기의 자연적인 교체주기와 맞물려 사회적으로 큰 반향이 없을 것으로 판단했기 때문이 다. 프랑스 역시 다채널 서비스 도입 초기 MPEG-2와 MPEG-4를 두고 논쟁하였지만 TV 수상기 보급, HD콘텐츠 제작 및 전송, MPEG-4 HD의 표준화 준비단계 등의 이 유로 MPEG-2를 기술기준으로 결정했다. 하지만 지상파 유료방송(민영채널)은 기술 발전과 시장성 등을 이유로 반발하였으며, 이에 CSA는 TF1과 M6 등(민영채널)에 대해 MPEG-4 사용을 허가하였다. 프랑스 역시 2007년 방송의 현대화와 미래 TV 발 전을 위해서 주파수 사용에 대한 허가, HD 수신기기 제조에 관한 내용 등을 담은 법적 근거를 마련하고, HD 중심의 MPEG-4로 전환을 추진했다. 반면, 미국과 일본은 기존 방송관련법령 범위 내에서 다채널 서비스를 조율하고 자 HD 1개 이상의 채널을 전송하도록 권장하고, 나머지는 부가적인 성격의 채널로 규정하여 방송사에게 자율권을 부여하였다. 미국은 디지털 전환을 위해서 시청자에게 제공되는 시청 가치로 지상파 다채널 정책을 추진하였다. 미국의 방송시장은 몇몇 거대 방송사와 수많은 군소 지역방송 사로 이루어져 규제 당국의 정책이 제대로 작용하기 어려운 산업구조를 갖고 있다. 특히 미국은 시장 자율성을 중시하기 때문에 방송사의 자율성을 최대한 보장하는 정책을 추진하였다. 미국의 지상파 다채널 기술 방식은 ATSC 기준에 MPEG-2, AC-3 방식을 채택하여 초기 HD 1개 채널을 제공하는 것을 원칙으로 하고, 나머지 는 방송사의 자율에 의해서 운영된다. 2013년 현재 방송사에 따라 2HD+1SD, 1HD+3SD 등 다양한 채널운영을 통해서 서비스를 제공하고 있다. 미국은 기존 방송

37 사업자의 자율권을 최대한 보장하는 가운데, 1개의 HD 채널을 권장하고, MPEG-2 를 기반으로 MPEG-4기반 셋탑도 동시에 보급하였다. 일본은 2003년부터 디지털 전환을 준비하였으며, 같은 시기 지상파 다채널 서비 스(Multi-Program)를 구현하기 위해서 정책을 마련했다. 일본 역시 방송사의 자율로 지상파 다채널 서비스를 구현하되, HD 중심으로 이루어질 수 있도록 사업자를 유도 하였다. 특히 공영방송(NHK)의 경우 어린이, 교육, 취미, 문화예술 등을 중심으로 공익 프로그램을 제공하고 있으며, 상업방송은 오락이나 정보를 중심으로 프로그램 을 편성하고 있다. MPEG-2를 중심으로 지상파 다채널 서비스를 시작한 일본도 최 근 MPEG-4로 전환하고 있으며, 향후 UHD 상용화를 위해서는 새로운 기술 도입을 적극 추진할 것으로 예측된다. 일본은 지상파 다채널 서비스 도입 시 기존 지상파 방송사업 허가체계에서 MPEG-2를 기반으로 서비스를 구현하였으며, 일정비율의 HD 채널 편성을 의무화하였다

38 제 3 절 국내 지상파 다채널 관련 기술 검토 1. 압축기술 현재 국내에서 지상파 다채널과 관련된 압축기술은 MPEG-2, MPEG-4, MPEG-2와 MPEG-4 혼용, HEVC 등이 거론되고 있다. 기존 국내 지상파 디지털TV 표준에는 MPEG-2 비디오 부호화로 규정하고 있다. 이에 따라 MPEG-2 기반 다채널 서비스 는 기존 국내 표준으로도 가능하다. 또한 MPEG-2와 MPEG-4 혼용 다채널 서비스는 2010년 12월 TTA 표준 개정이 완료( )되었다. 다만, HEVC는 UHD 방송을 구현하기 위한 고효율 압축기술로 지상파 다채널 서비스에 이론적으로 적용이 가능 하지만, 송수신환경 등을 고려할 때 현 시점에서 적용하기는 매우 어려울 것이다. MPEG-2 기반의 다채널 서비스는 2HD(MPEG-2), 1HD(MPEG-2)+2SD(MPEG-2) 등의 서비스가 가능하다. 2HD 서비스의 주채널에 해당하는 1HD(1080i)의 경우 11~14Mbps 적용이 가능하며, 기존 HD 화질을 보장할 수 있다. 추가채널에 대한 1HD(720p)의 경우 4~7Mbps, 1SD의 경우 2.2Mbps 등으로 채널을 구성할 수 있다. MPEG-2 기반의 서비스 제공은 현재 보급되어 있는 디지털 수신기로 수신이 가능하 지만, MPEG-4 기반의 서비스 보다 가용 채널수가 적고, 다채널 구성 시 경우에 따 라 다소 화질 열화 현상이 발생할 수 있는 단점이 있다. 송신 측면에서 보면 송신기/ 중계기 등 전송장비의 변경이 필요 없으며, 방송국에서는 추가 채널수에 따른 MPEG-2 인코더에 대한 투자가 필요한데, 방송사의 의견에 따르면 평균 1억 원 정 도의 투자가 소요될 것으로 예상한다. MPEG-2 와 MPEG-4를 혼용한 다채널 서비스의 경우 1HD(MPEG-2)+1HD(MPEG-4) 나 1HD(MPEG-2)+3SD(MPEG-4) 등의 구성이 가능하다. 1HD(MPEG-2)는 MPEG-2 의 경우와 마찬가지로 11~14Mbps를 적용한 상태에서 추가채널에 MPEG-4를 적용 하여 1HD(1080i) 4-6Mbps, 1SD는 1.2Mpbs를 할당하게 된다. 이때 송신측면에서는

39 MPEG-4 인코더에 대한 투자가 필요하며, 수신자 측면에서는 기존 DTV 수상기 (MPEG-2 디코더만 내장)의 경우 별도의 STB가 필요하다. 가변 채널의 경우 방송사 의 추가채널 편성 여부에 따라 결정될 수 있지만, 추가채널이 사라지는 현상이나 자 막으로 송출할 경우 시청자의 불만이 제기될 수 있다. <표 2-9> 다채널 서비스 시행에 따른 시청자 측면의 장단점 구분 MPEG-2 기반 MPEG-2와 MPEG-4 혼용 운용 채널 수 2HD, 1HD+2SD 등 2HD, 1HD+3SD 등 영상압축률 보통 우수함 장점 단점 무료 다채널서비스 제공 시청자 추가비용 부담 없음 MPEG-4 기반의 서비스보다 채널 수 확장이 제한적 구형 DTV에서도 수신이 가능하여 오동작 발생 가능성 있음 무료 다채널서비스 제공 채널 수 확장 유리 기존 DTV 수상기 보유자의 추가 프로그램 채널 수신불가 STB 추가 구매 또는 전용 DTV 필요하여 시청자 추가비용 부담 즉, MPEG-2와 MPEG-4를 혼용한 다채널 서비스는 수신자의 입장에서 기존 DTV 수상기(MPEG-2 디코더만 내장)를 활용하는 경우 별도의 STB가 필요하다. 12년 이 후에 보급된 일부 3D, 스마트 TV에는 MPEG-4 디코더가 내장되어 있어 MPEG-4로 인코딩된 추가 채널도 모두 수신할 수 있지만 아직 수상기 보급율이 높지 않다. 삼 성, LG는 14년 출시 모델부터 공식적으로 MPEG-4 디코더를 내장하겠다는 방침이 다

40 2. 고정채널과 가변채널 영상 압축기술을 이용하여서 동영상을 압축할 경우, 고정채널은 영상의 내용에 관 계없이 고정적으로 채널을 운영하는 방식이라 할 수 있다. 고정적인 채널 운영은 시 청자의 시청환경에 혼란을 최소화할 수 있지만, 채널 운영에서 방송사의 자율성이 떨어질 수 있다. 반면 가변채널은 채널을 고정적으로 유지하는 것이 아니라 필요에 따라 주채널과 부채널로 운영하되, 특별한 경우에만 부채널을 운영하는 방식이라 할 수 있다. 즉, 특정 이벤트나 국가적인 행사 등이 있을 경우 추가채널을 통해서 프로 그램을 송출하고, 기존 채널은 편성계획에 의해 기존 예정된 프로그램을 송출하게 된다. 가변채널은 그 운영방식에 따라 두 가지로 분류할 수 있는데, 첫째, 프로그램 송출 이 없을 경우에도 채널을 유지하되, 문자고지를 통해서 채널 휴지를 알리는 방식이 다. 둘째는 프로그램 송출이 없는 경우 채널이 사라지게 하는 방식이다. 이러한 운영 방식은 TV 제품에 따라 또는 방송사의 채널 운영방식 등에 따라 결정될 수 있다. 3. 고정비트와 가변비트 가변 비트레이트(Variable bitrate; VBR)는 오디오나 비디오 인코딩 형식 중 하나이 다. 고정 비트레이트(Constant bitrate; CBR)에 비해 단위 시간당 출력하는 데이터의 양이 계속 변한다. 또한, 비트레이트 할당을 효율적으로 할당이 가능하다. 그래서 고 정 비트레이트(CBR)에 비해 더욱 복잡한 과정을 거친다. MP3, WMA, Vorbis, AAC 오디오에서 선택적으로 가변 비트레이트로 인코딩 할 수 있으며 비디오에서는 MPEG-2 형식에서 사용 가능하다. 가변 비트레이트의 장점은 단위 비트 당 할당하는 용량을 효율적으로 조절할 수 있기 때문에 많은 데이터를 요구하는 곳에 더 많은 비트를 할당하고, 상대적으로 적

41 은 데이터를 요구하는 곳에는 비트를 덜 할당하는 체제를 유지할 수 있다. 따라서 가변 비트레이트로 인코딩한 결과물은 고정 비트레이트에서 인코딩한 결과물보다 질이 비교적 우수하다. 고정 비트레이트는 가변 비트레이트와 반대되는 개념으로 전자 통신이나 컴퓨팅 에서 출력 데이터가 일정하게 유지하는 기술이다. 고정 비트레이트는 데이터의 길 이(또는 시간)나 파일의 크기를 비교적 정확하게 예측할 수 있지만, 데이터를 많이 필요로 하는 곳에는 충분하게 비트레이트를 할당하지 못하고 데이터가 필요없는 빈 공간에는 과도하게 비트레이트를 할당하기 때문에 가변비트레이트보다 효율성이 떨어진다. 복잡한 데이터 부분에다 비트레이트를 충분히 할당하지 못하는 문제는 가장 높은 비트레이트를 선택해서 해결할 수 있지만 그만큼 파일 용량이 커진다. 반 대로 용량을 줄이고 비트레이트를 낮춘다면 복잡한 부분에 대한 데이터가 손상되거 나 완전히 구현하지 못하는 경우도 발생한다. 이와 관련해 지상파 다채널 서비스 구현에서 우려되는 사항이 바로 화질열화 가 능성이다. 앞서 언급한 두 기술 방식인 MPEG-2나 MPEG-2와 MPEG-4를 혼용하는 방식에서 화질저하의 문제가 발생할 가능성이 있다. 이는 현행 평균 비트율인 17Mbps에서 지상파 다채널 도입시 최대 12Mbps까지 낮아짐으로써 발생할 수 있는 문제이다. 4. 다채널 서비스를 위한 기술표준 논의 2) 현행 DTV 서비스는 미래창조과학부 고시로 규정되어 있는 무선설비규칙 고시 의 기술 범주에 해당한다. 전파법 제37조(방송표준방식), 제45조(기술기준)에 따라 운 2) 본 기술표준 논의는 지상파 다채널 서비스 기술표준 마련을 준비하기 위해서 RRA (국립전파연구원)에서 지상파 방송사업자 및 가전사의 의견 수렴 내용을 간략히 정 리한 것임

42 용되고 있는데, 다채널 서비스를 상용화하기 위해서는 그 정의에서부터 규정을 마 련하는 것이 필요하다. 국내 지상파 다채널 서비스는 디지털 전환 이후의 환경을 고 려하여 한 채널 안에 SD 채널을 포함 할 것인지에 대한 방송사별 의견이 다르다. 다 채널 방송에서 해상도나 화질을 의미하는 HD(High Definition)를 표기하는 것보다 UHD, HD, SD를 모두 포괄하는 DTV로 표현하는 것이 적절하다는 의견도 제시되었 다. 현재 국내에서 다채널 서비스를 DTV 기술기준과 동일한 서비스로 도입한다면 크게 문제될 것은 없어 보인다. 이 경우 무선설비규칙 고시 제21조(지상파 디지털 텔레비전방송용 무선설비)내에 영상, 음성, 보조데이터로 구성되는 텔레비전 프로그 램 신호로 구성하면 된다. 다만, 앞서 설명한바와 같이 압축기술의 발달로 MPEG4 의 도입이 반영되어야 한다. 현재의 DTV영상신호의 조건에 채널당 영상 부호화 목표 비트율은 최대 19.4Mbps 로 규정하고 있다. 6MHz 대역 내에 최대 목표 비트율을 규정하고 있으나 시청자 입 장에서의 화질열화 등의 우려를 고려하여 이에 대한 최저 비트율이 고려되어야 한 다. 채널 운용적 측면에서 이러한 사항에 대해서 방송사들은 자율에 맡기는 것이 타 당하다는 입장이지만 화질열화 우려를 고려할 때 최소한의 규정 마련은 필요하다. 실험방송에서도 음성 부호화 기본 알고리즘은 AC-3(돌비 디지털)의 경우 문제가 없었지만, 그 표준 자체가 오래되어 AAC 도입 등도 고려할 수 있는지 추가적인 논 의가 필요하다. 차세대 방송 서비스로의 지상파 다채널 서비스는 시청자들의 TV 수 신기 교체시기와 맞물리면 부담없이 도입될 수 있지만, 이에 대한 도입을 위해 MPEG4만 고려할 수 있는 사항은 아니다. 가전사들은 HEVC 기술 등이 기술기준이 있다면, 차세대 서비스를 위해 향후 3~4년이 지난다면 TV 수신기에 탑제 할 수 있 을 것이라는 의견을 제시하기도 하였다. 이러한 문제는 추후 방송통신위원회의 방 송법 개정 등 제도적인 정책이 마련된 후 지상파 다채널 서비스와 관련된 기술기준 마련이 요구된다고 할 것이다

43 제 3 장 지상파 다채널 실험방송 추진결과 제 1 절 실험방송 추진일정 지상파 다채널 실험방송을 실시하기 위해서 각 방송사마다 세부적인 시나리오를 작성하고, 전체적인 추진계획을 수립하였다. 실험방송과 관련된 계획을 수립하기 위해서 지상파 4사(KBS, MBC, SBS, EBS)와 가전사(삼성, LG, 모뉴엘)가 참여한 지 상파 다채널 실험방송 추진반을 구성하였다. 지난 2013년 10월 추진반 구성을 시작으로 실질적으로 실험 시나리오 를 작성하 고, 방송사는 스트림을 제작하여 가전사에 전달하였으며, 가전사는 생산된 각 제품 의 모델에 따라 정합테스트를 실시하였다. 각 방송사별로 정합테스트가 완료되면 해당 스트림을 갖고 실질적인 실험방송을 실시하였다. 실험방송은 총 16주간(1월~4 월, 4개월) 실시하였다. 3월 이전 8주는 방송사별 2주간 실험방송에 대한 오동작 및 화질에 대해서 기술의 안정성을 자체적으로 평가하였다. 8주간의 방송사 자체 실험방송이 종료된 후 실험방송을 시청하는 가구를 선정하 여, 지상파 다채널에 대한 선호도 및 실험방송에 대한 불만사항을 조사하기 위해서 약 1주간 시청자 평가를 실시하였다. 방송사별로 2일간 실험방송을 실시하여, 지상 파 직접수신가구를 대상으로 실험방송에 대한 평가 의견을 수렴하였다. 평가 기간 이 다소 짧은 이유는 시청자들이 실험방송을 시청하고 평가해야 하기 때문에 장기 간 평가의 경우 실효성 있는 평가가 어렵다고 판단하였다.(시청자들이 방송사별로 콘텐츠가 바뀌는 것을 빠짐없이 확인하면서 답변을 해야 했기 때문에 짧은 기간 동 안 압축적으로 설문을 유도하는 것이 적정하다고 판단하였다) 시청자들은 기존 채 널과 실험방송 주채널(5-1번)의 화질을 비교하고, 주채널과 부채널의 채널 오동작을 확인한 후 주요 불만사항을 제출하도록 요구받았다

44 <표 3-1>실험방송 추진일정 구분 (완료시점) 13년 10월 25일 11월 5일 11월 12일 (2차 회의) 11월 30일 12월 9일 12월 17일 (3차 회의) '14년 1월 3일 (1월 21일) 1월 13일 3월 6일 4월 3일 4월 30일 4월 30일 이슈 실천 주요 추진사항 실험방송 추진반 kickof회의 시나리오 제출 시나리오 확정 실험방송시스 템 설치 LabTest 실시(1차) LabTest1차 평가결과 LabTest 실시(2차) LabTest2차 평가결과 실험방송실시 (8주) 평가실험방송 (4주) 1차 실험방송 종료 실험방송 결과 평가회의 실험방송 종료 각 방송사 의견 수렴 방송사 시나리오 취합 방송사,가전사의 의견 수렴 가전사정합 테스트(KBS,EBS) 시나리오 실험실시 (KBS,EBS) 시나리오 실험결과 (KBS,EBS) 스트림 제작완료 (MBC,SBS) 시나리오 실험실시 (MBC,SBS) 실험방송 (방송사별 2주) 평가실험방송 (방송사별 1주) 최종보고서 관련 -시나리오 작성 및 실험방송 준비 -채널 수 -압축기술 및 비트율 -가변채널 운용 등 -세부시나리오 작성 확인 -스트림제작일정 및 제출일정 -KBS실험방송 준비 확인 -실험공간 및 실험시스템 -가전사 정합테스트 -스트림 정합성 -설문조사 업체 선정 -실험전파 발사 수신기설치 -방송사 스트림 & 가전사 정합 테스트 -시청자 조사 설문확정 -실험방송 준비 완료 -송수신정합실험 -화질평가 -시청자 설문조사 실시 -평가실험방송 -실험결과 초안 작성 -최종보고서 목차 논의 -1차 초안 검토회의 -실험방송 최종 종료

45 본 연구는 지상파 다채널 서비스 도입에 기반이 되는 기술적 검증과 시청자 의견 수렴을 통해서 시청자들의 다채널 서비스 도입 시 기존 시청환경에 부정적인 영향 을 미치지 않도록 하기 위해 채널 오동작, 화질열화, 오디오 검증 등의 과정을 중심 으로 실험방송 테스트 결과의 내용을 담고 있다. 그림 3-1 지상파 다채널 실험방송 관련평가와 시청자 의견수렴 실험방송 평가는 직접수신가구 대상으로 채널 오동작이나 화질열화 가능성 등을 주요 평가항목으로 설정하였다. 평가실시 전 우려되는 사항은 전파수신 강도, 수신 기 문제 등 수신환경에 인해서 평가결과가 달라질 수 있다는 점이다. 즉, 수신환경 (전파수신강도, 안테나, 날씨 등)에 영향을 받아 오동작이 발생하거나 화질이 떨어 질 수 있지만 이러한 문제를 모두 실험방송이라는 제한된 조건에서 발생하는 문제 로 귀속할 수 없을 것이다

46 제 2 절 세부추진 현황 1. 실험주파수 확보 1) 개요 실험방송 추진반 논의를 통해 모든 지상파방송사가 실험국을 개설하기 보다 수도 권의 1개 주파수대역을 활용하여 4개 지상파방송사가 번갈아가며 실시하는 것이 효 율적이라는 결론에 이르렀기 때문에, 송출설비를 갖추고 있는 KBS가 실험용 주파 수를 허가 받되 실험방송 추진계획은 4사가 합동으로 마련하기로 하였다. KBS는 관 악산 송신소에 채널 19번(503MHz), 500W 출력으로 실험국 개설허가를 신청하였다. 미래부에서는 지난 2013년 12월 9일 허가를 발급하였으며, 2014년 1월 9일 무선 국 준공이 이루어져 실질적인 실험방송 시스템 기반이 마련되었다. 그 후 지상파 방 송사들과 가전사들의 스트림 제작과 정합테스트결과를 거쳐 지난 2014년 1월부터 4 월까지 지상파 다채널 서비스에 대한 실험방송을 실시하였다. <표 3-2>실험방송 실시 일정 및 장소 구분 주요 내용 일 시 14년 1월~4월(약 4개월) 장 소 방 식 실험방송 직접 수신가구(수도권 중심) 송출설비를 갖춘 KBS가 수도권의 실험용 주파수를 허가 받되, 지상파 4사가 모두 참여하여 실험방송 세부계획을 마련

47 2) 실험국 세부현황 본 실험방송에 필요한 수도권 중심의 실험국 허가와 관련된 주요 내용은 다음과 같다. <표 3-3>지상파 다채널 실험국 주요 파라미터 구분 대상 시설 송신채널(주파수) 공중선전력 송신채널(주파수) 파라미터 관악산 송신소(KBS관악산 실험국) CH19(503MHz) 500W CH19(503MHz) 해 발 고 615m (33m) 방 송 구 역 신청 허가 운영기간 일부 :서울,경기 요청 :4D-3P/ 허가 :4D-2P/ 년 12월 9일부터 14년 3월 31일까지 약 4개월간의 운영기간이 거쳤으며,추가로 1개월간의 1차연장( )및 3개월 간의 2차 연장( )추진 실험방송 무선국 허가는 지난 2차 연장 허가를 통해서 4월까지 운영하였으 며, KBS는 자체적으로 실험국 허가를 2차 연장하여 7월 30일까지 실험을 실시 하였으나 이는 실험방송 추진반과 무관하게 이루어진 것으로 본 보고서에서 다루지 않았다

48 <표 3-4>지상파 다채널 실험국 현황 구분 내 용 허가 일자 2013년 12월 9일 허가 기한 2014년 4월 31일(4개월) 송출 커버리지 송출 시뮬레이션 결과 관악산송신소 기점 동서방향의 송출 커버리지 참고 아래 그림 3-2 : 수도권 실험방송 RF 수신커버리지 실험국 허가는 타 무선국과의 전파 간섭에 따른 송출구역 축소로 제한된 시청자만 시청 가능 참고 아래 그림3-3 : 지상파 다채널 실험국과 동일 및 1차 인접채널 주요 위치 그림 3-2 수도권 지상파 다채널 실험방송 RF 수신 커버리지

49 그림 3-3 지상파 다채널 실험국과 동일 및 1차 인접채널 주요 위치 3) 실험방송 준비 실험방송을 실시하기 위해서 첫째, 각 지상파 방송사는 실험 시나리오를 제작하 여 가전사와의 정합테스트를 실시하였다. 스트림 제작 및 제출 일정의 경우 방송사 별로 스트림 제작 장비 구입시기가 상이하여 동일한 시기에 스트림 제작 및 가전사 정합 테스트가 어려웠다. 따라서 KBS와 EBS가 1차 Lab 테스트를 실시하고, MBC, SBS를 2차 Lab 테스트 실시하였다. KBS와 EBS는 11월 30일까지 스트림 제작하여 가전사 정합 테스트를 완료하고, MBC와 SBS는 12월 20일에 스트림을 제작하여 가 전사 정합 테스트 완료하였다. 가전사와의 정합테스트 결과를 바탕으로 다채널 서비스 송출 시스템을 점검하였 다. 실험에 맞춰 기기 및 장비를 구입하여 11월 18일부터 24일 관악산 실험발사 장 치를 링크하였다. 이 과정에서 관련 기술을 검토하여 송신기 설치, 필터구매, 링크

50 점검, 송출 시스템 연결 등 필요한 사항을 검토하였다. 아울러 지상파 다채널 실험 방송에 대한 송출 내용을 확인할 수 있는 실험 공간을 마련하였다. 그림 3-4 주조정실 송출시스템 구축 현황

51 4) 한계 지상파 다채널 실험국(관악산)의 경우 주변에 동일 및 1차 인접 주파수 대역들이 많아 간섭이 심한 상태였다. 현 지상파방송(2.5kW)과 같이 고출력으로 실험 전파를 송출할 경우 심각한 전파 상호 간섭이 우려되는 상황이었기 때문에 출력을 1/5 수준 인 500W로 낮추었고, 360도 안테나가 아니라 4단 2면 안테나로 조정하였다. 따라서 실험방송은 지상파방송에 비해서는 안테나 종류, 날씨 등 외부조건에 취약한 상태 에서 이루어질 수밖에 없는 한계를 안게 되었다

52 2. 각 방송사의 실험 시나리오 1) KBS 실험방송 시나리오 및 편성 KBS는 고정채널을 통한 MPEG-4 다채널 서비스 시나리오를 적용하였다. <표 3-5> KBS의 실험 시나리오 채널 압축 해상도 데이터율 비고 5-1 MPEG i 12~14Mbps 5-2 MPEG i 4~6Mbps VBR/CBR <표 3-6> KBS 테스트 스트림 제작 및 구성 MUX 실험방송 채널구성 가상채널 번호 해상도 압축 PSIP 기존 DTV수신 KBS1 KBS1TV i MPEG-2 O KBSWorld i MPEG-4 Hidden X KBS의 경우 테스트 스트림 제작 및 구성에서 1HD(MPEG-2) + 1HD(MPEG-4)로 구성된 2HD 모드 스트림을 제작하였으며, 가변 비트율(VBR) 및 고정 비트율(CBR) 모드로 스트림 제작하였다. Audio 코덱은 AC-3 사용하였다 3). 실험방송에 사용된 프

53 로그램은 KBS 프로그램 위주로 편성하였으며, 5-1의 경우 MPEG-2를 이용하여 KBS1 DTV 수중계 프로그램, 5-2의 경우 MPEG-4를 이용하여 KBS WORLD 중계 프로그램으로 편성하였다. 예로서 <그림 3-5>와 <그림 3-6>는 2014년 4월 1일 KBS 실험방송을 위한 5-1과 5-2 채널 편성표를 보여주고 있다. 3) 1 AC-3(Audio Coding-3) : Dolby에서 개발한 오디오 음성 부호화 방식으로 기본 5.1 채널로 서브 우퍼 채널을 제외한 각 5개 채널들 전부가 가청 대역 주파수 전체 를 재생하는 광대역 멀티채널 재생 시스템이다. 샘플레이트는 48, 44.1, 32 khz, 전 송률은 32~640 kbps이며, 국내의 경우 KBS는 48kHz, 384kbps, MBC 48kHz, 448kbps, SBS는 48kHz, 384kbps 사용 중이다. AC-3는 입체 오디오를 목표로 개발 되어 음악 감상의 경우 한 채널은 MP3나 AAC에 비해 떨어진다. 2 AAC(Advanced Audio Coding) : MPEG-4 규격에서 채택한 오디오 코덱으로 MP3 보다 효율적이며, 음질은 CD의 원본과 비슷하다. 압축률의 경우 VBR(variable bit-rate)기술과 새로운 압축 기술 적용으로 MP3와 비교해 1.4배 높으며, 음질은 TNS(Temporal Noise Shaping)과 Prediction 기술이 적용된다. 샘플레이트는 8~96 khz, 전송률은 8~529 kbps이며, 최대 48채널까지 확장이 가능하다. 10년부터 영국 BBC, 미국 NPR 등 주요 라디오 방송국에서 스트리밍 오디오용 코덱으로 많이 사 용되고 있다

54 그림 3-5 KBS 실험방송을 위한 5-1 채널 편성표(KBS)

55 그림 3-6 KBS 실험방송을 위한 5-2 채널 편성표(KBS)

56 2) MBC 실험방송 시나리오 및 편성 MBC는 부채널을 삭제하는 등 가변 채널을 시도하였고,현재 DTV와 동 일하게 주 채널 송출 딜레이를 유지하는 것을 기본 방향으로 하여 다채 널 서비스 시나리오를 구성하였다. <표 3-7>MBC 시나리오 :가변채널 MPEG-4다채널 채널 압축 해상도 데이터율 비고 5-1 MPEG i 12~13Mbps 5-2 MPEG i 5~6Mbps VBR/CBR 그림 3-7 MBC 다채널 서비스 시나리오

57 그림 3-8 MBC 실험방송 프로그램 편성

58 3) SBS 실험방송 시나리오 및 편성 SBS는 편성에 따라서 채널 수를 동적으로 변경할 수 있는 가변 다채널 서비스 시 나리오를 적용하여 실험방송을 실시하였다. <표 3-9> SBS 시나리오 : 가변채널 MPEG-4 다채널 채널 압축 해상도 데이터율 비고 A 시나리오 5-1 MPEG i 12Mbps MPEG i 6Mbps 5-2 부채널 휴지 시 주채널만 방송 VBR/CBR 채널 압축 해상도 데이터율 비고 B 시나리오 5-1 MPEG i 12Mbps VBR/CBR MPEG i 6Mbps 5-2 부채널 휴지 시 고지자막(3Mbps)방송 부채널용 MPEG-4 비디오 스트림에 대한 정보가 포함되어 있고, 실험방송 시에는 부채널용 오디오 코덱으로 AC-3를 사용하기로 하여, AC-3 오디오 스트림에 대한 정보가 포함되어 있다. SBS의 테스트 스트림은 가변 CBR 실험과 VBR 실험을 위하 여 가변채널의 경우 piecewise CBR 방식으로 구성하였다. 고정 VBR 방식은 인코 더의 부채널 입력에 스틸화면(정지영상)을 전송하여 인코더의 VBR 모드 최소 전송

59 률인 2 Mbps로 부채널이 전송되며 주채널에 16 Mbps가 자동 할당될 수 있도록 하 였다. CBR과 VBR 모두 Audio 코텍은 AC-3를 사용하였다. 그림 3-9 SBS 실험방송 부채널 편성표

60 4) EBS 실험방송 시나리오 EBS는 시청자들의 보편적 시청권을 보장하기 위해 별도의 셋톱박스 구입이 필요 없는 MPEG-2 기반의 2HD 시나리오를 구성하였다. <표 3-10>EBS실험시나리오 A 시나리오 채널 압축 해상도 데이터율 비고 5-1 MPEG i 11Mbps VBR/CBR 5-2 MPEG-2 720p 7Mbps B 시나리오 채널 압축 해상도 데이터율 비고 5-1 MPEG i 9Mbps VBR 5-2 MPEG i 9Mbps EBS 지상파다채널 실험방송은 우수 학습 프로그램의 집중 편성을 편성방향으로 부채널에 교과 학습과 영어 콘텐츠를 중점 편성하고, 성인을 위한 영어 콘텐츠 편성 을 강화하는 등 주채널과 편성을 차별화하였다

61 시 분 월 화 수 목 금 분 시 분 토 일 시 분 영어날다 Wing It 7 영어 날다 WingIt(종합) ILOVE 카툰영어 바두와 친구들(영어자막) 꿀꿀 페파는 즐거워(영어자막) 모피와 친구들(영어자막) #유아수학교육-통통가족 두키담험대(영어자막) 동생이랑 나랑 방귀대장 뿡뿡이 #곤 바두와 친구들(영어자막)(종합) #유아수학교육-통통가족(종합) 모피와 친구들(영어자막) 방귀대장 뿡뿡이(종합) #곤(종합) 꿀꿀 페파는 즐거워(종합) 두키탐험대(종합) 동생이랑 나랑(종합 :월) 동생이랑 나랑(종합 :목) 동생이랑 나랑(종합 :화) 동생이랑 나랑(종합 :금) 모여라 딩동댕 #육아교육시리즈 -아이의 사생활 다문화 사랑 #하나뿐인 지구 엄마 없이 살아보기(종합) 겨울방학생활 다문화 사랑(종합) #서양음악기행 #서양미술기행 12 3학년(종합) #중국 이야기 한국사 #TV 중학 #TV 중학 국어 1,2 영어1 TV중학 #TV 중학 수학1(상) #TV 중학 수학2(상) 영어2 초등 역사e뉴스 #겨울방학생활 1학년 #겨울방학생활 2학년 #TV 중학 영어1(재) TV중학 영어2(재) #TV 중학 수학1(상)(재) #하나뿐인 지구(종합) 겨울방학생활 3학년 15 TV 중학 수학2(상)(재) 겨울방학생활 4학년 #겨울방학생활 5학년 #겨울방학생활 6학년 #초등 4학년 영어 Here #초등 3학년 영어 GoForIt WeG0 #초등 6학년 영어 Fly #초등 5학년 영어 FlyHigh High 동생이랑 나랑(종합:수) 다문화 고부열전(종합) ILOVE 카툰영어(재) 꿀꿀 페퍼는 즐거워(영어자막)(재) 모피와 친구들(영어자막)(재) #유아수학교육-통통가족(재) 두키탐험대(재)(영어자막) 동생이랑 나랑(재) 방귀대장 뿡뿡이(재) #곤(재) 모여라 딩동댕(재) 신체가 튼튼! 스쿨랜드 발명이 팡팡! 동생이랑 나랑(삼) 엄마 없이 살아보기 다문화 사랑(재) 청소년 극한직업(종합) #서양미술기행(종합) #육아교육시리즈 -아이의 사생활(재) #서양음악기생(종합) #극한직업 #하나뿐인 지구(재) 다문화 고부열전 리얼체험 땀 #중학이야기한국사(종합) #서양음악기행(재) #서양미술기행(재) 그림 3-10 EBS 실험방송 편성표

62 3. 가전사 정합테스트 결과 1) 개요 가전사에서는 지상파방송사들로부터 각 방송사별 시나리오에 따라 제작된 테스 트용 스트림을 제출 받아 국내에서 판매된 다양한 수신기들을 이용하여 정합테스트 를 실시하였다. 방송사별로 부채널의 유/무 여부에 따른 고정채널 또는 가변채널, HD 콘텐츠의 데이터율 가변 유/무에 따른 CBR 또는 VBR 등이 조합된 테스트 스트 림이 수신기에 미치는 영향 즉, 오동작이 발생하는지를 살펴보았다. <표 3-11>KBS의 테스트 스트림 구분 채널 압축 해상도 데이터율 비고 TS1 TS2 주채널 MPEG i 12Mbps 부채널 MPEG i 6Mbps 주채널 MPEG i 12~14Mbps 부채널 MPEG i 4~6Mbps 고정채널 /CBR 고정채널 /VBR KBS의 테스트 스트림은 고정채널을 통한 MPEG-4 다채널 서비스이며, TS 1에서 는 데이터율이 주채널 12 Mbps, 부채널 6 Mbps로 고정인 CBR 모드이다. TS 2에서 는 데이터율이 주채널 12~14 Mbps, 부채널 4~6 Mbps로 가변시키는 VBR 모드를 적 용하였다

63 <표 3-12>MBC의 테스트 스트림 구분 채널 압축 해상도 데이터율 비고 TS1 TS2 주채널 MPEG i 13~18Mbps 부채널 MPEG i 0~5Mbps 주채널 MPEG i 10~16Mbps 부채널 MPEG i 2~8Mbps 가변채널 /CBR 고정채널 /VBR MBC는 고정채널과 가변채널을 통한 MPEG-4 다채널 서비스 시나리오로, TS 1에 서는 가변채널로 구간별 데이터율은 고정이나 주채널 13, 17, 18 Mbps, 부채널 0, 1, 5 Mbps(삭제, 정지영상 1 Mbps, 비디오 클립 5 Mbps)로 주채널과 부채널의 데이터 율 조합이 4가지이다. TS 2에서는 부채널이 최소 2 Mbps의 정지영상을 가지는 가변 채널과 데이터율을 가변시키는 VBR 모드를 동시에 적용하였다. <표 3-13>SBS의 테스트 스트림 구분 채널 압축 해상도 데이터율 비고 TS1 주채널 MPEG i 12Mbps 부채널 MPEG i 6Mbps 고정채널 /CBR TS2 주채널 MPEG i 15~18Mbps 가변채널 부채널 MPEG i 0~3Mbps /VBR SBS의 경우 고정채널과 가변채널을 통한 MPEG-4 다채널 서비스 시나리오로 TS 1에서는 데이터율이 주채널 12 Mbps, 부채널 6 Mbps로 고정인 CBR 모드이다. TS 2에서는 주채널 15~18 Mbps, 부채널 삭제 또는 데이터율이 3 Mbps인 고지영상을 송출하는 가변채널과 데이터율을 가변시키는 VBR 모드를 동시에 적용하였다

64 <표 3-14>EBS의 테스트 스트림 구분 채널 압축 해상도 데이터율 비고 TS1 TS2 주채널 MPEG i 11Mbps 부채널 MPEG-2 720p 7Mbps 주채널 MPEG i 6~16Mbps 부채널 MPEG-2 720p 2~12Mbps 고정채널 /CBR 고정채널 /VBR EBS의 경우 고정채널을 통한 MPEG-2 다채널 서비스 시나리오로 TS 1에서는 데 이터율이 주채널 11 Mbps, 부채널 7 Mbps로 고정인 CBR 모드이다. TS 2에서는 데 이터율이 주채널 6~16 Mbps, 부채널 2~12 Mbps로 가변시키는 VBR 모드를 적용하 였다. 2) 가전사의 정합테스트 환경 가전사에서는 국내에서 판매된 다양한 수신기를 이용하여 방송사에서 제공한 테 스트 스트림을 이용하여 수신기의 정합테스트를 실시하였다. 또한, 실험방송 기간 중에는 지상파 다채널 실험방송 신호를 수신 가능한 지역에서 DTV 측정차량을 이 용하여 On-air 수신을 통해 수신기의 정합테스트를 실시하였다

65 그림 311 다양한 수신기들과 테스트 스트림을 이용한 가전사 정합테스트 ( 좌:측정차량 외부,우:측정차량 내부) 그림 3-12 실험방송 On-air 수신을 통한 가전사 정합테스트

66 3)가전사 정합테스트 모델 지금까지 양산된 모든 제품에 대해서 테스트가 불가능하기 때문에 2005년부 터 최근에 양산된 2013년 모델까지 다양한 제품에 대해서 스트림 정합 테스트 를 실시하였다. <표 3-15> LG전자 정합테스트 모델 번호 모델명 생산년도 번호 모델명 생산년도 1 42PX4DR LV3500-NB DN-32LZ PC1DB LP1D PT LX1D LW PB2DR PZ LC2D LV3500-NH LB5DR LM PC1D LM LG70ZD LS PG31RD PM LG60FD LA LG51D LA PG10DC LN540B PQ30D LH40YD SL95QD LH53ZD LD LE PJ 제조년도 2012년 2013년 MPEG-4비디오 수신가능 모델 47LM8600,32LM6200,32LS560042PM LA8600,32LA6230,32LN540B

67 <표 3-16>삼성전자 정합테스트 모델 번호 모델 생산년도 번호 모델 생산년도 1 LN32R51BD UN46D5550RF 2 LN32M51BD 27 UN46D6020SF LN40R71BD 28 UN46D7000LF 4 LN46M61BD UN32EH4000F 5 LN22A450C1D 30 UN32D6350RF 6 LN32A550D1F 31 UN40EH5000F 7 LN32A650A1F UN40ES6450F 8 LN40A750R1F 33 UN46D8000YF 9 LN32S81BD 34 UN46ES5500F LN40A330J1D 35 UN46ES7000F 11 LN32B360C5D 36 UN46ES7100F UN40B5500VF 37 UN46ES8000F 13 UN46B UN50ES6420F 14 UN32C4000PD 39 UN55ES7100F 15 LN32C530F1F 40 UN32H4200AF 16 LN32C UN32F6400AF 17 UN40C530F1F 42 UN40F5200AF 18 LN40C531F2F UN40EH6030F 19 UN46C7000WF 44 UN40F6100AF 20 UN55C6500VF 45 UN46F6360AF UN55C8000XF 46 UN46F6420AF 22 UN55C9000F 47 UN46F6450AF 23 LN32D450G1D 48 UN46F8000AF 24 UN40D5520RF UN55F7120AF 25 UN40D6900WF 제조년도 2013년 2012년 2011년 MPEG-4비디오 수신가능 모델 F7400이상,F6400AFXZA,F6100AFXZA, F5500AFXZA,F5300AFZA,F4500AFZA ES7000이상,ES6500FXZA,E6500EFXZA, EH5300FXZA,E490B4FXZA D6000이상,D550C1FXZA,D5550RFXZA, ES5500F,D490A1DXZA

68 4) 가전사의 정합테스트 결과 (1) MPEG-2 기반 다채널 서비스에 대한 결과 07년 이전 제품의 경우 일부 LG 모델은 물리 채널과 가상 채널이 1:1로 매핑되 어, 하나의 가상 채널을 삭제할 경우 물리 채널 내에 있는 모든 가상 채널이 함께 삭 제되는 현상이 발생하였다(예를 들면, 가상 채널이 5-1, 5-2이고, 물리 채널이 19번 일 경우 가상 채널 5-1 또는 5-2만 삭제할 때, 물리 채널 19번 내에 있는 가상 채널 5-1, 5-2 모두 삭제됨). (2) MPEG-2와 MPEG-4 혼용 다채널 서비스에 대한 결과 일부 모델에서 5-2채널의 오디오 코덱이 AC-3인 경우 일부 LG 모델에서 "오디오 전용 채널"이라는 문구가 표시되며, 영상이 나타나지 않는 현상이 발생하였다. 또한 오디오 코덱이 MPEG-4, AAC인 경우 일부 삼성 모델에서 오디오 음성이 사라지는 문제가 발생하였다. 이러한 문제는 LG/삼성 모델 모두 소프트웨어 업그레이드를 통 해 해결하였다. (3) 가변채널의 정합테스트 결과 LG 제품의 모델에서는 부채널이 삭제되어도 시청자가 새롭게 채널 검색을 하지 않는 한 계속 채널이 남아있는 것으로 인식되어 부채널 삭제 시마다 계속 채널을 검 색해야 한다. 이러한 현상으로 인해 채널이 없어지거나 자동으로 부채널이 주채널 로 전환됨에 따라 시청자 혼란이 초래될 것으로 예상됨에 따라 가전사에서는 부채 널을 삭제하지 않고 고지자막을 내보내는 방식을 검토해 줄 것을 요청하였다

69 (4) 가변비트율(VBR)의 정합테스트 결과 가전사(LG/삼성)는 가변비트에서 비트율을 급격하게 변화시킬 경우 화질열화 우 려를 나타냈다. 특히, VBR 모드에서 비트율이 급격히 변화할 때 버퍼링이 생길 수 있고, VBR 모드에서 최대 6~12 Mbps 등의 변화를 줄때 화질 상의 문제가 발생 할 수 있기 때문에 별도의 추가 테스트가 필요하다고 의견을 제시하였다. 5) 가전사 정합테스트 소결 정합테스트 결과 KBS의 MPEG-4 Audio 송출시 Old Model에서 음성이 나오지 않 는 현상이 발생하였다. EBS의 경우 EPG(Electronic Program Guide) 4) 정보 중복에 의 한 문제로 EPG 정보 수정 후 테스트시 문제가 없는 것으로 나타났다. 주 부 채널 에 대해서 폐쇄자막(Closed Caption) 5) 실험방송시 MPEG-4 Chip 적용 모델에서는 부 채널 Closed Caption 수신에 문제가 없는 것으로 나타났지만, 가변 비트레이트 (VBR)에서 급격한 비트율 변화는 화질 및 버퍼링 문제가 발생할 수 있어 별도 테스 트가 필요하다. 4) 전자프로그램안내로 TV 화면에서 방영이 되고 있는 해당 프로그램의 각종 정보를 검색하고 확인할 수 있는 서비스를 의미함. 5) 폐쇄자막(Closed Caption) 청각 장애인을 위해 실시간으로 모든 음성내용을 문자로 방송해 주는 서비스. 일반인들에게 보이는 방송 자막과 달리 시청자가 시청을 원 하는 경우에만 화면에 문자가 나타남

70 <표 3-17>방송사별 정합테스트 개요 방송국 실험기간 채널 VIDEO/AUDIO Format 부가기능 기타 KBS ~ EBS ~ 주채널 부채널 MPEG-2/AC3 MPEG-4/AC3,AAC, MPEG-2AAC 주채널 MPEG-2/AC3 부채널 MPEG-4/AC3 MPEG-2 ClosedCaption MPEG-4 ClosedCaption CBR CBR MBC ~ SBS ~ 주채널 MPEG-2/AC3 부채널 MPEG-4/AC3 주채널 MPEG-2/AC3 부채널 MPEG-4/AC3 VBR VBR MPEG-2 다채널 서비스의 경우 2006년 이전모델에 대한 시료 수 확보의 어려움 등으로 다채널 검증을 위한 테스트가 충분히 이루어지지 못하였다. 가전사는 본 방 송이전에 정규채널에서의 다채널 시험방송이 필요하다는 의견을 제시하였다. 특히 2006년 이전 모델에 대한 추가 정합테스트가 반드시 요구된다. 삼성과 LG는 공식적으로 MPEG-4 비디오 내장형 TV제품은 2014년 제품 판매 시 점부터 대응한다는 방침을 밝힌 바 있다. 삼성과 LG는 2012년 모델부터 MPEG-4 비디오 칩을 내장하여 수신이 가능한 모델이 있으나 제품군별로 성능이 다르기 때문 에 문제가 발생할 수 있다고 판단한다. 향후 지상파 다채널 서비스를 추진할 경우 기술기준 제정 이전에 판매된 제품의 문제점에 대해서는 가전사의 대응이 사실상 어 렵다고 보아야 할 것이다

71 제 4 장 지상파 다채널 실험방송 결과 제 1 절 직접 수신가구 추적조사 1. 직접수신 가구 평가 개요 실험방송 기간 중 지상파 다채널 실험방송에 대한 직접 수신가구를 선정하여 기 존 채널과 실험방송에서 제공되는 실험채널을 비교하여 오동작 및 화질 평가를 실 시하였다. 실험방송에 대한 시청자 평가는 지상파 다채널 실험방송에서 나타날 수 있는 오동작, 화질열화, 오디오 등을 평가함으로써 향후 지상파 다채널 서비스 도입 에 필요한 기술적 안정성을 검증하고자 하였다. <표 4-1> 지상파 다채널 실험방송 직접수신가구 조사 개요 구분 내용 조사대상 지상파 실험방송 직접 수신 47가구 자료수집 가구 방문 대면 면접 및 자기 기입 병행 표본추출 직접 수신 가구 리스트 확보 후 조사 참여자 선정 조사기간 2014년 3월 20일 ~4월 8일(총 20일) 조사목적 지상파 다채널 서비스 도입을 위한 기술 및 서비스 안정성 검증 조사대상은 KBS와 DTV 코리아의 협조를 통해서 지상파 방송을 직접 수신하는 가구를 선별하였다. 조사원은 선정된 각 가구를 방문하여 MPEG-4를 수신할 수 있 는지 확인 후 평가에 참여하겠다는 동의를 받은 가정으로 한정하였다. 직접수신가 구 조사는 우선 면접원이 실험방송에 대해서 설명하고, 실험방송 평가서 작성 시 유

72 의사항을 전달하였으며, 실험방송 시청 전 설문조사를 실시하였다. 이후 각 방송사 의 실험방송 기간에 맞춰(하루 전) 문자 또는 전화로 평가서 작성을 독려하였다. 평 가는 각 방송사별 2일씩 진행되었으며, 평가 완료 후 재방문하여 실험방송 시청 후 만족도 조사를 실시하고, 평가지를 수거하였다. 이때 향후 예상되는 시청자 불편에 대응하려면 다양한 사례를 수집해야 했기 때문에 현장에서 일어나는 불만 사항 을 최대한 상세하게 기입해 줄 것을 요구하였다

73 <표 4-2>실험방송 직접수신가구 지역과 수신 방법 위치 성별 주거형태 셋탑유형 서울 강남구 압구정동 남성 아파트 TVIXHDM-5110SH 서울 강서구 등촌2동 남성 아파트 UC1600 서울 관악구 보라매동 남성 단독주택 서울 서초구 방배3동 남성 연립/빌라/다세대 TXXPVR,M-620N,TXXPVRR-210 서울 영등포구 당산동2가 남성 아파트 un46d6900wf 서울 영등포구 문래동6가 남성 아파트 서울 송파구 송파동 여성 연립/빌라/다세대 인천 부평구 부평6동 남성 아파트 T1320-DU 인천 연수구 동춘동 남성 아파트 경기 안양시 동안구 남성 연립/빌라/다세대 HUMAX 경기도 의왕시 내선동 남성 아파트 DTV-Antena 경기도 고양시 일산서구 남성 아파트 경기도 광명시 철산2동 남성 아파트 경기도 광명시 화안동 남성 아파트 경기도 군포시 산본동 여성 아파트 SPECTRUM 경기도 부천시 소사구 남성 연립/빌라/다세대 서울 강남구 개포동 여성 아파트 서울 강남구 대치동 여성 아파트 서울 강서구 등촌동 남성 연립/빌라/다세대 UC1000 서울 관악구 신림8동 남성 연립/빌라/다세대 SMT-E5015 서울 구로구 개봉2동 여성 아파트 서울 구로구 구로5동 남성 연립/빌라/다세대 SMT-E5030 서울 구로구 온수동 여성 연립/빌라/다세대 서울 노원구 공릉동 여성 아파트 서울 성동구 옥수동 남성 아파트 서울 성동구 행당동 여성 아파트 서울 양천구 신정3동 남성 상가주택 SMT-H3021 서울 양천구 신정3동 여성 아파트 AG11AJ 서울 은평구 은평 남성 아파트 인천시 남동구 구월3동 남성 연립/빌라/다세대 인천시 남동구 구월4동 남성 상가주택 서울시 송파구 문정동 남성 아파트 LS1236-8DLK 경기 광명시 철산3동 남성 아파트 VN01CN 서울 강서구 가양동 남성 아파트 DTH-KV3000 서울 송파구 가락본동 여성 아파트 CR5000-VN01CN 서울송파구석촌동 남성 단독주택 NE1011A 서울 강남구 역삼동 남성 아파트 경기도 과천시 별양동 여성 아파트 STBMACIMT001 서울시 동작구 흑석동 여성 아파트 인천시 남구 용현 2동 남성 아파트 DTH-KV3000 서울 양천구 목동 남성 아파트 IMT-H5000 서울시 관악구 보라매동 남성 아파트 IMT-H5000 서울시 강동구 강일동 여성 단독주택 IMT-H500 양천구 신정동 325목동 남성 아파트 DTH-KV3000 서울시 송파구 남성 아파트 IMT-H5000 서울시 광진구 광장동 남성 연립/빌라/다세대 PTH-KV3000 서울시 송파구 가락동 남성 연립/빌라/다세대 BTV

74 직접수신가구의 주거 형태 및 수신유형의 경우 단독주택이 4명, 주상복합 1명, 아 파트가 31명, 연립/빌라/다세대 거주자가 11명으로 나타났다. 지상파 직접 수신가구 중 다채널 실험방송 수신을 위해서 별도의 셋탑이 설치된 가구는 27가구로 나타났 다. <표 4-3>직접수신가구 설문조사 절차 조사단계 면접원 유의사항 1 사전조사 ㆍ면접원의 가구방문 및 사전조사 ㆍ평가표 점검 및 설명 2 실험방송 시청 ㆍ실험방송 시청 및 평가표 응답 ㆍ평가표는 응답자 스스로 기입 ㆍ4개 채널에 대해서 2일씩 시청 -각 채널 실험방송 종료일에 면접 원이 전화로 추후 일정 공지 3 사후조사 ㆍ면접원의 가구방문 및 사후조사 ㆍ평가표 확인 및 사례품 증정 2. 직접수신가구의 특성 지상파 다채널 실험방송 평가에 참여한 직접수신가구의 응답자는 총 47명으로 남 성 34명(72.3%), 여성 13명(27.7%)이 참여하였다. 연령은 40세 미만이 20명(42.5%),

75 40세 이상이 27명(57.4%)로 나타났으며, 미혼자는 7명(14.9%), 기혼자는 40명 (85.1%)로 각각 나타났다. 조사대상자들의 주거 형태는 아파트 31명(66.0%), 그 외 (단독, 연립 등) 거주자는 16명(34.1%)로 각각 나타났다. <표 4-4> 실험방송 직접수신 조사 참여자 특성 구분 사례 수(n) 비율 Total % 성 남성 % 여성 % 연령 40세 미만 % 40세 이상 % 결혼 여부 미혼 % 기혼 % 주거 형태 아파트 % 그 외 % 3. 실험방송 직접 수신가구 평가결과 1) 실험방송에 대한 만족도 직접수신가구를 대상으로 각 방송사별 실험방송 시청 후 만족도를 조사한 결과, KBS 실험방송에 대한 만족도는 59.6%로 나타났으며, 채널 작동에 대한 만족도가 가장 높은 74.5%, 화질에 대한 만족도는 63.8%, 사운드 만족도 57.4%로 각각 나타났다

76 <표 4-5>KBS실험방송에 대한 만족도 구분 전체 만족도 채널 작동 만족도 화질 만족도 사운드 만족도 매우 만족한다 21.3% 21.3% 19.1% 10.6% 만족하는 편이다 38.3% 53.2% 44.7% 46.8% 보통이다 34.0% 17.0% 27.7% 29.8% 만족스럽지 않은 편이다 2.1% 6.4% 6.4% 8.5% 매우 불만족한다 4.3% 2.1% 2.1% 4.3% 평균(점) % 90% 80% 70% 60% 4.3% 2.1% 2.1% 4.3% 2.1% 6.4% 6.4% 8.5% 34.0% 17.0% 27.7% 29.8% 매우 불 만족 불만족 50% 40% 30% 20% 10% 38.3% 53.2% 44.7% 21.3% 21.3% 19.1% 46.8% 10.6% 족 보통 만족 매우만 0% 전체 만족도 채널 만족도 화질 만족도 사운드 만족도 그림 4-1 KBS 실험방송에 대한 만족도 MBC 실험방송에 대한 만족도는 51%로 나타났으며, 채널 작동 62%, 화질 57%, 사운드 36% 로 만족도가 나타났다. MBC의 경우 만족도는 비교적 높지 않은 반면

77 채널 작동에 따른 불만족 역시 비교적 낮은 것으로 나타났다. <표 4-6>MBC 실험방송에 대한 만족도 구분 전체 만족도 채널 작동 만족도 화질 만족도 사운드 만족도 매우 만족한다 14.9% 25.5% 25.5% 12.8% 만족하는 편이다 36.2% 36.2% 31.9% 23.4% 보통이다 34.0% 29.8% 25.5% 27.7% 만족스럽지 않은 편이다 8.5% 4.3% 12.8% 25.5% 매우 불만족한다 4.3% 2.1% 2.1% 8.5% 평균(점) % 90% 80% 70% 4.3% 2.1% 2.1% 8.5% 4.3% 8.5% 12.8% 34.0% 29.8% 25.5% 25.5% 족 매우 불만 불만족 60% 50% 40% 30% 36.2% 36.2% 31.9% 27.7% 23.4% 보통 만족 매우만족 20% 10% 14.9% 25.5% 25.5% 12.8% 0% 전체 만족도 채널 만족도 화질 만족도 사운드 만족도 그림 4-2 MBC 실험방송에 대한 만족도 SBS의 실험방송 만족도는 59.6%로 나타났으며, 채널 작동에 대한 만족도는

78 65.9%, 화질만족도는 66%, 사운드 만족도는 63.9%로 각각 나타났다. <표 4-7>SBS실험방송에 대한 만족도 구분 전체 만족도 채널 작동 만족도 화질 만족도 사운드 만족도 매우 만족한다 14.9% 19.1% 14.9% 12.8% 만족하는 편이다 44.7% 46.8% 51.1% 51.1% 보통이다 31.9% 27.7% 25.5% 25.5% 만족스럽지 않은 편이다 4.3% 4.3% 6.4% 4.3% 매우 불만족한다 4.3% 2.1% 2.1% 6.4% 평균(점) % 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 4.3% 2.1% 2.1% 4.3% 4.3% 6.4% 6.4% 4.3% 31.9% 27.7% 25.5% 25.5% 44.7% 46.8% 51.1% 51.1% 매우 불 만족 불만족 보통 만족 매우만 족 0% 전체 만족도 채널 만족도 화질 만족도 사운드 만족도 그림 4-3 SBS 실험방송에 대한 만족도

79 EBS의 실험방송에 대한 만족도는 53.2%로 나타났으며, 채널 작동에 대한 만족도 는 57.4%, 화질 만족도는 55.3%, 사운드 만족도는 40.4%로 각각 나타났다. <표 4-8>EBS실험방송에 대한 만족도 구분 전체 만족도 채널 작동 만족도 화질 만족도 사운드 만족도 매우 만족한다 17.0% 19.1% 19.1% 10.6% 만족하는 편이다 36.2% 38.3% 36.2% 29.8% 보통이다 31.9% 25.5% 29.8% 38.3% 만족스럽지 않은 편이다 6.4% 8.5% 6.4% 10.6% 매우 불만족한다 2.1% 2.1% 2.1% 4.3% 평균(점) % 90% 80% 70% 2.1% 2.1% 2.1% 4.3% 6.4% 8.5% 8.5% 10.6% 31.9% 25.5% 25.5% 38.3% 족 매우 불만 불만족 60% 50% 40% 30% 36.2% 38.3% 36.2% 29.8% 보통 만족 매우만족 20% 10% 0% 17.0% 19.1% 19.1% 전체 만족도 채널 만족도 화질 만족도 10.6% 사운드 만족도 그림 4-4 EBS 실험방송에 대한 만족도

80 이와 같은 결과를 종합하여 실험방송 전체에 대한 만족도를 분석한 결과 만족한 다고 응답한 비율이 68%(매우 만족 10.6%, 만족 57.4%)로 나타났으며, 보통이라고 응답한 비율이 23.4%, 불만족 8.6%(불만 4.3%, 매우 불만 4.3%)로 각각 나타났다. 특히 사운드에 대한 만족도가 가장 낮게 나타났는데, 만족한다고 응답한 비율이 49.5%(매우 만족 11.7%, 만족 37.8%)로 나타났으며, 보통 30.3%, 불만족 18%(불만 12.2%, 매우불만 5.8%)로 나타나 채널 작동 만족도나 화질 만족도에 비해 불만 비율 이 높게 나타났다. <표 4-9>실험방송에 대한 만족도 구분 전체 만족도 채널 작동 만족도 화질 만족도 사운드 만족도 매우 만족한다 10.6% 21.2% 19.6% 11.7% 만족하는 편이다 57.4% 43.6% 41% 37.8% 보통이다 23.4% 25.0% 27.1% 30.3% 만족스럽지 않은 편이다 4.3% 5.8% 8.0% 12.2% 매우 불만족한다 4.3% 2.1% % 평균(점)

81 4. 실험방송에 대한 불만사항 접수 현황 1) 채널 오동작 채널 오동작에 대한 직접수신 가구의 평가를 살펴보면 화면이 깨지거나 떨림 현 상, 채널이 사라지는 현상 등이 주로 언급되었다. 각 방송사 실험방송 직접수신가구 의 채널 오동작 평가시간 및 빈도가 저녁과 심야에 많은 이유는 퇴근하여 일상적 활 동이 정리된 후 평가를 위해서 실험방송을 시청하였기 때문인 것으로 예측된다. <표 4-10>KBS실험방송 직접수신가구 채널 오동작 평가시간 및 빈도 구분 아침 (06:0-08:59) 오전 (09:0-12:59) 오후 (13:0-16:59) 퇴근 (17:0-19:59) 저녁 (20:0-2:59) 심야 (23:0이후) KBS 사례수(n) 기존채널 채널 채널 문제 없음

82 <표 4-11>MBC 실험방송 직접수신가구 채널 오동작 평가시간 및 빈도 구분 사례수(n) 아침 (06:00-08:59) 오전 (09:00-12:59) 오후 (13:0-16:59) 퇴근 (17:00-19:59) 저녁 (20:00-22:59) 심야 (23:00이후) 기존채널 채널 채널 문제 없음 <표 4-12>SBS실험방송 직접수신가구 채널 오동작 평가시간 및 빈도 구분 사례수(n) 아침 (06:0-08:59) 오전 (09:0-12:59) 오후 (13:0-16:59) 퇴근 (17:0-19:59) 저녁 (20:0-2:59) 심야 (23:0이후) 기존채널 채널 채널 문제 없음

83 <표 4-13>EBS실험방송 직접수신가구 채널 오동작 평가시간 및 빈도 구분 사례수(n) 아침 (06:0-08:59) 오전 (09:00-12:59) 오후 (13:0-16:59) 퇴근 (17:0-19:59) 저녁 (20:0-2:59) 심야 (23:0이후) 기존채널 채널 채널 문제 없음 ) 화질평가 지상파 다채널 실험방송 직접수신 가구 화질평가 역시 채널 오동작과 같이 저녁 과 심야 시간에 주로 문제가 발생한 것으로 나타났다. 화질과 관련된 주요 평가내용 은 화면이 깨지거나 끊김 현상 등이 주로 언급되었다. <표 4-14>KBS실험방송 직접수신가구 화질평가 시간 및 빈도 구분 아침 (06:0-08:59) 오전 (09:0-12:59) 오후 (13:0-16:59) 퇴근 (17:0-19:59) 저녁 (20:0-2:59) 심야 (23:0이후) 사례수(n) 기존채널 5-1채널 5-2채널 문제 없음

84 <표 4-15>MBC실험방송 직접수신가구 화질평가 시간 및 빈도 구분 사례수(n) 아침 (06:0-08:59) 오전 (09:0-12:59) 오후 (13:0-16:59) 퇴근 (17:0-19:59) 저녁 (20:0-2:59) 심야 (23:0이후) 기존채널 채널 채널 문제 없음 <표 4-16> SBS실험방송 직접수신가구 화질평가 시간 및 빈도 구분 사례수(n) 아침 (06:0-08:59) 오전 (09:0-12:59) 오후 (13:0-16:59) 퇴근 (17:0-19:59) 저녁 (20:0-2:59) 심야 (23:0이후) 기존채널 채널 채널 문제 없음

85 <표 4-17>EBS실험방송 직접수신가구 화질평가 시간 및 빈도 구분 아침 (06:0-08:59) 오전 (09:0-12:59) 오후 (13:0-16:59) 퇴근 (17:0-19:59) 저녁 (20:0-2:59) 심야 (23:0이후) 사례수(n) 기존채널 채널 채널 문제없음 ) 오디오 평가 오디오 평가의 주요 내용으로는 음량이 너무 작아 안들린다, 음량이 끊김 등의 문제가 언급되었다. <표 4-18>KBS실험방송 직접수신가구 오디오 평가 시간 및 빈도 구분 아침 (06:00-08:59) 오전 (09:0-12:59) 오후 (13:0-16:59) 퇴근 (17:00-19:59) 저녁 (20:0-2:59) 심야 (23:0이후) 사례수(n) 기존채널 5-1채널 5-2채널 문제 없음

86 <표 4-19>MBC실험방송 직접수신가구 오디오 평가 시간 및 빈도 구분 사례수(n) 아침 (06:0-08:59) 오전 (09:0-12:59) 오후 (13:0-16:59) 퇴근 (17:0-19:59) 저녁 (20:0-2:59) 심야 (23:0이후) 기존채널 채널 채널 문제 없음

87 <표 4-20>SBS실험방송 직접수신가구 오디오 평가 시간 및 빈도 구분 사례수(n) 아침 (06:00-08:59) 오전 (09:00-12:59) 오후 (13:0-16:59) 퇴근 (17:00-19:59) 저녁 (20:00-22:59) 심야 (23:00이후) 기존채널 채널 채널 문제 없음 <표 4-21>EBS실험방송 직접수신가구 오디오 평가 시간 및 빈도 구분 사례수(n) 아침 (06:00-08:59) 오전 (09:0-12:59) 오후 (13:0-16:59) 퇴근 (17:00-19:59) 저녁 (20:00-22:59) 심야 (23:00이후) 기존채널 채널 채널 문제 없음

88 4) 결과분석 채널 오동작과 화질 열화 그리고 오디오의 문제와 관련해 접수된 의견을 취합하 면 다음과 같다. <표 4-22>실험방송에 대한 불만접수 건수 구분 KBS MBC SBS EBS 방송사 전체 채널 오동작 화질 열화 오디오 문제 합계 문제가 있다고 응답한 평가자에게는 상세한 내용을 서술해줄 것을 요청하였다. 실험방송 추진반에서 응답 내용을 분석하여 11개의 카테고리로 원인을 분류하였다. 지상파 다채널 서비스 도입에 앞서 미리 확인 후 대응이 필요한 주요 문제점을 필터 링 할 필요성이 있었기 때문이다(부록 : 2 참조)

89 <표 4-23> 직접수신 가구 실험평가 평가 내용의 분류 및 대응 분 류 1 송 신 측 면 항목 발생원인 주요증상 수신환경 2 가변채널 수 신 측 방송지연 (Delay) 방송신호 변경 채널정보 미제공 낮은 화질 낮은 음량 오디오 전용 채널 낮은 송신출력 (지상파방송 대비 1/2,50W) 송신안테나를 2면만 배치함 (지상파방송은 4면) 하루 일과 중에 기온차가 심한 경 우 전파간섭 발생 MBC,SBS는 시간대별로 부채널 삭제를 시연 용량이 큰 방송에서 고화질을 유 지하려면 인코딩 과정에서 몇초간 방송 지연 발생 2일 간격으로 방송신호를 변경하는 과정에서 시청자가 오류로 인식 방송사송출시스템점검시점에서시 청자가오류로 인식 실험방송에서 자막 편성정보를 제공 하지않았음 프로그램 자체의 낮은 화질(외부 촬 영등) 용량 압축과정에서 발생하는 열화 (MMS의 문제) 본채널에비해5-1번(실험방송)이화 질이떨어질것이라는선입견등 실험방송은 음량기준을 맞추어 방송 을 송출하여 일반 지상파방송보다 음량이낮았음 낮은 전계강도,용량 압축 등으로 화 질 열화와 함께 음질이 열화되는 경 우도있을수있음 일부 수신기에서 실험방송을 오디오 전용채널로인식 안테나 위치를 변경하거나 시간대에 따라 화면의 깨짐, 멈춤,블록발생, 소리 깨짐 발생 사례 수 51 비 고 본방송 시 해결되는 문제 채널이 사라짐 7 대응 필요 기존방송보다 딜레이가 많음 타 방송사 채널 보임,화면이 순간 멈추거나 이상하게 나옴 (오전시간에) 편성정보가 없어 불편함 화질이 흐림, 번져보임, 어두움 등 다른 채널보다 소리가 작거나 끊김 소리만 나오고 화면이 보이지 않음 대응 필요 본방송 시 해결되는 문제 본방송 시 해결되는 문제 19 대응필요 23 본방송시 해결되는 문제 (음질열화는 화질열화 와 함께 대응) 9 대응 필요

90 인식 9 면 특수 수신장치 사용 PVR과 같은 특수 수신장치 사용할 경우화면크기변동 광고시간에 화면이 좁아짐 2 대응 불가 10 시청자 작동 미숙 TV 또는 실험방송을 위해 제공된 셋탑박스의조작미숙 채널을 검색해야 화면이 보임 1 본방송 시 홍보를 통해 해결 11 기 타 해석 곤란 기술적으로해석하기어려움 화면이 중간에 커졌다가 작아짐 1 대응 불가 직접수신 가구 대상 실험방송 평가에서 나타난 수신환경 의 경우 전계강도가 낮 거나 안테나 방향이 맞지 않는 문제 등으로 지역 및 건물에 따라 전파 수신이 어렸 다는 것을 의미한다. 또한 화질열화로 인식 하거나 음질이 듣기 불편하다고 인식 한 경우는 화질과 오디오에 대해서 문제가 있다고 평가한 내용을 담고 있다. 채널이 사라지거나 없어진다는 평가 내용은 MBC, SBS가 실시한 가변채널 에 대한 실험방 송 중 부채널을 운영하지 않아 발생한 문제라 할 수 있다. 방송국 사정 의 경우 2 일 간격으로 방송사별 실험영상교체 및 각 방송사 송출시스템을 자체 변경하면서 나타나는 문제를 포함한다. 수신기 문제 는 직접수신가구 대상에서 1차적으로 다채 널 수신 가능한 가구를 선정하였지만, 실제 실험방송에서 수신기 문제가 발생한 상 황을 포함한다. 기기작동 오류 는 채널 검색 미숙이나 셋탑 이용의 어려움이 나타 난 결과를 포함한다. 특수 수신장치 사용 의 경우 PVR(Personal Video Recoder) 6) 등 실험방송과 무관하게 시청자 개인이 사용하는 일부 장치로 인해 채널오동작이나 화 질에 영향을 미치는 결과를 포함한다. 지연 은 실험 영상에 대한 압축효율을 높이 6) 방송되는 영상을 저장하는 장치로 마그네틱 테이프에 영상신호를 저장하는 VCR과 는 달리 하드디스크에 방송을 저장하는 녹화장치이다. 텔레비전 튜너, 저장 재생 소프트웨어, 모뎀, 하드드라이브로 구성되어 있다. 끊김이 없고 뛰어난 화질의 방 송을 시청할 수 있는 장점이 있다. 또한 TV시청 도중 원하는 장면을 캡쳐하거나 간단한 편집도 가능하다

91 기 위해서 인코딩 시간을 늘리거나 DTV 방송 재가공하여 송출할 경우 지연이 발생 하는 문제를 포함한다. 부가서비스 는 실험방송의 자막, 프로그램 정보를 제공하지 않음으로써 발생하는 문제를 포함한다. 앞서 언급한 문제 이외 화면이 커지거나 작 아지는 경우, 광고가 작게 보이는 현상 등을 기타 로 분류하였다. (1) 대응이 불필요하거나 불가능한 사항 위 사항 중 실험방송 제공 시 방송사가 의도하였거나(낮은 음량설정, 채널정보 미 제공 등) 실험방송의 특수한 여건에서 기인한 사항(낮은 전파출력, 안테나 방향 등) 은 본방송과 같은 송출여건(높은 전파출력, 360도 안테나 등)에서 본 방송과 음량기 준 등을 동일하게 적용할 경우 해결 될 수 있는 문제이다. 또한 화면이 커졌다가 작 아지는 등의 문제는 그 원인과 결과를 파악하는 것이 곤란하거나 시청자가 통상적 으로 사용되지 않는 특수 방송장치(PVR 등)를 부착하고 있어, 발생하는 문제로 방 송사 또는 가전사에서 기술 개선을 통해 대응하는 것이 불가능하다. (2) 대응이 필요한 사항 첫째, 화질 또는 음질의 저하는 2006년부터 지속적으로 제기되어 온 지상파 다채 널 서비스의 한계점이었다. 지상파 다채널 서비스가 도입되면 기존과 같이 17.5Mbps 가량을 할애하여 주 채널을 송출할 수는 없고 11~12Mbps 수준으로 용량 을 줄여야 하기 때문에 기존의 고화질 고음질을 유지하기 어려울 것이라는 예상이 있었다. 본 조사에서도 낮은 화질에 대한 불만이 19건 제기되어 그간의 방송 송 수신 기 술 발전에도 불구하고 화질 열화에 대한 우려가 존재한다는 점을 알 수 있었다. 이 는 기존 주 채널 화질 저하로 인한 비용과 채널 증가로 인한 편익을 형량하여 정책 을 결정해야 한다는 것을 의미한다. 다만 실험방송 설계상의 한계로 인해 본 조사 결과가 정확한 평가로 기능하기는 어렵다는 문제제기도 있었다. 1 실험방송 수신가구가 5-1번과 9-1번 간에 용량이

92 차이가 난다는 점을 인식하고 있어서 응답에 편향이 생길 수 있고 2 낮은 전파출 력 등으로 인해 기존 지상파방송과 동일 조건으로 비교하기 어렵다는 것이다. 따라 서 이와 같은 요인을 통제한 상태에서 후속실험을 통해 화질 저하 정도를 평가하기 로 하였다. 둘째, MBC, SBS가 시간대별로 채널을 삭제하는 가변 채널을 선보였으나 갑작스 레 채널이 삭제되는 현상을 채널 오동작으로 인식하여 불만이 접수되었다. 이는 방 송사가 의도한 점이라 엄밀한 의미의 오동작은 아니지만 가변 채널이 도입될 경우 시청자들이 다소간 혼란을 겪을 수 있다는 점을 보여주는 사례였다. 따라서 추가되 는 채널을 일부 시간대만 편성하더라도 채널을 삭제하기보다는 고지 자막 등을 통 해 휴지시간을 알리는 방안으로 대응할 필요가 있다고 판단된다. 셋째, 실험방송의 주 채널(5-1번)이 기존 지상파방송 채널에 비해 1~3초 정도 지 연된다는 문제제기가 있었다. 일반 지상파방송과 실험방송 간에 서로 다른 인코더 를 사용했기 때문에 완전히 동일한 시각에 수신하는 것이 불가한 측면도 있었지만 압축율을 높이는 과정에서 용량이 높은 프로그램의 경우 몇 초간 지연 현상이 발생 하기도 하였다. 이 문제는 화질 저하에 비해 상대적으로 덜 중요한 문제라고 판단되 어 후속실험을 설계하지는 않았고 방송 송출의 신속성과 고화질 제공 간에 다소간 상충관계(trade-off)가 있다는 정도에서 논의를 마무리하였다. 7) 넷째, 실험방송이 오디오 전용 채널로 인식되는 현상이 발생하였다. 이는 사전 송수신 정합테스트에서 발견된 문제점으로, 일부 LG TV의 소프트웨어와 지상파 다 채널 서비스가 부정합을 일으켰기 때문이었다. 이 문제에 대해서는 소프트웨어 업 그레이드를 통해 해결 가능한 것으로 판명되었다. 7) 올림픽, 월드컵 등 방송의 화질과 신속성이 모두 요구되는 경우에는 주 채널에 충 분한 용량을 할당할 수 있을 것이다

93 <표 4-24> 직접수신가구 실험방송 평가에 대한 대응 방안 분 류 송 신 측 면 수 신 측 면 항목 발생원인 사례 수 대응 방안 가변채널 방송지연 (Delay) 낮은 화질 오디오 전용 채널 인식 MBC,SBS는 시간대별로 부채 널 삭제를 시연 용량이 큰 방송에서 고화질을 유지하려면 인코딩 과정에서 몇 초간 방송 지연 발생 프로그램 자체의 낮은 화질(외부 촬영 등) 용량 압축과정에서 발생하는 열화(MMS의 문제) 본 채널에 비해 5-1번(실험방송) 이 화질이 떨어질 것이라는 선입 견 등 일부 수신기에서 실험방송을 오디오 전용 채널로 인식 프로그램을 편성하지 않더라도 휴지시간대라는 고지화면 송출 향후 방송편성 과정에서 장르 등에 따라 채널 용량 조정 후속 실험 실시를 통해 정확한 화질저하 정도 평가 9 소프트웨어 업그레이드

94 5. 실험방송 직접 수신가구의 평가 전ㆍ후 조사결과 지상파 다채널 서비스 이용 의향은 사전조사 89.4%, 사후 조사 78.7%로 나타났다. 다만, 사후조사의 이용의향이 사전 대비 10.7% 감소했는데, 실험방송 시청 결과 새 로운 콘텐츠나 서비스를 기대한 시청자들이 기존 콘텐츠 제공에 따른 만족도 저하 의 결과로 예측된다. 즉, 지상파 다채널 실험방송의 경우 기존 채널에서 제공하던 영상을 그대로 5-1채널과 5-2채널에 제공하면서 나타난 평가 결과라 할 수 있다. 그림 4-5 지상파 다채널 서비스 이용의향 변화 지상파 직접수신 만족도와 지상파 다채널 서비스 수신 만족도를 비교한 결과 지 상파 직접수신 만족도는 응답자의 66.0%, 다채널 서비스 수신 만족도 68%로 각각 나타났다. 아울러 지상파 직접수신에 대해서 만족하지 않는다고 응답한 사람의 비 율은 8.5%, 지상파 다채널 서비스 수신에 대해서 만족하지 못한다고 응답한 사람의 비율은 8.6%로 나타났다

95 <표 4-25> 지상파 직접수신 만족도(사전)와 지상파 다채널 실험방송 수신(사후) 만족도 비교 구분 사례 수(n) 직접수신 만족도 비율 다채널 서비스 수신 만족도 비율 매우 만족한다 % 10.6% 만족하는 편이다 % 57.4% 보통이다 % 23.4% 만족스럽지 않은 편이다 4 8.5% 4.3% 전혀 만족스럽지 않다 0 0.0% 4.3% 합계 47명 100% 100% 지상파 다채널 서비스 도입 시 수신 의향에 대해서 실험방송 수신 전 후를 비교 한 결과 수신 전 89.3%, 수신 후 78.7%가 지상파 다채널 도입 시 시청할 의향이 있 는 것으로 나타났다. 반면 지상파 다채널 서비스 도입에도 시청하고 싶지 않다고 응 답한 사람은 수신 전 2.1%, 수신 후 4.2%로 각각 나타났다

96 <표 4-26> 지상파 다채널 실험방송 수신의향 사전 사후 비교 구분 사례 수(n) 다채널 서비스 수신 사전 의향 비율 다채널 서비스 수신 사후 의향 비율 매우 시청하고 싶다 % 29.8% 시청하고 싶은 편이다 % 48.9% 보통이다 8 8.5% 17.0% 시청하고 싶지 않은 편이다 1 2.1% 2.1% 전혀 시청하고 싶지 않다 1 0.0% 2.1% 합계 47명 100% 100% 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% 다채널 서비스 다채널 서비스 온라인 시청자 수신 사전 의향 수신 사후 의향 비율(%) 비율(%) 전혀 시청하고 싶지 않다 시청하고 싶지 않은 편이다 보통이다 시청하고 싶은 편이다 매우 시청하고 싶다 그림 4-6 지상파 다채널 서비스 수신의향에 대한 사전ㆍ사후 조사 결과

97 6. 소 결 지상파 다채널 서비스 실험방송에 대해서 직접수신 가구의 평가결과는 기술적으 로 대응이 가능한 사항으로 나타났다. 즉, 방송사의 실험의도, 수신환경의 문제는 다 채널 서비스 도입 전 문제 해결이 가능한 부분이다. 아울러 수신기 작동의 미숙이나 특수 장치 이용 등과 같은 현상 역시 지상파 다채널 서비스 홍보를 통해서 해결할 수 있을 것으로 예측한다. 다만, 화질열화 현상, 가변채널, 방송지연, 오디오 전용 채널로 인식되는 현상은 정 책 및 기술적 대응이 필요한 부분이라 할 것이다. 가변채널 운용은 정책적 판단을 통 해서 시청자 혼란을 최소화하는 방안 마련이 필요하다. 향후 지상파 다채널 서비스 도입시 가변채널에 대한 규정을 통해서 시청자 불편을 최소화해야 한다. 특히 부채널 에 대한 프로그램 편성 계획을 사전에 시청자들에게 충분히 공지하는 것이 필요하다. 화질열화, 방송지연, 오디오전용 채널 인식은 기술적 대응이 필요한 부분이다. 특 히 화질열화에 대한 문제는 지상파 다채널 서비스 도입 시 가장 민감한 문제가 될 수 있다. 따라서 화질열화는 지상파 다채널 서비스 도입 정책 추진에 따라 달라질 수 있지만, 2HD 채널 운영의 경우 추가 채널 역시 일정한 화질품질을 유지해야 한 다. 시청자들은 기존 채널에 추가 채널을 더 제공한다고 하여, 추가채널에 대한 화질 열화를 그대로 받아들이지 않을 것이다. 따라서 고화질 제공시 기존채널에 충분한 용량을 할당하여 고화질 콘텐츠를 제공하고, 그 외 방송사의 채널 운영에 따라 시청 자 불만이 발생하지 않도록 서비스 제공이 이루어져야 할 것이다. 지상파 다채널 서비스 도입에 대해서 조사대상자는 긍정적으로 평가하는 것으로 나타났다. 지상파 다채널 서비스 이용 의향은 평균(사전 사후) 84%로 나타났다. 이용의향을 나타낸 조사대상자들은 새로운 콘텐츠 제공을 기대하고 있는 것으로 나 타났다. 또한 지상파 직접수신 만족도는 실험방송 시청 전에 조사한 결과 66%로 나 타났으며, 실험방송 직접수신 만족도는 68%로 나타났다

98 제 2 절 화질평가 결과 1. 배경 및 개념 실험방송 직접수신가구의 평가 결과에서도 19건에 해당하는 화질열화 현상에 대 한 문제가 나타났다. 이는 기존 지상파 채널이 17.5Mbps로 송출하던 용량을 다채널 서비스 도입에 따라 12Mbps로 낮출 경우 고화질 제공이 어렵다는 우려되는 사항과 같은 맥락이다. 따라서 본 연구에서는 이러한 우려사항을 화질평가를 통해서 확인 하고자 하였다. 그림 4-7 현 지상파 DTV 그림 4-8 지상파 다채널 도입 시 화질평가는 영상을 객관적 또는 주관적으로 판단하여 좋고 나쁨을 평가하는 것을 화질평가라 한다. 디지털 전환, UHD 도입 관련 이슈에서도 시청자들의 화질에 대한 높은 수요가 제시됨에 따라 고화질이 방송에서 매우 중요한 요소라 할 수 있다. 그 러나 화질을 평가하는데 있어 적절한 척도를 결정하는 것은 쉽지 않다. 그 이유는 인지된 영상은 해상도와 대비하여 같은 물리적인 파라미터뿐만 아니라, 관찰자의 눈에 의해서 받아들여지는 영상에 의존해야 하기 때문이다. 이러한 화질평가의 방법은 크게 두 가지로 나눌 수 있는데, 객관적 화질평가와 주 관적 화질평가로 구분한다. 객관적 화질평가란 사람의 눈이 아니라 방송장비를 이

99 용해 화질을 측정하는 것으로 PSNR(Peak Signal Noise Ration)값을 비교 평가하는 방법이 주로 사용된다. 한편 주관적 화질평가는 사람의 눈을 통해 체감하는 화질을 주관적으로 평가하는 방식이다. 객관적 화질평가를 거치더라도 콘텐츠별로 실제 시청자들이 느끼는 화질 의 정도는 달라질 수 있기 때문에 대개 객관적 화질평가와 주관적 화질평가를 보완 적으로 활용한다. 아날로그 방송이 시작된 이후 영상 화질평가를 위해 사용되어 왔 으며, 최근 연구되고 있는 객관적 화질평가 방법의 성능평가의 기준이 되고 있다(이 철희 외, 2004) 8). 2. 객관적 화질평가 지상파 다채널 실험방송에 사용된 영상을 기준으로 객관적(기술적) 평가는 다음 과 같은 절차에 따라 OmniTek 장비를 이용하여 A사(현재 방송중인 인코더) 장비로 압축된 17.5Mbps 영상의 PSNR 값을 측정하고 B사(다채널 방송용 인코더) 장비로 압축된 12Mbps PSNR 값을 측정하였다. 8) 이철희 외 (2004). 객관적 비디오 화질평가 기법에 관한 연구. 한국정보통신기술협회

100 <PSNR : Peak Signal to Noise Ratio> - 서로 다른 두 영상에 대한 차이를 정량화 하여 숫자로 나타낸 값 - 두 영상의 동일 위치의 픽셀 값의 차이를 일정한 알고리즘을 통해 수치화한 값 PSNR(Peak Signal-to-Noise Ratio)은 최대 신호에 대한 잡음의 비로서 원본 영상과 비교하여 영상 간의 픽셀 값 차이를 수치화하여 보여줌. 최대 신호 값(MAX)은 10bit일 경우 1024가 되고, 잡음(Mean Square Error) 은 모든 동일 위치의 픽셀 값의 차이를 제곱하여 합한 값의 평균임. 통상의 압축코덱의 경우 30~50dB 정도의 값을 가지며 수치가 높을수록 잡음은 적고 성능이 좋음 log, 객관적 화질평가의 절차는 다음과 같다. 측정기(OmniTek 장비)에 저장된 표준 테스트 영상(1080i 영상 패턴)을 PSNR 값을 측정하고자 하는 Encoder로 HD-SDI 신호로 출력 Encoder에서 표준 테스트 영상을 수용하여 인코딩 하여 해당 MUX로 출력 MUX 출력을 Decoder를 통해 디코딩하여 측정기로 다시 피드백 측정기는 원 기준영상과 측정 대상 엔코더로부터 입력된 영상과의 차이를 측정

101 그림 4-9 객관적 화질평가 구성도 그림 4-10 PSNR 측정을 위한 기준신호

102 <표 4-27>PSNR 측정 결과 구분 PSNRY[dB] 압축방식 비 고 A사 인코더 40.5 MPEG-2 현재 방송중인 인코더(17.5Mbps) B사 인코더 MPEG-2 다채널 방송용 인코더(12Mbps) 현 HD 방송용 인코더 PSNR 값과 다채널방송용 인코더 장비를 이용한 PSNR 값 을 비교한 결과 B사의 인코더에서 PSNR 값이 더 높게 나타났다. 위 객관적 화질평 가에서 나타난 PSNR 값이 40dB 이상인 적으로 확인됨에 따라 일반 시청자들은 압 축영상을 구분하기 어려울 것으로 예측된다(윤기창 장대익 손원, 2008, 정재 훈 박승섭, 2009, FeiHuang 이재용 오승준,2013). 3. 주관적 화질 평가 1) 주관적 화질평가 배경 지상파 다채널 서비스가 도입될 경우 기존 HD 채널은 더 적은 용량을 사용하여 송출되므로 HD 채널의 화질 저하에 대한 우려가 나타나고 있다. 이에 따라 앞서 객 관적 화질평가를 통해서 확인한 바와 같이 기술적 평가는 40dB 이상으로 일반인들 은 시각적으로 구분하기 힘들다는 판단이다. 그럼에도 불구하고 일반 시청자들을 대상으로 기존 영상인 17.5Mbps(이하 17M)와 압축영상인 12Mbps(이하 12M)의 주 관적 시각에 의해서 화질평가를 실시함으로써 시청자들에게 최적의 서비스를 제공 하고자 한다

103 2) 화질평가 설계 주관적 화질평가의 방법은 평가의 목적에 따라 여러 방법으로 평가할 수 있다. 하 지만 국제 권고문(ITU-R)의 기준(BT.500과 IUT-T권고문 p.910) 9)10) 에 명시된 DSCQS(Double Stinulus Continuous Quality Scale) 평가방법과 ACR(Absolute Category Ration)평가 방법 11) 준하는 수준에서 평가를 실시하였다. ITU-R 권고문 BT.500은 실험실의 밝기, 시청거리, 화면밝기 등 실험실 환경에 대 해 여러 가지 조건을 규정하고 있다. 이에 본 주관적 화질 평가에서도 이러한 규정 을 최대한 반영하기 위해서 디스플레이 후변에 조명벽(lightwall)을 사용하여 실험실 의 밝기를 조절하고, 평가자와 디스플레이의 높이는 세배에 이르는 거리(3H)에서 영상을 시청하도록 하였다. 본 보고서의 화질평가 환경구축과 평가영상 선택 등을 위해서 전문가 의견을 수 렴하였다. 전문가 의견에서 제시된 주관적 화질평가의 주요 문제점은 크게 세 가지 로 요약할 수 있는데, 주관적 화질평가에 참여하는 평가자의 수, 평가에 사용되는 영상, 평가에 사용되는 모니터의 문제를 언급하였다. 첫째, 주관적 화질평가에 참여하는 평가자들의 수가 작다는 문제점을 지적하였다. 초기 전문가 20명 내외에서 평가를 실시하고자 했으나, 일부 전문가들은 80~100명 정도의 평가자들이 참여해야 한다는 의견을 제시하였으며 전문가들이 오히려 편향 성을 지닐 수도 있으므로 일반 시청자의 육안 평가가 더 중요하다는 의견도 제기되 었다. 이에 예산 범위 내에서 평가 대상자 인원을 조정하여 전문가 10명과 일반인 20명을 포함해 총 30명으로 평가를 실시하였다. 9) ITU-R, (2003). "Methodology for the subjective assessment of the quality of television pictures", ITU-R Recommendation BT ) ITU-T, (2008). "Subective video quality assessment methods for multimedia applications, ITU-T Recommendation p ) 윤성욱 외 (2013). 3D 디스플레이 모니터의 주관적 화질 상관도 비교. 방송공학회논문지, 18권 3호, 416~

104 둘째, 화질평가에 사용되는 영상에 대한 문제로 기존 15개의 영상이 부족하기 때 문에 영상의 수를 더 늘리고, 평가 영상의 노출 순서 역시 PSNR값이나 영상의 움직 임 등을 기준으로 다양하게 배치해야 한다는 의견이 제시되었다. 이에 따라 음악프 로그램이나 축구영상 등 장르별로 총 50여 개 영상을 확보한 후 장르와 복잡도를 기준으로 총 30여 개 영상을 선정하였다. 마지막으로 TV 모니터 1대를 놓고 순차적으로 영상을 송출한 후 비교 평가할 것 인지 2대를 동시에 놓고 영상을 비교할 것인지 견해가 대립하였다. TV 모니터 1대 를 이용해야 한다고 주장하는 측은 ITU-R의 DSCQS(Double Stinulus Continuous Quality Scale) 등의 방식이 1대의 모니터를 기준으로 하는 방안을 권고하고 있고, 2 대의 TV를 완전히 동일하게 세팅하는 것이 어려우며, 50 이상의 TV 2대를 수평적 으로 제시할 경우 한 눈에 화면이 들어오지 않을 수 있다는 입장이었다. 한편 반대 입장에서는 1대의 TV 모니터를 갖고 평가를 할 경우 레퍼런스 영상에 대한 기억에 의존해 실험 영상을 평가해야 하므로 정확한 결과를 도출하기 어렵고, 레퍼런스 영 상에 비해 실험 영상의 화질이 낮을 것이라는 선입견이 작용해 편향이 생길 수 있다 는 입장이었다. 2대의 TV 중 어느 화면이 실험방송 화면이고 어느 화면이 기존 지 상파의 화면인지 모르는 상태에서 상대적 비교를 하는 것이 낫다는 것이다. 추가적으로 평가자의 TV 시청각도에 대한 문제가 제기 되었다. 본 주관적 화질평 가에서는 TV를 180도 기준으로 배치했지만, 실제 평가에 참여한 몇몇 전문가의 의 견은 TV를 평가자의 시청 각도에 맞게 좌우로 약간의 각도 조절이 필요했다는 의견 이 제시되었다. 각도 조절이 필요한 이유는 평가자의 위치에 따라 TV 화면의 밝기 에 영향을 줄 수 있기 때문이다. 또 다른 의견으로는 평가 현장에서 2대의 TV에 동 시 송출되는 부분에서 한쪽에 약간의 딜레이 시간이 있었다는 문제를 제기하였다. 이러한 전문가들의 의견을 최대한 수렴하여 현재 방송되고 있는 품질의 HD 전송 용량을 줄일 때 시청자가 화질 변화를 어느 정도 체감하는지 측정하고자 다음과 같 이 주관적 화질평가를 실시하였다

105 <표 4-28>주관적 화질평가 방법 및 내용 구분 내용 비고 실험대상 일시 및 장소 실험방법 일반인 20명, 화질전문가 10명 6.19(목) ~ 6.20(금), KBS 화질평가실 55인치 full HD 모니터 2대를 놓고 17.5Mbps 영상과 12Mbps 영상을 동시 시청 (일반인) 교정시력이 1.0 이상인 자로서 MMS 정책과 이해관계가 없는 자 (전문가) 연구기관(TTA, ETRI 등), 대학교, 가전사의 화질 전문가 Hi-Q 룸 7단계 척도 평가 주관적 화질평가 방법의 경우 피실험자는 장르(드라마/스포츠/다큐 등), 영상의 움 직임 복잡도 등을 고려하여 선정된 30개의 영상을 두 개의 모니터로 1회씩 시청하 였다. 두 개의 영상은 좌/우 무작위로 송출되고 피실험자는 어느 영상의 용량이 더 큰지 모르는 상태에서 체감 화질 평가(blind-test)를 실시하였다

106 화질평가 :전문가 10명,일반인 20명 일정 :2014년 6월 19일 ~20일 장소 :KBS신관 지하 2층 Hi-Q 룸 진행순서 :(19일)전문가 10명 평가 후 일반인 10명 (20일)일반이 10명 화질평가 실시 실험설계 및 실험평가자 위치 그림 4-11 화질평가 개요 <표 4-29>화질 평가표(ITU-R 기준) (화질 나쁨)Worse Beter(화질 좋음)

107 3) 평가자의 특성 주관적 화질평가는 전문가 10명, 일반인 20명을 대상으로 평가를 실시하였다. 일 반인은 전문조사업체의 도움을 받아 성별, 연령 등을 기준으로 할당하여 평가에 참 여시켰으며, 전문가는 방송기술관련 기관의 연구자, 화질관련 연구교수, TV 제조사 의 화질담당자 등으로 구성되었다. 전문가와 일반인 모두 기본적으로 첫째, 방송사 직원 등 방송사업과 직접 이해관계를 갖는 자는 제외, 둘째, 양안 (교정)시력 1.0이 상, 셋째, 실험 진행자와 원만한 의사소통이 가능하다는 조건이 만족되는 사람들로 구성하였다. 평가자의 성별은 남성 21명(70%), 여성 9명(30%)으로 구성되었으며 연령대별로 30세 미만이 5명(16.7%), 30세~49세 이하 17명(56.7%), 50대 이상이 8명(26.7%)으로 나타났다. <표 4-30>화질평가 참여자 특성 구분 빈도(N) 비율(%) 성별 평가 위치 평가자 분류 남성 21명 70% 여성 9명 30% 좌측 15명 50% 우측 15명 50% 전문가 10명 33.3% 일반인 20명 56.7% 30세미만 5명 16.7% 연령대 30~49세 이하 17명 56.7% 50대 이상 8명 26.7%

108 4) 평가방식 평가자는 특정 실험공간에 2명씩 입장하여 사전에 준비된 TV 모니터 2대(55 좌, 우)에 총 35개의 각 영상을 15 동안 노출 한 후 평가하도록 하였다. 평가에 사용된 영상의 종류는 스포츠, 드라마, 음악프로그램, 시사정도 등으로 구성되었다. 총 35개 의 영상 중 5개는 필터 영상으로 비트율이 동일한 영상으로 구성하여 평가 적정성 을 확인 하였다. 평가자는 좌, 우에 위치한 의자에 앉아 2대의 TV에서 노출되는 영상을 관찰한 후 좌측의 화질이 우수하다면 0점을 기준으로 좌측에 점수를, 우측의 영상이 우수하다 면 0점을 기준으로 우측에 점수를 부여하는 방식으로 평가를 진행하였다. 화질평가 는 15개~20개 진행 후 눈의 피로도를 해소하기 위해서 약 3분의 휴식 후 다시 영상 을 평가하는 방식으로 진행하였다. 결과분석은 SPSS 통계프로그램 19.0 버전을 이용하여 분석하였으며, 평가표에 제 시된 점수를 리코딩(점수 변환)하여 분석을 실시하였다. 제시된 평가표 화 질 평 가 표 좌 -동일 -우 리코팅 비트율 기준 평가점수 화 질 평 가 표 17M -동일 - 12M 그림 4-12 화질평가 점수 리코딩 절차

109 기존 평가에서 0점은 좌/우 영상에 차이가 없음을 나타내며, 변환된 평가점수는 4 점이 좌/우 영상에 차이가 없음을 의미한다. 비트율에 따른 평가 점수는 변환된 평 가점수를 기준으로 1점에 가까우면 17M 영상이 우수하고, 7점에 가까울수록 12M영 상이 우수함을 의미한다. 4점은 17M 영상과 12M 영상에 차이가 없음을 의미한다

110 <표 4-31>평가에 사용된 영상 정보 번호 좌측 우측 영상 비트 영상 비트 영상의 복잡도 영상의 종류 하 기상정보(날씨) 상 뮤직뱅크(여자아이돌) 하 인터뷰(하춘화) 상 뮤직뱅크(남자아이돌) 상 스포츠(인터뷰 2명) 상 스포츠(국내 축구) 하 드라마(사극-1인 풀샷) 상 뮤직뱅크(남자아이돌) 상 스포츠(국내 축구) 중 드라마(2명 등장) 하 지역정보(내고향 6시) 상 스포츠(국가대표 경기) 하 기상정보(날씨) 상 뮤직뱅크(여자아이돌) 중 드라마(사극-말 달리는 장면) 상 뮤직뱅크(남자아이돌 등장) 중 스포츠(미국 야구) 중 스포츠(국내 야구) 하 강연 100 (1명 등장) 하 시사정보(세상은 넓다) 중 드라마(사극) 중 드라마(빅맨-많은 사람등장) 중 드라마(하늘이) 상 스포츠(국내 프로야구) 하 시사정보(무엇이든 물어보세요) 상 광고(자동차) 하 시사정보(아침마당) 상 뮤직뱅크(여자아이돌) 중 드라마(사극) 하 기상정보(날씨) 상 스포츠(축구-국가대표 경기) 중 드라마(하늘이) 상 스포츠(축구-국가 대표 경기) 상 만화(애니메이션, 어린이용) 상 뮤직뱅크(남자아이돌) 9=9-1채널 영상으로 17.5M,5=5-1채널로 12M 영상을 의미하며,영상은 15초 노출 영상번호 10,15,20,25,30번은 필터 영상으로 동일한 비트 노출

111 5)기초분석 평가에 참여한 평가자들은 남성이 21명, 여성이 9명이 참여하였으며 성별에 따른 평균은 남성 4.17(sd=.21), 여성 4.06(sd=.17)로 나타났다. 아울러 평가위치에 따라 좌 측 평가자의 평균은 4.10(sd=.24), 우측평가의 평균은 4.12(sd=.15)로 각각 나타났다. 전문가와 일반인을 구분하여 평균을 비교한 결과 전문가 4.05(sd=.12), 일반인 4.15(sd=.22)로 각각 나타나 전체적으로 평균 4점에 수렴하는 결과를 보여 대체로 두 영상의 화질 차이를 식별하지 못하는 것을 알 수 있었다. <표 4-32>성별,평가위치,전문가&일반인에 대한 평균 및 표준편차 구분 평균 표준편차 성별 평가 위치 직종 남성(21명) 여성(9명) 좌측(15명) 우측(15명) 전문가(10명) 일반인(20명) 평균=30개 영상으로 필터 영상 5개를 제외 1에 가까울수록 17M가 우수,4=같다,7에 가까울수록 12M가 우수함을 의미 아울러 평가자들의 평가의 적정성을 알아보기 위해 다른 실험영상과 달리 좌, 우 에서 동일한 비트율의 영상을 동시에 제공하는 표본을 5회(영상 10, 15, 20, 25, 30) 삽입하였다. 분석결과 5개 표본영상에 대해 평가자들이 4점에 수렴하는 답변을 하 였고, 직종 위치 성별에 따라 유의미한 평균의 차이가 나타나지 않아 비교적 평

112 가자들이 정확하게 화질을 인지하고 있다는 점을 알 수 있었다." <표 4-33> 동일한 비트율 영상에 대한 직종, 위치, 성별에 따른 평균(표준편차) 비교 분류 구분 영상10 영상15 영상20 영상25 영상30 직종 위치 성별 전문가(10명) 일반인(20명 ) 좌측(15명) 우측(15명) 남성(21명) 여성(9명) 3.90 (1.28) 3.75 (1.44) 3.80 (1.32) 3.80 (1.47) 4.04 (1.35) 3.22 (1.30) 4.20 (1.03) 4.40 (1.09) 4.26 (.96) 4.40 (1.18) 4.38 (1.07) 4.22 (1.09) 4.50 (1.27) 4.10 (1.37) 4.53 (1.06) 3.93 (1.53) 4.33 (1.27) 4.00 (1.50) 4.20 (.91) 4.05 (1.35) 4.40 (.82) 3.80 (1.47) 4.23 (1.13) 3.77 (1.39) 4.60 (1.17) 3.90 (.788) 4.40 (1.18) 3.86 (.64) 4.14 (1.01) 4.11 (.92) 평가에 사용된 영상 장르별 평균의 차이를 알아본 결과 성별은 기상정보 영상에 서 차이가 나타났고, 전문가와 일반인의 평균비교에서는 스튜디오 촬영 영상에서 평균의 차이가 나타났다

113 <표 4-34> 각 장르에 대한 직종 및 성별에 따른 평균(표준편차) 비교 분류 구분 기상 뮤직 스튜디오 스포츠 드라마 직종 전문가(10명) 일반인(20명 ) 4.36 (.88) 4.07 (.59) 4.20 (.57) 4.17 (.30) 3.72 (.93) 4.43* (.61) 4.02 (.28) 4.10 (.25) 4.11 (.45) 4.05 (.47) 성별 남성(21명) 여성(9명) 4.36* (.69) 3.70 (.51) 4.21 (.44) 4.11 (.30) 4.08 (.81) 4.47 (.73) 4.07 (.26) 4.07 (.26) 4.13 (.42) 3.92 (.54) *p<.05 이와 같은 분석결과로 볼 때 성별에 따른 차이, 직종에 따라, 평가 위치에 따라, 제시된 장르의 종류 등은 본 주관적 화질평가 결과에 영향을 미치지 않을 것으로 판 단하였다. 6) 평가 결과 각 영상에 대한 평균을 합산하여 전체 평균을 알아본 결과 4.10로 나타났다. 세부 적으로 표 <4-35>는 각 영상별 전체평균과 전문가와 일반인으로 구분한 평균을 나 타낸 것이다. 대체로 3.5~4.5 사이에 분포하고 있어 대체로 17M영상과 12M 영상 간 차이가 없다는 응답에 수렴한 것을 알 수 있다

114 <표 4-35>평가 영상별 평균비교 구분 전체평가(30명) 전문가(10명) 일반인(20명) 평균 t값 p 평균 t값 p 평균 t값 p 영상 영상 영상 영상 영상 영상 영상 영상 영상 영상 영상 영상 영상 영상 영상 영상 영상 영상 영상 영상 영상 영상 영상 영상 영상 영상 영상 영상 영상 영상 합계 위 표는 4점(동일함)을 기준으로 One-Samplet-test를 실시한 결과임(기준인 4점인 경 우 표준편차를 모르기 때문에 일표본 데이터를 갖고 정규분포를 가정하여 각 영상이 평균적 인지 검증함)

115 평균으로부터 유의미한 차이(p<0.05)를 보이는 영상은 8개(3번, 8번, 9번, 16번, 17 번, 18번, 24번, 34번)로 나타났는데, 이 중에서 4점 이상(12M가 더 좋다)이 7개, 4점 이하(17M가 더 좋다)가 1개로 나타나서 오히려 용량이 작은 영상에 더 높은 점수를 주었다는 사실을 알 수 있다. 즉, 시각적으로 용량이 큰 17M 영상의 체감 화질이 12M 영상의 체감화질 보다 좋다고 평가하기 힘들다. 영상 전체 평균을 보았을 때 전문가 일반인 모두 두 영상 간에 유의미한 차이를 느끼지 못하는 것으로 나타났 다

116 지상파 다채널 화질평가 결과분석 번호 영상구분 영상 평균 표준편차 유의확률 (양쪽) 영상 인터뷰 (12M 우수) 영상8 뮤직뱅크 (12M 우수) 영상9 스포츠 (12M 우수)

117 영상16뮤직뱅크 (12M 우수) 영상17 스포츠 (17M 우수) 영상18 스포츠 (12M 우수) 영상24 스포츠 (12M 우수)

118 영상34애니메이션 (12M 우수) 개 영상의 평균 비교 (12M 우수) 그림 4-13 지상파 다채널 화질평가 결과 분석(평균 차이가 나타난 8개 영상)

119 4. 소결 지상파 다채널 서비스 상용화에 따른 화질열화 현상에 대한 우려를 해소하기 위 해서 객관적 화질평가와 주관적 화질평가를 실시하였다. 우선 객관적 화질평가는 기술적 평가로 현행 HD 방송용 인코더 PSNR 값(A사)과 다채널방송용 인코더 장비 를 이용한 PSNR 값(B사)을 비교한 결과 B사의 인코더에서 PSNR 값이 더 높게 나 타났다. A와 B사 모두 PSNR 값이 40dB 이상인 것으로 확인됨에 따라 일반 시청자 들은 압축 영상을 구분하기 어려울 것으로 판단된다. 또한 주관적 화질평가를 실시하기 위한 기본 조건으로 평가자들의 성별, 연령대 별, 평가위치는 기본적으로 평가에 영향을 미치지 않는 것을 전제하고 있다. 본 연 구에서도 역시 기본분석을 통해서 이러한 사항을 확인하였다. 이러한 결과를 바탕 으로 실시한 주관적 화질평가 결과 기존 지상파 방송에 사용되는 17M 영상과 다채 널 실험방송에 사용된 12M 영상의 체감화질에 유의미한 차이가 없는 것으로 나타 났다. 이와 같은 결과가 도출된 이유는 방송 인코더, 방송 수신장비의 기능 향상으 로 인해 압축률을 높임과 동시에 기존 화질을 유지하는 것이 어느 정도 가능해진 것 이다. 따라서 지상파 다채널 실험방송에서 실시한 주관적 화질평가에 따르면 화질문제 는 다채널 서비스 도입에 장애요인이 되지 않을 것으로 예측한다. 다만, 변환 장비 의 성능, 평가에 사용된 콘텐츠 종류, 평가 환경 등에 따라 평가 결과에 다소 차이가 있을 수 있다. 12) 12) 아울러 주관적 화질평가에 사용된 인코더 설정에 따르면 스포츠 등 용량이 큰 화 면에서 기존 지상파 방송에 대비 1~3초의 지연이 발생할 수 있다는 점도 감안할 필요가 있다

120 제 5 장 지상파 다채널 일반 수용자 인식조사 제 1 절 조사 배경 및 개요 앞서 실험방송 직접수신가구에 대해서 선호도 및 수요의향을 알아보았다. 하지만 이는 직접수신가구의 수신범위 및 일부지역의 가구를 대상으로 하는 한계로 인해 일반 시청자들을 대변한다고 보기 어렵다. 이에 따라 전국을 대상으로 표본을 선정 하여 지상파 다채널 서비스에 대해서 정보를 제공하고 지상파 다채널 서비스에 대 해서 수요조사를 실시하였다. 이러한 조사를 통해서 일반 시청자들이 지상파 다채 널 서비스를 얼마나 알고 있고, 서비스 제공시 이용의향은 어느 정도인지 그리고 어 떤 서비스를 원하는지 등에 대해서 추가 조사를 실시하였다. 조사대상은 전국 19~64세 남녀 1,000명을 대상으로 조사를 실시하였다. 조사는 서베이로 구조화된 설문지를 통해서 성별, 지역, 연령 등에 따른 비례할당 표 집을 실시하였다. 조사기간은 2014년 4월 28일부터 2014년 5월 6일까지 총 10일간 실시하였다. <표 5-1>지상파 다채널 일반 시청자 조사 개요 구 분 내 용 조사대상 전국 19~64세 남녀 1,000명 조사방법 표본 추출 CAWI(ComputerA sistedwebinterview) 성별,지역,연령에 따른 비례할당 표집 조사 기간 2014년 4월 28일~5월 6일 (총 10일) 설문에 참여한 사람은 남성 509명(50.9%), 여성 491명(49.1%)이며, 연령대 별로

121 대( 19세~29세)가 207명(20.7%), 30대(30세~39세) 234명(23.4%), 40대(40세~49세) 257명(25.7%), 50대 이상(50세~64세) 302명(30.2%)이 설문에 응답하였다. 지역별 조 사대상자는 서울 207명(20.7%), 경기도 303명(30.3%), 경상도 253명(25.3%), 전라도 96명(9.6%), 충청/강원/제주도 141명(14.1%)이 설문에 참여하였다. 설문 응답자의 직 업은 일반 사무직 484명(48.4%), 노동자 160명(16%), 주부 165명(16.5%), 학생 100명 (10%), 무직/기타 91명(9.1%)로 각각 나타났다. <표 5-2>조사대상자들의 인구학적 속성 구분 사례 수(n) 비율(%) Total 1, 성별 연령 남 % 녀 % 19-29세 % 30-39세 % 40-49세 % 50-64세 % 서울 % 경기 % 지역 경상권 % 전라권 % 충청/강원/제주권 % 일반 사무직 % 직업 노동직 % 주부 % 학생 % 무직/기타 %

122 제 2 절 지상파 다채널 인지 및 수용의향 지상파 다채널 서비스에 대해서 응답자의 44.0%가 인지하고 있는 것으로 나타났 다. 그 중 명확히 인지하고 있는 비율은 9.2%였고, 이름만 들어본 적이 있는 경우는 34.8%였다. 반면 지상파 다채널 서비스에 대해서 모르고 있는 사람이 56%로 나타났 다. 지상파 다채널 서비스에 대한 설명문을 제시한 후, 다시 인지 여부를 물어본 결 과, 내용을 알고 있다고 응답한 경우는 17.7%였다. 10명 중 8명은 지상파 다채널 서 비스를 모르고 있는 것으로 나타났다. 알고 있음 9.2 알고 있음 17.7% 이름만 들음 34.8% 모름 56% 모름 82.3% 그림 5-1 지상파 다채널 서비스 인지(설명 전-설명 후) (단위 : %, 단수응답) 지상파 다채널 정책에서 중요하게 생각하는 요소로는 매력적인 콘텐츠가 74.1% 로 가장 높게 나타났으며, 다음으로는 고화질, 고음질(66.5%), 많은 채널(38.4%)이 그 뒤를 이어 높은 순위로 나타났다

123 <표 5-3>지상파 다채널 정책적 고려 사항(복수응답) 1순위(%) 1+2순위(%) 매력적인 콘텐츠 50.2% 74.1% 고화질,고음질 28.4% 66.5% 많은 채널 17.8% 38.4% VOD 서비스 등 신기술 도입 3.3% 20.5% 저렴한 가격 0.2% 0.2% 기타 0.1% 0.2% 조사 대상자들 중 58.6%가 지상파 다채널 서비스를 시청할 의향이 있다고 응답했 으며, 그 중에 시청의향이 매우 높다는 응답자의 비율은 11.0%로 나타났다. 반면 시 청할 의향이 없다고 응답한 응답자는 5.3%로 낮은 수준을 보였다. 그림 5-2 지상파 다채널 서비스 시청 의향 (단위 : %)

124 <표 5-4> 지상파 다채널 서비스 시청 의향 구분 비율(%) 매우 시청하고 싶다 11.0% 시청하고 싶은 편이다 47.6% 보통이다 36.1% 시청하고 싶지 않은 편이다 4.3% 전혀 시청하고 싶지 않다 1.0% 합계 100% 아울러 지상파 다채널 서비스를 다른 사람에게 추천할 의향을 조사한 결과 응답 자의 47.9%가 지상파 다채널 서비스를 다른 사람에게 추천할 의향이 있다고 응답했 으며, 추천의향이 매우 높은 응답자의 비율은 7.8%로 나타났다. 반면 추천할 의향이 없다고 응답한 응답자는 7.5%로 낮은 수준이었다. 그림 5-3 지상파 다채널 서비스 추천 의향 (단위 : %)

125 <표 5-5>지상파 다채널 서비스 추천 의향 구분 비율 매우 추천하고 싶다 7.8% 추천하고 싶은 편이다 40.1% 보통이다 44.6% 추천하고 싶지 않은 편이다 6.2% 전혀 추천하고 싶지 않다 1.3% 합계 100% <표 5-6>각 지상파 채널의 시청 희망 프로그램 (복수응답 비율) 구분 KBS 1 KBS 2 MBC SBS 1. 뉴스/보도 13.4% 7.2% 10.2% 8.6% 2. 예능 프로그램 7.5% 11.2% 13% 9.2% 3. 여행/탐사 다큐멘터리 6.4% 6.3% 4.7% 5.4% 4. 시사 고발 프로그램 5.2% 4.3% 5.0% 7.1% 5. 드라마- 연속극(일일, 아침, 주말) 7.7% 8.9% 8.7% 7.1% 6. 휴먼 다큐멘터리 5.8% 3.6% 3.3% 3.8% 7. 드라마- 미니시리즈 5.9% 7.5% 8.4% 10.2% 8. 역사다큐멘터리(KBS1), 야외/여행 예능프로그램 4.5% 6.2% 5.5% 4.6% 9. 스포츠 중계, 코미디 프로그램(KBS2) 6.5% 4.4% 5.8% 5.0% 10. 정보성 예능 프로그램 3.6% 4.3% 3.3% 4.0% KBS 1 채널에서 시청하고 싶은 프로그램은 뉴스/보도(13.4%), 예능프로그램 (7.5%), 여행/탐사 다큐멘터리(6.4%) 순으로 높게 나타났다. KBS2 채널에서 시청 하고 싶은 프로그램은 예능프로그램(11.2%), 드라마/연속극(8.9%), 드라마/미니

126 시리즈(7.5%) 순으로 높게 나타났다. MBC 채널에서 시청하고 싶은 프로그램은 뉴스/보도(10.2%), 드라마/연속극(8.7%), 드라마/미니시리즈(8.4%) 순으로 높게 나타났다. SBS 채널에서 시청하고 싶은 프로그램은 드라마/미니시리즈(10.2%), 예능 프로그램(9.2%), 뉴스/보도(8.6%) 순으로 나타났다. 16.0% 14.0% 12.0% 10.0% 8.0% 6.0% 4.0% 2.0% 0.0% KBS1 KBS2 MBC SBS 그림 5-4 지상파 다채널의 시청 희망 프로그램

127 분류 비율 1.다큐멘터리 15.6% 2.여행 프로그램 11.0% 3.취미 프로그램 5.3% 4.문화예술 프로그램 5.2% 5.부모교육 프로그램 6.8% 6.외국어교육 8.8% 7.강의 프로그램 4.5% 8.요리 프로그램 5.5% 9.과학기술 프로그램 5.3% 10.교육 뉴스/보도 4.4% 18.0% 16.0% 14.0% 12.0% 10.0% 8.0% 6.0% 4.0% 2.0% 0.0% 15.6% 11.0% 8.8% 6.8% 5.3% 5.2% 5.5% 5.3% 4.5% 4.4% 그림 5-5 EBS 다채널의 시청 희망 프로그램 EBS의 경우 채널 특성상 교육 의 가치를 중심에 두고 있기 때문에 시청자들이 희망하는 프로그램 역시 기존 지상파 채널과 차별적인 특성을 보이고 있다. EBS의 다채널에서 시청을 희망하는 프로그램을 조사한 결과 EBS에서 시청 희망 프로그 램)은 다큐멘터리 (15.6%)와 여행 프로그램 (11.0%)이 다른 희망 프로그램보다 응 답률이 가장 높은 비율로 나타났다. 일반 조사대상자 가구를 중심으로 2011년 이후 출시한 스마트 TV 또는 3D-TV를 보유하고 있다는 응답자의 비율은 37.3%로 나타났다

128 <표 5-7>스마트TV또는 3D TV보유 여부 구분 비율(%) 보유 37.3% 미 보유 62.7% 미보유 62.7% 보유 37.3% 합계 100% 다채널 서비스와 상관없이 TV를 새롭게 구매할 의향이 있다는 응답자의 비율은 67.0%로 나타났다. 이 중에서 1년 이내 구매하겠다는 응답은 12.1%였고, 3년 이내 구매하겠다는 누적 응답률은 49.9%에 달했다. 구매 의향이 없는 경우는 33.0%로 나 타났다. <표 5-8> 향후 TV 구입 의향 구분 비율(%) 1.1년 이내 구매 12.1% 2.2년 이내 구매 18.2% 3.3년 이내 구매 19.6% 4.5년 이내 구매 17.1% 5.구매의향 없음 33.0% 합계 100% 구매의향 없음 33.0% 4년이내 구매 17.1% 1년 이내 구매 12.1% 2년 이내 구매 18.2% 3년 이내 구매 19.6%

129 5개 이상의 고화질 지상파 채널이 추가될 경우에, TV 구입시기를 앞당길 의향이 있다는 응답자는 34.5%로 나타났다. 그 중에서 앞당길 의향이 매우 높다는 응답자 는 5.7%였다. 구입 시기를 앞당길 의향이 없는 경우는 19.3%였고, 보통이라는 응답 이 46.2%로 절반에 가까웠다. 그림 5-5 TV 구입시기 앞당길 의향 (단위 : %) <표 5-9> TV 구입시기 앞당길 의향 구분 비율 매우 그렇다 5.7% 그런 편이다 28.8% 보통이다 46.2% 그렇지 않은 편이다 16.0% 전혀 그렇지 않다 3.3% 합계 100% 전혀 구입의향 없음 3.3% 구입안함 16.0% 보통 46.2% 적극구입 5.7% 구입예정 28.8%

130 향후 TV 구입시 다채널 서비스 기능을 검토하겠다는 응답자는 58.3%로 나타났다. 그 중에서 검토의향이 매우 높은 응답자는 8.3%였다. 반면 검토할 의향이 없다는 응 답자는 5.7%로 낮게 나타났으며, 향후 TV 구입시 다채널 서비스 기능 유무가 TV구 입 고려 요인으로 작용할 것으로 보인다. 그림 5-6 향후 TV 구입시 다채널 서비스 기능 검토 의향 (단위 : %) <표 5-10> 향후 TV 구입시 다채널 서비스 기능고려 의향 구분 비율 매우 있다 8.3% 있는 편이다 50.0% 보통이다 36.0% 없는 편이다 4.3% 전혀 없다 1.4% 합계 100% 고려 않함 4.3% 보통 36.0% 적극고려 8.3% 전혀 고려 안함 1.4% 기능고려 50.0%

131 5개 이상의 고화질 지상파 채널 시청을 위해서 셋톱박스를 구입할 의향이 있다는 응답자는 23.7%로 낮은 편이었다. 반면, 셋톱박스 구입 비의향자는 44.1%로 구입 의 향자보다 약 2배가량 높게 나타났다. 그림 5-7 향후 지상파 다채널 서비스 시청을 위한 셋탑박스 구입 의향 (단위 : %)

132 제 3 절 지상파 다채널 서비스 도입 관련 지상파 다채널 서비스 도입에 대해서 응답자의 절반 이상인 51.6%가 긍정적으로 평가했다. 그 중에서 8.6%는 매우 긍정적이라고 응답했다. 반면 부정적이라는 응답 자는 8.3%로 낮은 수준이었다. 그림 5-8 지상파 다채널 서비스 도입에 대한 의견 (단위 : %) 지상파 다채널 서비스 도입을 긍정적으로 평가한 응답자들은 그 이유로, 무료로 많은 채널을 볼 수 있어서(46.9%) 를 가장 많이 응답했다. 다음으로 지상파 방송의 좋은 프로그램을 더 볼 수 있어서(41.3%) 가 높은 응답률을 보였다

133 <표 5-11>지상파 다채널 서비스 도입에 긍정적인 이유 구분 비율 무료로 많은 채널을 볼 수 있게 되므로 46.9% 지상파 방송의 좋은 프로그램을 더 볼 수 있어서 41.3% 유료방송 가입비 부담이 줄게 되므로 8.3% 자녀(또는 본인)교육에 도움이 되므로 3.1% 기타 0.4% 합 계 100% 반대로 지상파 도입을 부정적으로 평가한 응답자들은 양질의 콘텐츠를 제공하기 어려울 것(41.0%) 이라는 이유가 가장 많았다. 다음으로 지상파방송의 독과점 현상 이 심화된다 는 응답이 33.7%로 높게 나타났다. <표 5-12> 지상파 다채널 도입 부정적인 의견 구분 비율 양질의 콘텐츠를 제공하기 어려울 것이므로 41.0% 지상파방송의 독과점 현상이 심화되므로 33.7% 화질이 떨어질 우려가 있어서 10.8% 필요성을 못느낌 6.0% 기타 4.8% 지상파를 직접수신하기 어려워서 3.6% 합 계 100% 지상파 채널을 10개 이상 확대 시, 지금 시청하고 있는 유료방송을 해지하고 지상 파 TV를 직접 수신하겠다는 응답률이 38.9%로 나타났다. 응답자의 절반 가까이가

134 잘 모르겠다, 또는 추후에 다시 생각해보겠다(45.6%) 라고 응답했다. 잘 모르겠음 45.6% 해지의향 있음 38.9% 해지의향 없음 15.5% 그림 5-9 지상파 다채널 서비스 도입시 유료방송 해지 의향 지상파 다채널이 도입된 이후에도 유료방송을 계속 이용하려는 이유는 전체의 39.4%가 10개 채널보다 훨씬 더 많은 채널과 VOD를 보고 싶어서 라고 응답했다. 다음으로 집전화, 휴대폰, 인터넷 등과 결합상품으로 가입되어 있어서 라는 이유가 28.4%로 높았다

135 <표 5-13>지상파 다채널 도입 후에도 유료방송 이용하는 이유 구분 비율 10개 채널보다 훨씬 더 많은 채널과 VOD를 보고 싶어서 39.4% 집 전화, 휴대폰, 인터넷 등과 결합상품으로 가입되어 있어서 28.4% 유료방송이 더 재미있어서 11% 아파트 단체계약에 가입되어 있어서 9.0% 지상파를 직접수신하기 어려워서 7.1% 기타 2.6% 지상파에 대한 불신 1.3% 비용을 이중 지불하기 싫어서 0.6% 모름/무응답 0.6% 합 계 100% 가정 내 TV가 2대 이상일 경우(N=499), 응답자의 59.5%가 유료방송 미가입 TV 를 지상파 다채널 서비스로 이용할 의향이 있다 고 응답했다. 잘 모르겠다, 또는 추 후에 다시 생각해보겠다 는 응답자는 31.3%로 나타났다. 잘 모르겠음 31.3% 이용의향 없음 9.2% 이용의향 있음 59.5% 그림 5-10 가정에 2대의 TV가 있을 경우 지상파 다채널 서비스 이용의향

136 지상파 다채널 서비스 관련 의견 및 개선사항으로 저렴한 가격/별도의 장비 구입 이 없었으면 한다(15.5%), 양질의 콘텐츠 제공(13.4%), 다양한 채널/프로그램/컨 텐츠 필요(10.7%) 등의 순으로 높게 나타났다. <표 5-14> 지상파 다채널 서비스 관련 요구사항 (복수응답, 오픈) 구분 비율 저렴한 가격/ 별도의 장비 구입 없었으면 함 15.5% 양질의 콘텐츠 제공 13.4% 다양한 채널/프로그램/컨텐츠 필요 10.7% 화질, 음질, 수신환경 개선 필요 6.0% 다채널 서비스 필요하지 않음 5.0% 콘텐츠의 특화/전문성 강화 4.9% 공정한 방송/ 국민과 시청자를 대변하는 방송이 되었으면 2.7% 도입을 긍정적으로 생각함 2.6% 빠른 도입이 필요 2.0% 홍보의 필요성 2.0% 이용의 편리성 1.6% 도입을 부정적으로 생각함 1.5% VOD 등 최신 기술과 연계 1.4% 재방송 금지 0.7% 기타 2.7% 모름/무응답 33%

137 제 4 절 소 결 기술발전에 따른 방송 시청환경의 변화 결과 고정형태의 가정용 TV를 통한 집단 시청에서 각 개인이 선호하는 콘텐츠 시청이 가능한 다수 TV를 보유하고 있는 가정 이 증가하고 있다. 새로운 TV를 구입하게 되면 기존 TV는 개별 시청이나 보조 TV 로 이용하고 있다. 하지만 2011년 이후 TV를 구입한 가정은 조사대상자 중 37%에 그치고 있으며, 향후 1년 이내 TV를 구입할 의향이 높지 않은 것으로 나타났다. 다 만, TV구입시 60%에 가까운 응답자들이 지상파 다채널 서비스 기능이 탑재되어 있 는지 검토할 의향이 있는 것으로 나타났다. 지상파 다채널 방송에 대한 시청자의 태도와 의도에 대한 평가에서 시청의향과 추천의향은 각각 58.6%와 47.9%로 나타났다. 또한 다채널 서비스 도입에 대해서도 긍정적이라고 응답한 비율이 51.6%로 나타났다. 수신기의 구입에 관련해서는 TV 구매시, 다채널 기능을 확인하거나 구입 시점을 앞당기겠다는 사람들이 24.5%와 14.5%로 각각 나타났으며, 다채널 방송을 보기위한 셋탑 구매 의향도 23.7%로 나타 났다. 지상파를 보기 위해서 셋톱박스를 구매하는 것이 일상화된 유럽 등의 국가와 달 리 우리나라는 일체형 TV로 지상파방송을 시청하는 데에 익숙해져 있어 셋톱박스 를 구입하는 것은 익숙하지 않은 편이다. 그럼에도 불구하고 6~10만원 일회성 비용 이 소요되는 셋톱박스 구입에 명시적으로 긍정적인 의사를 표한 사람이 20%를 넘 는다는 사실은 지상파 다채널 서비스에 대한 국민들의 비용 지불 의사가 생각보다 높다는 것을 의미한다

138 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% 시청의향 추천의향 다채널 서비스 다채널 기능 TV 구입시기 셋탑 구매 의향 도입 확인 의향 앞당길 의향(5채널) 긍정적이다. 보통이다. 부정적이다 TV 교체 의향 없음 그림 5-11 시청의향 및 추천의향 등에 대한 조사결과 셋톱박스 구입 의향을 질문한 이유는 현재 보급되어 있는 디지털 TV 중의 상당수 가 MPEG-4 비디오 압축코덱을 탑재하고 있지 않아 KBS, MBC, SBS에서 실시한 방 식대로 방송을 송출할 경우 별도의 셋톱박스가 필요한 경우 있기 때문이다. 이 때 셋톱박스 구입 등을 회피할 경우 시청자는 기존의 지상파 방송채널만을 볼 수 있고 새롭게 추가되는 채널은 볼 수 없게 된다. 2013년 한국 미디어 패널조사는 4,381가구 및 10,464명을 대상으로 조사한 결과 97%가 TV를 보유하고 있으며, 디지털 TV 보유율은 약 68%로 나타났다(KISDI, 2013). 또한 3D 영상을 시청할 수 있는 TV 보유율은 약 11.6%, 스마트 TV 기능이 탑재된 TV 보유율은 9%로 각각 나타났다

139 <표 5-15>연도별 TV보유 현황 및 증감 구분 2011년 (n=5,109) 2012년 (n=4.432) 2013년 (n=4,381) 증감 ( 12년~ 13년) 디지털 TV 보유율 49.7% 58.2% 68.4% 10.2% 3D 영상 시청 가능 5.2% 8.8% 11.6% 2.8% 스마트TV 기능 2.6% 5.8% 9.0% 3.2% 셋탑박스 보유율 45.7% 42.0% 44.8% 2.8% <출처>김민철 외 (2013).2013한국미디어패널조사. 본 연구에서 실시한 일반 시청자 1,000명 중 약 57%(중복응답)에 해당하는 시청자 들은 3D TV와 스마트TV 그리고 UHD TV를 보유하고 있는 것으로 나타났다. 이러 한 TV는 MPEG-4 비디오가 내장되어 있어 지상파 다채널 서비스 수신에 문제가 없 을 것으로 예상한다. TV 교체주기(6.9년)와 최근 TV 판매 동향을 살펴볼 때 고품질 TV 보급이 빠르게 확산될 것이라고 예상할 수 있다(EC, 2014). 그림 5-12 국내 스마트 TV 시장규모와 전망(2010~2013) <출처> KT 경제경영연구소(2010). 스마트 TV의 미래 전망 : 구글 TV의 활성화 프 로젝트 사례분석

140 또한 지상파 다채널 서비스에 대해서 인지도가 높지 않은 것으로 나타났다. 조사 대상자의 50% 이상이 지상파 다채널 서비스에 대해서 모르는 것으로 나타났기 때 문에 향후 지상파 다채널 서비스 도입에 앞서 다채널 서비스의 대국민 홍보가 필요 하다. 아울러 지상파 다채널 서비스 도입에 있어 시청자들은 매력적인 콘텐츠와 고화질 의 영상 그리고 많은 채널 등을 기대하고 있다. 즉, 기존 콘텐츠와 다른 차별화된 콘 텐츠 제작이 필요하고, 콘텐츠의 영상이 고화질로 제공되기를 원한다. 최근 UHD가 방송 산업의 화두로 떠오르면서 시청자들 역시 고화질 영상에 대한 선호가 높아지 고 있다. 따라서 기존 시청환경에 부정적인 영향을 미칠 수 있는 화질열화 가능성을 사전에 방지하여, 고화질 콘텐츠를 제공해야 한다

141 제 6 장 결 론 제 1 절 연구결과 요약 및 함의 지난 2006년부터 2010년까지 지상파 다채널 서비스에 대한 논의가 활발하게 진 행되었다. 당시 디지털 전환이라는 국가 정책을 앞두고, 디지털 전환과 함께 지상파 다채널 서비스를 제공함으로써 시청자에게 보다 다양한 채널과 프로그램을 제공하 여 시청자 권익증진에 이바지 할 수 있을 것으로 기대었다. 해외의 경우에도 대부분 지상파 DTV 전환과 함께 다채널 서비스를 도입하여 DTV 전환에 동참한 시청자들 에게 무료보편적 서비스를 확대하여, 시청자 편익 증진에 기여하였다. 그럼에도 불 구하고 국내에서 지상파 다채널 서비스는 기술의 안정성 검증의 한계 및 이해관계 자 반대 등으로 인해 도입 무산되었다. 이에 본 보고서는 지상파 다채널 서비스 도입 전에 가장 우려되었던 사항인 기술 적 안정성을 실험방송을 통해 검증하는 것을 주목적으로 하였다. 이를 위해서 실험 방송을 직접 수신 할 수 있는 가구를 선정하여, 실험방송에서 나타나는 문제를 확인 하여 대응방안을 마련하였으며, 화질평가를 실시하여 다채널 방송에 대한 화질열화 우려를 해소하고자 하였다. 아울러 지상파 다채널 서비스 도입에 관한 일반적인 수 요조사를 위해서 전국의 일반 시청자를 대상으로 수요조사를 실시하였다. 우선 실험방송 기간 중 직접수신가구를 대상으로 실험방송에 대한 전반적인 평가 를 실시한 결과, 지상파 직접수신에 대한 만족도가 60% 이상으로 나타났으며, 지상 파 다채널 서비스에 대한 도입을 대부분(80%) 찬성하는 것으로 나타났다. 실험방송 에 대한 불만사항을 접수한 결과 채널 오동작, 화질열화, 오디오 문제가 언급되었지 만, 그 중 다수(73%)는 낮은 전파수신감도 등 수신환경 요인과 가변채널 운용, 오디 오 음량 조절 등 방송사에서 의도적으로 통제하였거나 쉽게 해결이 가능한 요인에 서 비롯된 것으로 나타났다. 또한 비디오 화면이 나오지 않는 등 전형적인 오작동에

142 대해서는 소프트웨어 업그레이드를 통해 대응방안을 마련하였다. 다만, 화질열화에 대한 응답은 단순히 수신환경의 문제로 귀속할 수 없기 때문에 보다 정밀한 화질평가를 설계하여 검증할 필요가 있다고 판단하여 주관적 화질평가 와 객관적 화질평가를 실시하였다. 특히 영상에 대한 사전정보가 없는 상태에서 주관적 화질평가를 실시한 결과, 기존 지상파채널의 영상(17.5Mbps)과 압축률이 높은 다채널 영상(12Mbps)에 대한 화질을 일반시청자들이 육안으로 구분하기 어 려운 것으로 나타났다. 이러한 주관적 화질평가는 방송 송수신 기술 발전으로 인 해 압축에 따른 화질저하 문제가 상당 부분 해소되었기 때문에 나타난 결과로 판 단된다. 일반 시청자 조사 결과에 의하면 지상파 다채널 서비스 인지도는 비교적 낮게 나 타났지만, 설명을 숙지한 후 지상파 다채널 서비스에 대한 수용 의도는 높게 나타났 다. 지상파 다채널 서비스 추진 시 시청자들은 기존 방송과 차별화된 콘텐츠를 제공 해 줄 것과 고화질의 영상을 시청하기를 희망하는 것으로 나타났다. 지상파 다채널 서비스 도입에 찬성한다(52%)는 일반시청자는 그 이유를 무료 채널이 많아지기 때 문이라고 응답한 비율이 가장 높았다. 한편, 반대하는 입장(8%)에서도 다른 것보다 양질의 콘텐츠 제공이 어려울 것이 라는 우려 때문에 지상파 다채널 서비스의 도입에 반대하는 것으로 나타났다. 즉, 찬성하는 입장과 반대하는 입장 모두 콘텐츠의 질을 중시하고 있으며, 만일 지상파 다채널 서비스를 통해 다양한 고품격 콘텐츠가 제공될 경우 시청자 편익이 크게 증 진될 것으로 예상된다. 아울러 일반 시청자 조사 결과 셋톱박스 등 장비를 구입해서라도 지상파 다채널 서비스를 수신하려는 시청자가 20% 이상인 것으로 나타났다. 직접 수신 가구 비율 이 6.8%( 13년, 방송매체이용행태조사)에 불과한 국내에서는 상당히 높은 비율이라 할 수 있다. 따라서 1 지상파 수신환경 개선(난시청 해소) 2 매력적인 콘텐츠의 안정적인 제공 3 적극적인 홍보를 통한 대국민 인식 제고라는 선결 조건이 만족된다면 지상

143 파 다채널 서비스는 지상파 수신에 대한 만족도를 제고하고 일부 지상파 직접 수신 율을 높이는 중요한 계기가 될 수 있을 것이다. 지상파방송은 단순히 콘텐츠 제작자 가 아니라 유럽과 같이 무료 방송을 다채롭게 제공하는 플랫폼 사업자로서 자리매 김하게 될 것이다. 제 2 절 연구의 한계 및 제언 본 보고서는 지상파 다채널 서비스 도입 전 새로운 서비스 상용화에 따른 시청자 시청환경 최적화 기반을 마련하기 위한 실험방송 평가 및 화질평가 결과를 반영하 고 있다. 지상파 다채널 실험방송을 통해서 다채널 서비스의 안정성을 검증하고, 화 질평가를 통해서 그동안 제기되었던 다채널 서비스 도입시 주요 우려 사항인 화질 열화의 가능성을 검증하였다. 그리고 일반 시청자 가구 조사를 통해서 지상파 다채 널 서비스 도입에 필요한 일반 시청자 의견을 수렴하였다. 이러한 검증절차를 통해서 지상파 다채널 서비스에 필요한 기술선택과 정책 수립 에 필요한 기초 자료를 제공하고 있지만 본 연구 역시 다음과 같은 한계를 갖고 있 다. 첫째, 실험방송의 수신 범위가 적었다는 문제가 제기될 수 있다. 서울과 경기 일 부 지역에만 실험 전파가 낮은 출력으로 도달한데다가 지상파 직접수신가구 중 MPEG-4 다채널을 수신할 수 있는 가구를 선정하다보니 추적조사의 대상이 47가구 에 그치는 한계가 있었다. 즉, 다양한 시청환경에 대한 지상파 다채널 서비스 기술 안정성 검증 결과를 전국의 가정에 일반화하는 데에는 한계가 있을 것이다. 둘째, 실험방송 기간 대비 수신가구 추적조사에서 방송사별 평가기간(2일)이 짧은 편이었다. 앞서 이에 대한 이유를 언급한 것과 같이 집중 시청이 필요하고, 시청자 의 일정, 평가의 정확성 등을 고려했음에도 불구하고, 짧은 평가기간은 장기노출 과 정에서 발생할 가능성이 있는 문제를 발굴하지 못하는 한계를 갖고 있다. 위의 두

144 가지 문제는 본방송 도입 전에 전국 시범서비스를 실시해봄으로써 대부분 해결 가능 하리라고 생각한다. 셋째, 주관적 화질평가 설계에 관한 문제가 있을 수 있다. 본 실험에서는 Blind test, 동시 시청이 중요한 요소라고 판단하여 좌/우 영상을 시청한 후 우수한 영상 한 쪽에 상대 평가를 하는 방안을 채택하였다. 다만 각 영상에 대한 절대 평가 값은 도 출되지 않아 분석에 한계가 있다는 비판이 제기될 수 있다. 추후 화질평가에서는 이 러한 점을 고려하여 상대평가와 절대평가를 보완적으로 진행하는 방안을 고려할 필 요가 있다. 또한 평가영상 수(30개, 필터영상 5개), 대상자 수(30명)가 적다는 비판도 가능할 것이다. 앞으로 지상파 다채널 서비스 도입을 위해서 시범 서비스 계획 수립 및 지상파 다 채널 서비스 도입을 위한 법령 개정과 세부규정 마련이 필요하다. 본 연구는 지상파 다채널 서비스 도입에 기반이 되는 기술의 안정성을 검증하여, 시청자의 시청환경 에 최적의 서비스를 제공할 수 있는 기반을 마련하는데 필요한 자료를 제공하고자 하였다

145 참 고 문 헌 김광호 (2013).MMS사용은 세계적 추세 추진 로드냅 서둘러야. 신문과 방송,11월 호,55~58. 김민철 외 (2013).2013한국미디어패널조사. 김종하 (2013).N-스크린 환경에서 다중미디어를 활용한 TV 프로그램 이용행 태 연구. 만화애니메이션연구,31,177~208. 노기영 (2010). 지상파 다채널플랫폼과 디지털 전환의 공익성.한국언론학 회 심포지엄 및 세미나,7-27. 방송위원회 (2006). 지상파방송 디지털 전환의 경제적 파급효과 분석. 서재현 외 (2014).지상파 디지털방송 기술개발 및 표준화 동향. 전자통신 동향분석,29(3),27~36. 윤기창 장대익 손원 (2008).SVC 신호의 Ka대역 HDTV 위성방송서비스 적용에 관한 연구. 방송공학회논문지,13(6),905~914. 윤성욱 외 (2013).3D 디스플레이 모니터의 주관적 화질 상관도 비교. 방송 공학회논문지,18(3),416~424. 이철희 외 (2004). 객관적 비디오 화질평가 기법에 관한 연구.한국정보 통신기술협회. 정인숙 (2007). 공영방송의 디지털 전환 이슈와 정책적 대응. 방송연구, 여름호,135쪽. 정인숙 외 (2006).한국의 지상파방송사 경영전략. 커뮤니케이션북스. 정재하 외 (2006). MMS시험방송 결과평가 연구.방송위원회 정재훈 박승섭 (2009). 무선 LAN 환경에서 경로 배정 프로토콜에 따른 IPTV 영상 서비스 품질에 관한 연구. FeiHuang 이재용 오승준 (2013).비디오 콘텐츠 기반 비트율 예측. 방송 공학논문지,18(2),297~310. KISDISTAT Report(2013). 가구내 TV보유현황 및 가구원의 TV 시청시간 비교

146 EC(2014).On-DemandAudiovisualmarketsintheEuropeanUnion. ITU-R,(2003)."Methodology for the subjective asessment ofthe quality of televisionpictures",itu-r Recommendation BT ITU-T,(2008)."Subective video quality asesment methods for multimedia applications,itu-t Recommendationp

147 부 록 1 : 실험방송 추진반 회의록 지상파 다채널 실험방송추진반 1차 회의 결과보고 배 경 o 지상파 다채널방송 관련 기술적 우려사항을 해소하고 시청자가 느낄 수 있는 불편사항을 점검하기 위해 실험방송 실시 필요 - 06년부터 4차례 실험(lab-test, On-air)을 실시하였으나 현재 보급된 수상기 의 오작동 가능성, 화질 문제에 대해 여전히 우려사항 존재 (추가 검증필요 사항)1 MPEG-4다채널 도입 시 수상기 오작동,2 가변 다채널 운 용 시 오작동(3D와 MMS연속편성 가능한지),3 SO등 플랫폼과 호환 가능성 등 실험방송 추진계획 o (목 적) MMS 도입에 앞서 기술 및 서비스 안정성을 검증함으로써 시청자가 느 낄 수 있는 불편사항을 최소화함 o (일 시) 13년 12월 말부터 3개월 간(예정) o (장 소) 수신가구 표본을 다수 확보하기 위해 수도권에서 송출 o (방 식) 송출설비를 갖춘 KBS가 수도권의 실험용 주파수를 허가 받되, 지상파 4사가 모두 참여하여 실험방송 세부계획을 마련 ,지상파4사와 가전사로 구성된 실험방송 추진반 Kick-of회의를 개최하여 1 KBS에서 실험국 허가를 받아 실험방송 추진하는 것 합의,2 향후 일정을 논의함 < 향후 일정 >

148 10.25~ ~ ~ ~ 월 말 방송사 가전사 시나리오 협의(방송사 수요 제기) * 차 회의 방송사 스트림 제작 스트림으로 가전사 lab-test 스트림 확정, 세부계획 조정 송출 가. 추진일정 일정/실천 이슈 실천 확인 비교 11월 1일 11월 5일 기술실험 시나리오 작성 시나리오 검증 각 방송사 의견 취합 방송사 시나리오 취합 11월 12일 시나리오 확정 회의준비(2차) 11월 말 랩 테스트 스트림 제작완료 박종원 부단장 서재현 연구원 박종원 부단장 서재현 연구원 추진회의에서 결정 KBS 전달 후 확인 일정확인 장소확인 자료준비 랩 실(장소) 비용 방통위 확인 KBS 실험실 확인 12월 15일 랩 테스트 결과 회의준비(3차) 년1월초 필드 사전 테스트 소규모 샘플 테스트 수신가구 선정 및 설문지 구성 방송사, 방통위 의견 수렴 14년1월말 본 테스트 수신가구 선정 설문조사 결과분석 14년 1Q 본 방송 송출

149 나. 주요 추진계획 마일스톤 명 주요 추진내용 달성시점 주요 결과물 실험 시나리오 작성 - 각 방송사의 시나리오 의견 수렴 - 실험 시나리오 작성 완료 11월 15일 실험 시나리오 완성 랩 Test - 실험실 테스트를 위한 각 방송사 스트림 제작 - 실험 결과 분석 및 문제점 해결 - 필드 테스트 준비 12월 15일 실험 결과 보고 본 Test - 샘플(실험) 축출 작업 - 테스트 실시 14년 1월 테스트 결과 보고

150 지상파 다채널 실험방송추진반 2차 회의 결과보고 각 방송사 시나리오 준비 상황 및 실험방송 준비 o 각 지상파 방송사 시나리오 제출 완료 확인 - 실험에 필요한 세부적인 시나리오를 정확하고, 세밀하게 작성하여 가전사와 협의 o 스트림 제작 및 제출 일정 - 방송사별로 스트림 제작 장비 구입시기가 상이하여 동일한 시기에 스트림 제 작 및 가전사 정합 테스트가 어려운 실정 - KBS와 EBS를 1차 Lab 테스트를 실시하고, MBC, SBS를 2차 Lab 테스트 실시 KBS,EBS는 11월 30일까지 스트림 제작하여 가전사 정합 테스트 완료 MBC,SBS는 12월 중순까지 스트림을 제작하여 가전사 정합 테스트 완료 o KBS 실험시스템 구축 추진 경과보고 - 실험에 맞춰 기기 및 장비를 구입할 수 있으며, 11월 18일부터 24일 사이 관악 산 실험발사 장치 링크 가능 관련 기술을 검토하여 송신기 설치를 추진하고 있음 필터구매,링크 점검을 시작하였으며,실험을 위해서 송출 시스템 연결을 추진하고 있음 - 실험실의 경우 가전사와 협의하여 스트림이 전달되면 필터링 후 모델을 결정 하고, 공간 협의 시나리오 의견 수렴 o (방송사 가변채널) KBS, EBS의 경우 가변 실험 계획이 없으며, MBC, SBS는 실험 계획 - KBS, EBS도 기술 및 환경의 변화 등에 따라 추후 운영 가능성 - SBS, MBC의 경우 가변채널에 대한 실험을 통해서 안정성 검토

151 o (가전사의 입장) 삼성과 LG의 입장이 다르기 때문에 실험에서 동일한 조건으 로 실험할 수 있어야 함 - 삼성의 경우 가변채널이 OFF일 경우 자동으로 주채널로 전환 - LG의 경우 시청자의 동의 없이 채널을 삭제할 수 없기 때문에 채널을 돌리거 나 전원을 끄고 다시 켜야함 가변채널의 경우 본 다채널 방송에서 시청자가 원하는 시간에 녹화하려고 할 때 채널이 없는 경우 녹화예약이 모두 취소될 수 있는 문제가 발생하고,가전사로 소비자들의 항의 전화가 올 수 있음 - 부채널에서 방송고지 자막에는 삼성, LG 문제없음 o (MPEG4 수신문제) 공식적으로 MPEG4 내장형 TV 제품은 2014년 제품 판매 시점부터 대응 - 기존 제품역시 수신이 가능하지만 소급적용은 어려운 실정 삼성은 2011년 제품,LG는 2012년,대우는 2012년부터 MPEG4칩을 내장하였 지만,제품에 따라 다르기 때문에 문제가 발생할 수 있음 o (시나리오 의견) 제출한 시나리오를 기반으로 세부적인 시나리오를 작성하여 가전사와 협의 - 주채널은 기존 채널과 동일한 콘텐츠를 제공할 수 있도록 스트림을 제작하고, 부채널의 스트림 역시 편성표를 비롯한 세부시나리오 작성 - 방송사는 스트림 제작과 관련된 세부적인 사항(제작장비, PSIP, 스트림 길이, 파라미터, 콘텐츠 종류 등)을 가전사에 전달 VBR에서 CBR전환시 스트림의 문제,가전사 TV모델,장비 셋팅의 문제 등에 의해서 오동작이 발생할 수 있음 - 가전사 신제품 출시를 앞두고 있어 지상파 방송사의 스트림 정합에 대한 결과 를 바로 피드백하기는 힘들 것으로 예상 o (화질 평가) 모든 시나리오에 따라 화질을 평가하는 어렵기 때문에 주 채널과 부채널의 기계적 평가와 시청자 평가를 실시

152 - 본 실험에서 화질에 대한 평가를 제외하고 갈 수 없음 EBS의 주장은 MPEG412Mbps,MPEG26Mbps에서 화질이 기존 단일채널보 다 떨어지는 것은 사실이지만,시청자들이 시청하는데 큰 무리가 없기 때문에 화질에 대한 평가가 무의미할 수 있다고 봄 - 화질에 대한 규정은 없지만, 화질 평가를 위해서 실험실 내에서 실시하는 기 계적 데이터 평가와 실험방송 실시에 따른 시청자 평가를 실시 요구사항 향후 계획 o (요구사항) 각 방송사는 실험방송을 위해 방송통신위원회의 협조 공문발송 요청 - 장비구입 등 실험방송을 보다 빠르게 진행할 수 있도록 공식적인 공문을 보내줄 것 o (추가논의) 방송사와 가전사의 원할한 소통을 통해서 스트림 정합 테스트를 빠 른 시일 내 완료하고, 부가적인 문제를 논의 - 비용, 시간, 장소, 설문 등과 관련된 문제를 추후 논의 o (향후 계획) KBS, EBS는 스트림 제작 후 가전사에 전달하고, Lab 테스트 실시, MBC, SBS는 12월 중순 스트림 제작 후 내년 1월 초까지 Lab 테스트 종료

153 지상파 다채널 실험방송추진반 3차 회의 결과보고 필요성 및 목적 o (환경 변화에 대응) DTV 전환 이후 주파수 효율적 사용, 무료 보편적 서비스 확대 등 차세대 지상파 다채널 방송 기술 검토 - 지상파 다채널 서비스 구현에 필요한 기술 결정과 시청자 권익 증진을 위한 정책방안 수립 기초 자료 활용 - 지난 2006년 실험과 2010년 실험방송에 나타난 기술적 문제를 해결하고, 관련 규정검토를 통한 지상파 다채널 서비스 도입 방안 마련 o (실험방송 실시) 지상파 다채널 서비스 실험방송을 통해서 관련 기술을 검증하 여 본 방송에 대비 - 지상파 다채널 서비스 실험방송을 통해서 전송 및 화질 등과 관련된 기술을 검증 평가 - 지상파 방송사 및 가전사의 의견을 수렴하여 실험방송을 준비 o (정책수립) 지상파 다채널 서비스 도입을 위한 정책 수립에 필요한 기초 자료 제공 - 지상파 다채널 서비스 도입을 위한 법률 개정 정책수립 검토에 필요한 기초 자료 제공 - 특히 채널 운용과 관련하여, 현재 기술과 전송 시스템의 한계를 분명히 함으 로써 정책 및 규제 검토에 기여 추진 계획 o 실험방송 추진일정

154 구분 (완료시점) 이슈 실천 확인 10월 25일 (1차 회의) 기술검증위원회 kick off 회의 각 방송사 의견 수렴 - 시나리오 작성 및 실험방송 준비 11월 5일 시나리오 제출 방송사 시나리오 취합 - 채널 수 - 압축기술 - 비트율 - 가변채널 등 11월 12일 (2차 회의) 시나리오 확정 방송사, 가전사의 의견 수렴 - 세부시나리오 작성 확인 - 스트림제작일정 및 제출일정 - KBS 실험방송 준비 확인 11월 30일 12월 9일 12월 16일 (3차 회의) '14년 1월 '14년 1월 14년2월초 14년3월말 14년 상반기 실험방송시스템 설치 Lab Test 실시(1차) Lab Test 1차 평가결과 Lab Test 실시(2차) Lab Test 2차 평가결과 실험방송실시 (8주) 보충실험 (4주) 실험방송 종료 가전사정합 테스트(KBS, EBS) 시나리오 실험실시 (KBS, EBS) 시나리오 실험결과 (KBS, EBS) 스트림 제작완료 (MBC, SBS) 시나리오 실험실시 (MBC, SBS) 시나리오 실험결과 (MBC, SBS) 실험방송 (방송사별 2주) 보충실험 (방송사별 1주) - 실험공간 - 실험시스템 - 가전사 정합테스트 - 스트림 정합성 - 설문조사 업체 선정 - 실험방송 허가 - 실험전파 발사 수신기설치 - 방송사 스트림 & 가전사 정합 테스트 - 시청자 조사 설문확정 - 실험방송 준비 완료 - 송수신정합실험 - 화질평가 - 시청자 설문조사 실시 - 실험방송 보완 - 실험결과 초안 작성 - 최종보고서 작성 완료

155 실험방송 세부 추진 일정(KBS) 구분 (완료시점) 2013년 12월 9일 2013년 12월 10일~ 2013년 12월 20일 2013년 12월 23일~ 2014년 1월 12일 2014년 1월 9일 2014년 1월 13일~ 2014년 1월 26일 2014년 1월 27일~ 2014년 2월 9일 2014년 2월 10일~ 2014년 2월 23일 2014년 2월 24일~ 2014년 3월 9일 2014년 3월 10일~ 2013년 3월 31일 2014년 4월 30일 추진 상항 실험방송 허가 다채널방송 시스템 구축완료 RF 송신 시스템 구축완료 실험전파 발사 및 시스템 점검&보완 실험국 준공공사 완료 KBS 송출 실험(2주) EBS 송출 실험(2주) MBC 송출 실험(2주) SBS 송출 실험(2주) 송출 실험(3주) 실험방송 결과 보고 작성 비고 KBS 모드 EBS 모드 MBC 모드 SBS 모드 보충실험 KBS, EBS 스트림에 대한 가전사 경험 Test 결과 문제가 발견되지 않음 o KBS는 가전사와 2차에 걸쳐 정합 테스트를 실한 결과 별다른 문제가 발견 되 지 않음. 단, 추후 사운드 포맷에 대한 논의가 필요 - MEPG-4에서 AAC와 AC3 규격이 같은 패키지 묶여 있음. 이에 따라 두 가지 사 용이 가능하지만 다채널의 경우 규격화에 대한 내용이 없어 향후 논의가 필요 - MPEG-4 디코더가 내장되어 있으면 AAC 구현이 가능 - 사운드 용량이 크면, 화질에 영향을 미칠 수 있어, AAC 이용시 영상신호 전송 에 더 많은 신호를 전송할 수 있기 때문에 본 방송에 AAC 사용에 대한 검토가 필요

156 - 돌비사의 패키지 구입으로 AAC 사용에 따른 로얄티에 대한 별도의 지급이 필요 없으며, MEPG-4의 경우 고효율 코덱을 따르면 AAC 사용에 대한 문제 가 없을 것으로 예상 향후 추가 논의 및 AC3및 AAC스트림 테스트 결과를 통해서 검증한 후 별 문 제가 없으면 채택하는 방안 마련 o EBS의 경우 역시 스트림 상에서 5년치 제품을 테스트한 결과 문제가 발생하지 않음 o 향후 스트림 여부에 따라 다양한 수상기에 대한 테스트가 필요함 MBC, SBS의 스트림 제작 역시 일정에 맞춰 무리 없이 가전사와의 정합테스를 실시 o MBC와 SBS는 특히 가변 채널에 대한 테스트가 있어 가전사에 정확한 스트 림을 일정에 맞춰 제출 - MBC는 장비를 신청한 상태로 금주(2013년 12월 16일~2013년 12월 20일)마 무리 하여 스트림 제작을 완료할 예정 - SBS는 현재 스트림을 제작 중이며, 금주(2013년 12월 16일~2013년 12월 20 일) 중 가전사에 전달 가전사 판매 제품 중에 MPEG-4 디코더 내장된 제품은 삼성 2011년, LG 2013 년 제품에서 구현 가능, 모뉴엘은 2014년 제품부터 가능 o 삼성은 2011년 가능하며, LG는 2013년 제품이 가능하지만, 저가의 일부 제품 의 경우 구현되지 않을 수 있음 - LG는 현재 2013년 이전 제품의 경우 네트워크와 홈페이지를 통해서 프로그 램다운 설치를 통해서 MPEG-4가 구현될 수 있도록 추진하고 있음 실험국 허가의 경우 KBS의 MPEG-4를 기반으로 허가를 받았기 때문에 EBS의 MPEG-2가 실험 대상에 포함되는지 확인 필요 o KBS가 실험국 허가를 MPEG-4를 이용한다고 계획했기 때문에 MPEG-2 EBS

157 프로그램 송출이 가능하도록 확인 o 실험에서 추가채널의 개수는 유동적으로 실험할 수 있도록 허가했으나 확인 이 필요하고, 3월까지 모든 실험이 완료될 수 있어야 함 - 지상파 다채널 실험 주파수를 향후 UHD 실험 주파수로 이용할 계획임으로 기한을 연장하는 것은 어려울 수 있음 지상파 다채널 실험방송 추진반에서 논의하는 과정이나 기술적 검증을 외부 전문가나 시민단체 등에도 확인 받을 필요가 있음 o 지상파 다채널 서비스 도입에 필요한 기술적 검증이 추진반 안에서 문제가 없 다고 하여 공신력을 얻기 어려울 것으로 예상 o 또한 방통위가 지상파 다채널 허가 시 기술 검증 및 정책방안 수립이 다양한 이해 집단의 의견을 수렴하였는지에 대한 절차상의 문제가 제기될 수 있음 o 추후 이러한 문제를 해결하기 위한 별도의 검증단 또는 평가단을 구성할 필요 성에 대해서 논의 지상파 다채널 실험방송 결과를 오동작 문제와 화질 평가를 두 가지 차원에서 평가 o 기술적 평가로 실험방송 실시에 따른 오동작 및 화질 열화를 기계적 평가를 실시함 - 평가 장비를 통해서 기술적 평가를 KBS에서 담당 o 실험방송에 따른 오동작 및 화질 열화에 대해서 직접수신 가구 중 500가구를 대상으로 주관적 평가를 실시 - 주관적 평가는 피험자 대상(지상파 직접수신가구)가구를 선정하여 화질에 대 한 주관적 평가 실시 지상파 직접 수신가구의 경우 DTV코리아에서 실내 안테나를 판매하는데 이 과 정에서 직접 수신가구에 대한 정보를 활용하고,아울러 KBS가 보유한 직접수신 가구에서 500가구 선정

158 셋탑박스 보급의 경우 가구 당 약 20만원 정도 예상하며, 설문지 구성 등에 대한 구체적인 논의가 필요 o KBS의 MPEG-4 추가 채널이 수신이 안 될 경우 셋탑박스 제공을 통해서 설 문조사에 참여시키는 방안 검토 o 셋탑 박스 보급 및 설문비용은 각 방송사에서 부담하며, 설문지 구성 역시 각 방송사에서 평가하고자 문항을 개발하여 취합 후 최종 결정 - 설문문항은 주로 화질에 대한 문항으로 구성되며, 지상파 다채널 수용의도, 다채널 서비스에 대한 기대, 이용예상, 원하는 프로그램 등으로 구성될 것임

159 지상파 다채널 실험방송추진반 4차 회의 결과보고 목적 o 지상파 다채널 서비스 도입을 위한 실험방송 준비 상황 검토 일정 및 장소 o 일정: 2014년 1월 3일 오전 10시 o 장소 : 방송통신위원회 4층 회의실(상황실) 진행 순서 시간 발표 및 진행 내용 10:00~10:10 서재현 4차 회의 안건 및 추후 일정 10:10~10:40 MBC, SBS 스트림 제작 및 진행황상보고 10:40~11:10 KBS 실험방송 준비상황 보고 11:10~11:30 참석자 전원 설문지 방향설정 11:30~12:00 기타논의 참석자 정합테스트 결과보고, 실험방송 준비결과 보고 및 실험방송에 대한 실험가구 설문지 구성에 대한 논의 o 지난 13년 12월 16일 3차 회의에서 KBS, EBS의 정합 테스트 결과와 같이 MBC, SBS 실험 스트림 가전사 정합 테스트 결과 문제가 없음 확인 o KBS 실험방송 준비에 따른 시기 조절 필요 o 수신가구선정 및 MPEG-4 셋톱박스 보급 관련 논의 o 실험 가구에 설문조사를 실시하기 위해서 설문구성과 관련된 논의

160 추진 계획 구분 (완료시점) 이슈 실천 확인 10월 25일 (1차 회의) 기술검증위원회 kick off 회의 각 방송사 의견 수렴 - 시나리오 작성 및 실험방송 준비 11월 5일 시나리오 제출 방송사 시나리오 취합 - 채널 수 - 압축기술 - 비트율 - 가변채널 등 11월 12일 (2차 회의) 시나리오 확정 방송사, 가전사의 의견 수렴 - 세부시나리오 작성 확인 - 스트림제작일정 및 제출일정 - KBS 실험방송 준비 확인 11월 30일 실험방송시스템 설치 가전사정합 테스트(KBS, EBS) - 실험공간 - 실험시스템 - 가전사 정합테스트 - 스트림 정합성 12월 9일 Lab Test 실시(1차) 시나리오 실험실시 (KBS, EBS) - 설문조사 업체 선정 12월 17일 (3차 회의) Lab Test 1차 평가결과 시나리오 실험결과 (KBS, EBS) 스트림 제작완료 (MBC, SBS) - 실험전파 발사 수신기설치 - 방송사 스트림 & 가전사 정합 테스트 '14년 1월 3일 Lab Test 2차 평가결과 시나리오 실험결과 (MBC, SBS) - 시청자 조사 설문확정 - 실험방송 준비 완료 14년 2월 초 14년 3월 말 14년 상반기 실험방송실시 (8주) 보충실험 (4주) 실험방송 종료 실험방송 (방송사별 2주) 보충실험 (방송사별 1주) - 송수신정합실험 - 화질평가 - 시청자 설문조사 실시 - 실험방송 보완 - 실험결과 초안 작성 - 최종보고서 작성 완료 위 추진일정은 방송사 및 가전사의 일정에 따라 변경될 수 있음

161 설문구성(안) 구분 문항 주요 내용 척 도 인구통계적 속성 1. 성별 & 연령 2. 학력 3. 월 평균 소득 4. 결혼 여부 및 자녀 수 5. 주거 형태 6. 현재 보유하고 있는 TV 종류 명 목 지상파 다채널 인지도 지상파 다채널 실험방송 화질 평가 (채널별 구성 또는 시간별 체크) 지상파 다채널 실험방송 오작동 평가 (채널별 구성 또는 시간별 체크) 지상파 다채널에 대한 사운드 평가 (채널별 구성 또는 시간별 체크) 지상파 다채널 서비스 수용의도 지상파 다채널에 대한 요구 사항 지상파 다채널 시청을 위한 TV 및 STB 교체 여부 1. 인지 여부 2. 내용 지각 여부 1. 기존 채널 및 추가 채널 화질 열화 2. 기존 채널 및 추가 채널 화면 끊김 3. 추가 채널의 시각적 화질 만족도(기존 채널과 비 교) 화질 열화 및 문제점 발견시 정확하게 서술 1. 기존 채널 오작동 2. 추가 채널 오작동 3. 오작동 종류(자유 서술) 화질 열화 및 문제점 발견시 정확하게 서술 1. 기존 채널 소리 끊김 2. 추가 채널 소리 끊김 사운드에서 문제점 발견시 정확하게 서술 1. 지상파 다채널에 대한 태도 2. 지상파 다채널에 대한 시청의도 1. 추가채널에 요구하는 프로그램 장르 2. 추가채널에 요구하는 구체적인 프로그램 1. 다채널 시청을 위한 신제품 TV 구입 의도 2. 다채널 시청을 위한 STB 구입 의도 등 간 명 목 명 목 명 목 등 간 명 목 등 간

162 지상파 다채널 실험방송추진반 5차 회의 결과보고 각 방송사와 가전사 정합 테스트 결과 o (방송사) KBS는 현재 실험방송 중이며, 가전사 정합테스트 결과 오디오 코텍 에서 약간의 문제 발생 - KBS는 MPEG-4, AC3로 설정하여 KBS 방송사 내의 TV로 정합 테스를 한 결과 문제가 없어 AC3로 셋팅하여 실험 송출 중 - EBS, SBS, MBC 역시 고효율 코텍을 사용할 수 있지만, 가장 문제가 적은 코텍을 사용할 수 있도록 의견 조율 o (가전사) 방송사가 정합 테스트를 위해서 보내준 스트림과 on Air 스트림이 달라 테스트가 어려운 실정 - MPEG-4, MPEG-2 그리고 AAC, AC3 등 각각 스트림과 실제 실험방송에 사 용하는 콘텐츠에 적용되는 것이 다르기 때문에 정합 테스트가 상당히 어려움 LG의 경우 2주에 한번씩 구미에 내려가 정합 테스트를 하기 사실상 어려움 - 일부 LG 제품에서 5-2 채널에서 AC3가 오디오 전용 채널입니다 라는 문구 가 발생하여, 현재 문제점 분석 중 - MPEG-4, AAC의 경우 일부 삼성 모델에서 오디오에 문제가 발생하는 현상 o (가전사) AAC나 AC3 든 TV 모델에서 발생하는 문제가 아니라 알고리즘적 차원의 문제이기 때문에 쉽게 해결 가능할 것임 - 다만 규격을 정해야 통일 된 스트림으로 테스트를 할 수 있기 때문에 통일된 기준 마련이 필요함 (연구반 최종 의견)AC3로 오디오 코텍을 사용하되,향후 이와 관련된 내용을 정확 하게 정의하여 추가 논의 - TTA를 통해서 기술 기준을 설정할 수 있도록 정확한 설명 자료 필요

163 - (방송사)방송사 마다 장비나 제작 환경이 다르기 때문에 방송사의 자율적 선 택이 가능하도록 제도 정비 필요 - (가전사) 현재 계획대로 진행하고, 추후 발생하는 문제를 알아보고 다양한 추 가 실험 기간을 이용하여 보충 실험 (가변채널 운용) 가변채널 실험은 가능하지만, 시청자 혼란을 최소화할 수 있 는 방안 마련이 필요 o 가변채널의 경우 채널이 없어지거나 채널이 남아 있는 상태에서 정지화면에 자막고지를 시행 하려 함 - LG의 경우 채널이 없어지고, 삼성은 자동으로 부 채널이 주 채널로 전환됨에 따라 시청자 혼란이 초래될 것으로 예상됨 - 따라서 시청자의 입장에서 혼란이 최소화 될 수 있도록 동일한 조치가 필요 현재 부채널을 가변채널로 운영할 경우 문자로 고지,5-1채널로 자동 전환,정 지화면 상태로 유지됨에 따라 부채널(5-2)의 채널 운영 상태를 정확하게 알릴 수 있는 통일된 방법을 마련할 필요가 있음 (연구반 최종 의견)가변채널 사용에 대한 정확한 시나리오를 작성하여 제출하고, 시청자 혼란을 최소화 할 수 있는 통일된 방안을 수립 KBS 실험 전파 수신 지역이 적어 직접 수신가구 선정이 어려움에 따라 이벤 트 형태로 참여 가구를 확대 o 삼성과 LG에서도 전파를 잡을 수 있도록 극소출력기 설치 문제 미래부에 건의 - 난시청 지역 해소를 위한 극소출력기를 설치하는데, 이와 연계하여 삼성, LG 도 실험방송 전파를 받을 수 있도록 건의 o 현재 KBS가 확보한 다채널 실험방송 참여 가구(20여 가구)는 매우 부족하기 때문에 상품권 제공 등 이벤트 실시할 예정 - 실험방송 참여를 독려하기 위해서 안테나 제공 및 상품권 지급 등 이벤트를

164 통해서 참여를 독려할 필요성이 있음 - 안테나는 KBS가 전담하여 설치하고, 설문조사 비용에 추가하여 상품권 지급 비용은 각 방송사가 분담하여 지출 참여가구는 최대 250가구에서 최소 150가구 이상은 확보해야 하며,가구당 상 품권 3만원에서 5만원 지급 예정 - 설문조사 업체를 선정하여 설문조사 비용과 상품권 비용을 계산하여 금주 내 로 방송사에 공지 비용적 측면을 고려하여 실험대상 가구를 250,200,100등으로 구분하여 견적 서를 받고,각 방송사는 견적서(상품권 포함된 견적서)를 기반으로 지출 여부를 결정하여 최종 방통위에 보고 (연구반 최종 의견)실험 대상가수를 빨리 선정하여,방송사 별 비용을 결정하고,설 문조사 업체를 선정하여 진행 실험방송 화질 평가의 경우 주관적 평가는 설문지를 통해서 실시하고, 기술적 평가는 외부 공신력 있는 기관에 의뢰해 실시하는 방안이 필요 o 설문조사 후 기술적 평가에 대한 판단은 추후 결정 o 다만, 주 채널에 화질 열화 현상이 발생하면 시청자 불만이 제기될 수 있고, 다채널 자체에 비판이 제기 될 수 있음 - 따라서 주 채널 화질 열화 현상을 극복할 수 있는 방안이 마련되어야 함 화질 평가에 대한 객관적인 데이터를 생산할 수 있는 기관에 의뢰하거나 전문가 및 일반 시청자 집단을 모아 평가하는 방안 등을 고려하여 객관성을 확보할 수 있어야 함 기타 의견 o KBS에서 실험준비를 하고 있지만, 각 방송사에서는 공개된 장소(로비 등)에 TV 2대 정도를 설치하여 실험방송을 누구나 볼 수 있도록 장소를 마련

165 o 향후 오디오 규격, 가변채널 규격 등에 대한 정리가 필요하고, 통일된 규격으 로 전송하는 방안이 마련되어야 함 - 기술 표준에 대해서 TTA에 표준화 요청 - 현재 표준을 정확하게 알고, 규격을 만들어야 하기에 기존 방송사 스트림 시 나리오를 보다 정확하고 세부적으로 작성하여 제출 - 현재 MMS에 대한 표준이 없기 때문에 다채널 실시과정에서 표준화가 가능 할 것으로 예측

166 지상파 다채널 실험방송추진반 6차 회의 결과보고 6차 회의 논의 o (EBS 실험방송 결과) EPG 정보 중복 및 오디오 음량의 문제 등 EBS 실험방 송에서 제기된 문제 논의 - (LG) 전체 수상기를 대상으로 정합테스트 실시 불가함을 양해 - (삼성) EBS 첫날 송출의 경우 EPG 정보가 중복되었지만 곧 바로 수정 년 제품의 경우 시청자가 5-1을 채널을 삭제하면 5-2채널도 자동으로 삭 제되는 문제 발생 EBS뿐만 아니라 다채널 제공시 5-1(물리채널)을 시청자가 삭제하면 5-2(가상채 널)역시 삭제되는 문제 발생 - EBS 실험방송에서 오디어가 매우 적게 들리는데, 오디오 출력에 대한 동일 한 표준 적용이 필요 - EBS의 경우 부채널에서 강의 프로그램 노출 시 칠판의 글자가 번져 보이거 나 흐리게 보이는 현상 발생 o (시청각 장애인 배려) EPG 정보의 경우 캡션(Caption)을 시청각 장애인을 대 상으로 하는 정보 제공 기준 마련 - LG나 삼성 가전사의 제품은 일부 제품의 경우 지원되지만, 지원 되지 않는 모델로 있음 부 채널에서도 정확한 기준(표준)을 갖고 제공 할 수 있어야 함 - 주 채널뿐만 아니라 부 채널에서도 시청각 장애인을 위한 표준화 마련이 필요 삼성에서 오디오 규격(표준)을 위해서 관련 자료를 정리하여 방통위 사무관에 게 전달하여 추후 TTA에 표준화 요청 o (VBR 비트율 변화) LG, 삼성의 경우 스트림 테스트 시 장시간 노출 또는 비

167 트율이 급격히 변화할 경우 화질의 문제 발생 체크 - VBR에서 비트율이 급격히 변화할 때 버퍼링이 생길 수 있음 가변 비트레이트(VBR)에서 최대 6M~12M등 변화를 줄 때 화질상의 문제가 발 생할 수 있기 때문에 별도의 테스트 필요 - 이러한 문제를 확인하기 위해서 가전사에서 별도 테스트를 위해서 EBS, KBS에서 별도로 스트림 제작하여 전달 o (설문조사) KBS 설문조사 대상 가구 선정을 위해서 상품권 지급을 포함한 이 벤트 실시 - Player K에 팝업으로 참여 대상가구를 선정하기 위해서 이벤트 공모 약 1주 일간 실시하여 모집 예정 3월 추가 실험기간 전에 250가구를 선정하여,3만원 상품권 지급,직접수신 안 테나 설치 등 사전 설문조사 준비 완료 - 설문조사 비용은 방송사가 지출하되, 비용관리를 위한 공동의 통장 개설이 필요 방송사 비용 지출시 세금 계산서 발생문제,비용 처리의 투명성 확보 - 추후 조사업체(3곳)에게 견적서를 받아 최저 견적서 업체를 선정하여 세부적 인 일정 조율 추가실험방송 전에 설문조사 업체를 통해서 설문구성 및 조사원 교육 실시하여 조사준비 완료 할 것(KCA에서 업무 담당) - 설문은 2월 24일까지 초안 작성하여, 다채널 실험방송 추진반에 이메일로 공 지하고 의견 수렴

168 지상파 다채널 실험방송추진반 7차 회의 결과보고 7차 회의 결과 o 직수가구에 대한 조사 - 설문조사를 위해서 100가구가 모집될 때까지 기다리지 않고 정해진 시간 안 에 모집된 가구를 대상으로 설문조사 실시 - 실험방송 설문조사 가구 모집은 3월 17일까지 마감하고, 설문조사를 실시 - 설문조사는 해당업체의 참여로 추진반 일정에 맞춰 설문구성 및 조사원 교육 실시 한국리서치와 R&R의 간단한 설문조사 계획 설명 후 별도의 장소에서 대기.실험 방송추진반에서 업체의 역량 및 밀봉견적서를 보고 한국리서치로 결정 직수가구가 결정된 이후 최종 금액을 결정하고,일반 시청자 조사는 추후 논의 <설문조사 계획> 기간 3월 12일 3월 17일 3월 17일 3월 19일 3월 20일 4월 1일 내용 설문초안 작성 후 의견 수렴 - 방통위 및 방송사 의견의 설문의견 수렴 설문조사 작성 완료 - 방송사 실험방송 기간 확정하여 조사원 교육실시 조사원 교육 완료 - KBS가 조사가구에 대한 정보 설문조사 업체에 전달 직수가구 방문 후 설문배포 - 설문에 대한 설명 및 향후 일정 안내 설문시작 - 설문시작 알리미 문자 발송 - 방송사 변경시 변경알림 문자 또는 전화 공지 설문수거 - 설문지 확인 및 상품권 지급

169 실험방송에 대한 설문조사기간은 주말(토요일,일요일)제외함 실험기간에 방송사별 전송교체 시간은 오전 9시 설문조사 기간 1안(실험주파수 연장시) 기간 3월 24일~3월 25일 3월 26일~3월 27일 3월 28일~3월 30일 3월 31일~4월 1일 방송사 MBC EBS SBS KBS 설문조사기간에서 주말(토요일,일요일)제외함 실험기간에 방송사별 전송교체 시간은 오전 9시 2안(실험주파수 연장 불가에 대비한 일정) 기간 3월 20일~3월 21일 3월 24일~3월 25일 3월 26일~3월 27일 3월 28일~3월 31일 방송사 KBS MBC EBS SBS 설문조사기간에서 주말(토요일,일요일)제외함 실험기간에 방송사별 전송교체 시간은 오전 9시

170 o 일반시청자에 대한 지상파 다채널 실험방송 인지 및 수요 조사에 대한 필요성 - 지상파 다채널 방송에 대한 일반 시청자 조사는 지상파 다채널과 관련하여 일반 시청자들의 의견을 수렴할 수 있는 기회 - 방통위 및 지상파 방송사들의 의견 수렴(12일 전후)을 통해서 추후 결정 - 일반시청자 조사는 이메일을 통해서 대규모 조사가 단시간에 이루어질 수 있음 실험방송기간에 구애받지 않고 최종보고서 일정에 따라 실시가능 o 무선국상에서 3월말까지 되어 있는 실험방송 주파수 연장에 대해서 KBS가 서울전파관리소에 문의 - 연장기간에 대한 규정이 있기 때문에 허가 기간 종료 한 달 전에 신청해야 함 - 실험방송 기간의 연장에 따라 각 방송사별로 장비나 망 비용이 추가로 발생함 - 한 달(30일) 연장하는 것을 문의하여 필요시 방통위와 미래부에 협조 요청 o 가변채널은 실험상 기술적 문제는 발생하지 않았지만 시청자의 입장에서 혼 란이 발생할 수 있음 - 추가 실험기간에 가변채널 실험시 SBS, MBC 가변채널 정보를 제공하여 설 문조사에 포함 - 채널이 사라지거나 채널이 유지되는 상태를 파악하여 시청자에게 정보를 전 달하고, 설문에 참여할 수 있도록 할 것 o 설문에서 화질에 대한 평가 및 오동작에 대한 설문문항 분석시 수신에 대한 문제는 분석에서 제외 - 전파 수신상 발생하는 문제를 화질이나 오동작으로 오인하여 설문작성하면 TV나 방송사의 문제가 아니기 때문에 분석에서 제외되어야 함 o 최종 보고서 작성과 관련하여 추후 회의를 통해서 각 기관별 역할, 목차, 세부 방향성 등에 대해서 논의 - 최종 보고서 발행은 각 방송사별 50부, 미래부와 방통위 20부, 가전사 10부 (삼성, LG, 모뉴엘), 참여기관(KCA, ETRI) 10부 등 총 300부 필요

171 - 최종 보고서 작성 시 실험방송 추진반 참여 구성원들의 역할을 분담하고, 최 종 취합 후 발행 가전사 정합테스트 결과,방송사 스트림 제작 경과,KBS실험방송 준비 경과 및 직수가구 선정 결과,ETRI다채널 기술분야,KCA설문조사 분석 결과 등 각 참여 기관의 역할 분배 - 최종 보고서 발행 전 지상파 다채널 관련 시청 가능 가구, 오디오 표준 등 관 련 데이터를 검토 가전사는 지상파 다채널 수신기 보급 현황,ETRI는 오디오 표준기술 관련 등 관련 자료를 준비할 필요가 있음

172 지상파 다채널 실험방송추진반 8차 회의 결과보고 8차 회의 결과 o 주파수 연장에 따른 추가 실험방송 진행(KBS) - 4월 3일부터 KBS 중심의 추가 실험 실시 연장된 기간 동안 KBS중심의 추가실험을 실시하고,각 방송사에서 추가 실험 요청시 의견을 반영함 o 전문가 화질평가 조사 준비 경과(KBS) - 전문가 화질평가를 통해서 '지상파 다채널 방송 의 화질 문제에 객관성을 확보 전문가 집단은 가전사,관련 기관,교수,일반시청자 등으로 구성(약 8~12명) 최종 보고서 작성 전까지 전문가 화질 평가를 KBS에서 준비하고,예산 등과 관 련하여 KCA와 협의하여 결정 o 일반시청자 조사 -전국 성인남녀(지역,연령 등 할당표집)1000명을 대상으로 일반시청자 수요조사 4월 28일 현재 이메일 설문을 위한 제작 작업 완료 o 실험방송 결과보고서 작성 업무분담 - (방송사) 각 방송사의 Lab 테스트 결과 보고 및 스트림 제작 관련 자료 작성 - (가전사) 정합테스트 결과작성 - (ETRI) 지상파 다채널 기술적 평가 관련 원고 검토 및 사례 검토 - (KCA) 시청자 평가 및 조사 결과 작성 및 전체적인 보고서 정리 o (사전 만족도 및 이용의향) 지상파 다채널 실험방송 직접수신 가구 설문조사 결과 - (지상파 직접 수신 만족도) 지상파 직접수신 만족도에서 만족66%, 보통 25.5%, 불만족 8.5%

173 - (지상파 다채널 도입 의견) 지상파 다채널 서비스 도입에 긍정91.5%, 보통 6.4%, 부정적 2.1% - (지상파 다채널 이용 의향) 지상파 다채널 서비스에 대해서 89.4% 이용 의 향, 보통 8.5%, 이용의향 없음 2.1% 지상파 다채널 서비스 이용 의향은 사전조사 89.4%,사후 조사 78.7% 이용 의향이 높은 비율로 나타났지만 사후조사의 이용의향이 사전 대비 10.7%p 감소 o (오동작) 지상파 다채널 실험방송 직접수신 가구 오동작 평가 방송사 MBC EBS SBS KBS 오동작 평가 내용 시청중 화면 끊김 현상 발생 5-2채널 방송 시청 불가(방송이 아예 없음) 5-1채널에서 신호 없음 현상 발생 5-1채널 채널변경시 화면이 늦게 나옴 화면 멈춤 현상 발생 부채널의 없어짐 5-2 오디오 전용 채널로 인식하여 소리만 나옴 5-1채널에서 5-2채널로 넘어갈 때 5-2가 아니라 SBS 채널로 넘어감 o (화질) 지상파 다채널 실험방송 직접수신 가구 화질 평가

174 방송사 MBC EBS SBS KBS 화질 평가 내용 화면이 끊기거나 깨짐 기조 채널보다 선명도가 떨어지고, 화질이 흐림 화면이 끊김이나 깨짐 현상 화질이 기존 채널보다 약간 떨어짐 노이즈가 심함 화면이 어두어지고, 깨짐 화면이 깨지거나 끊김 5-1 화면 깍두기 화면 발생 o (사운드) 지상파 다채널 실험방송 직접수신 가구 사운드 평가 방송사 MBC EBS SBS KBS 소리가 낮아 소리를 높여야 함 기존 음량보다 작게 들림 소리가 작음 오디오 끊김 현상 소리가 작게 나옴 화면과 소리가 맞지 않음 사운드 평가 내용 o (사후 만족도 및 이용의향) 지상파 다채널 실험방송 직접수신 가구 설문조사 결과 - (지상파 다채널 실험 방송 만족도) 지상파 다채널 실험방송에 대한 만족도 에서 만족68%, 보통 23.4%, 불만족 8.6% - (지상파 다채널 서비스 시청 의향) 지상파 다채널 서비스 도입시 시청 의향 은 78.7% 시청, 보통 17%%, 시청거부 4.2%

175 - (지상파 다채널 시청을 위한 기기 구입) 지상파 다채널 서비스를 시청하기 위해서 TV구입 14.9%, 셋탑박스 구입 31.9%

176 지상파 다채널 실험방송추진반 9차 회의 결과보고 9차 회의 결과 o 주파수 연장에 따른 추가 실험방송은 MBC, SBS, EBS 방송사에서 추가 실험 에 대한 의견이 없어 KBS에서 실험방송 송출 o (전문가 화질평가)전문가 평가는 KBS에서 진행계획을 수립하여, 별도의 회의 를 통해서 실시할 예정이지만, 신규 장비 도입에 따라 일정이 유동적임 - 전문가 화질평가 대상 : 가전사, 국책연구소, 방송사 전문가 약 20명 - 실험장소 : KBS Hi-Q룸(전용 화질평가실 모델) - 모니터 : 55 LED 모니터 2대(가전사 제안 모델) - 평가시기 : 장비 도입 후 5월 15일 전후 전문가 화질평가를 위해서 평가인원,평가 영상 등을 위해서 기술검토 회의 개최 필요(KBS에서 준비되면,방통위 등에 별도 연락하여 회의개최) o (일반시청자 조사)일반시청자 조사는 전국 성인남녀(지역, 연령 등 할당표 집)1000명을 대상으로 일반 시청자 수요조사 - 일정 : 4월 29일부터~5월 9일까지 - 1차 결과보고 : 5월 12~16일일 o 실험방송 결과보고서 작성 송부 확인 - (방송사) 각 방송사의 스트림 제작 관련 자료를 세부적으로 작성하여 KCA 에 전달 방송사별 다채널 서비스에 대한 전반적인 계획 작성 랩테스트시 제작한 스트림에 대한 상세 정보 작성 실험방송에 실제 적용한 다채널 서비스 내용 작성 - (가전사) 정합테스트 결과를 작성해 KCA, ETRI에 전달 - (ETRI) 지상파 다채널 기술적 평가 관련 원고 검토 및 사례 검토

177 - (KCA) 시청자 평가 및 조사 결과 작성 및 전체적인 보고서 정리 o (실험방송 결과보고 작성) 실험방송과 관련된 내용만을 논의되어야 하고, 불 필요한 오해가 유발될 수 있는 부분은 삭제 - 불필요한 내용이나 관련성 적은 내용(해외사례) 등은 삭제할 것 - 전체적으로 지상파를 위한 다채널이 아니라 시청자 권익 증진을 위한 다채널 도입을 강조 o (시청자 평가결과 구분)수상기 오동작이나 화질평가의 경우 전파수신과 관련 되었음에도 불구하고, 시청자들이 오동작으로 평가함 - 특히 자유서술에서 전파수신의 상의 문제가 많은 내용을 차지하고 있어 방송 사별로 자유서술상에 나타난 문제를 구분하여 KCA에 전달 자유서술에 대한 구분은 결과에 반영해야 할 오동작,수신상의 문제,의도적 채 널 삭제 등으로 분류하여 의견 전달(5월 9일까지) - 실험방송의 전파출력이 낮아 수신이 좋지 않아 시청자들의 평가가 전반적으 로 부정적인 결과로 나타남 o (오디오 출력문제)평가결과에 나타난 오디오의 소리가 작다 는 의견은 현재 케이블에서 경쟁적으로 오디오 출력을 높여, 다채널 실험방송 오디오가 작은 것으로 인식 - 오디오 크기의 경우 충분히 조정이 가능하며, 다채널 실험방송에서는 큰 비 중이 아님 o 오디오와 관련된 내용을 최종 결과보고서에서 제외하는 것보다 관련 내용을 상세히 기록하여 남기는 것이 추후 연구나 정책반영에 도움이 될 것임 - 오디오 자체가 MMS 실험방송에 큰 비중이 아니고 충분히 해결될 수 있기 때문에 전체 결과보고서에서 제외하는 것도 고려해야 함 - 현재 케이블에서 경쟁적으로 오디오를 크게 송출하고 있어, 추후 오디오 표 준이 마련되어야 함

178 - 삼성 제품의 경우 자동 음량 조절이 있지만, 해당 범위를 넘어서는 음량의 경우 자동 음량조절이 안됨 - 오디오가 작게 들린다는 내용은 결과에 반영하지 않더라도, 오디오가 끊기 는 현상은 실험결과임으로 반영해야 함 o (회의결과 공유) 지상파 다채널 실험방송 추진반 에 참여한 가전사를 제외하 고, 국내 TV제조사 및 셋탑 제조사에 회의결과를 공유해야 함 - 그동안 실험방송 추진반에서 논의한 결과를 삼성과 LG를 제외한 국내 TV 제조사 및 셋탑 제조업체와 공유해야 함 - 삼성과 LG는 2014년 제품부터 MPEG-4 디코더를 내장하여 지상파 다채널 에 대비하지만, 그 외 제조사는 다채널에 대한 정보가 부족 - 특히 다채널 수신을 위해서 셋탑 제조사가 준비할 수 있도록 정보 공유가 필요

179 부록 2 : 채널 오동작 평가, 화질평가, 오디오 평가 내용(자유서술) <직접수신 가구의 채널 오동작 관련 평가 내용> 구 분 내용 분류 빈도(n) 시청 중 가끔 화면이 끊어지며 신호 없음 이라고 표시된다. 1 바람이 조금만 강하게 불면 5-2 채널이 지직거린다 화면이 정지되고 꺼졌다, 켜졌다 반복하여 입력신호가 약하거나 없다고 나 타난다. 1,4 채 널 수 신 불 량 main 방송채널 송출불량. 5-2방송이 아예 안나옴 1,6 신호 세기가 기존 채널보다 낮은 것인지 가끔 끊김. 채널은 잘 찾아감. 1 입력신호가 약하거나없습니다라는 경고창 뜨고2-3분 동안 채널변경이안되었 음 기존채널 입력부족으로 수신불가 1 기존채널에 비해 신호세기 약함 1 기존채널 시청 중 신호없음 이라고 나오며 수십 초 간 화면이 꺼짐 1 TV 뒷면의 안테나를 확인하세요 라는 검정 글씨가 자주 보였고, 화면이 번쩍 번쩍 꺼졌다 켜졌다하는 현상이 나타났다. 1 1,5 15 화면자체가 잡히지 않음. 다음날 화면은 잘 보이나 여전히 상태가 좋지 않다. 가로줄이 생기고 계속 멈추는 현상이 나타났다 오디오전용채널로 인식 화면없이 소리만 나온다. 기존채널에 비해 신호세 기 약하다. 동일한안테나위치에서짙은안개등으로수신신호세기가10% 정도낮게표 시되어, 화면이 가끔 정지되거나 줄이가는 현상이 발생했다. 첫날 시청시 매우 불안정했다 채널 시청 중 신호 없음 이라 표시가 나왔다. 1 1,

180 구분 내용 분류 빈도(n) 채널 인식 불량 5-2를 음성 전용 채널 로 인식 안 테 나 민 감 성 문제 기타 5-2채널이 안 나와서 채널재검색을 했지만 나오지 않았다. 한참 뒤에 보니 채널재검색 안해도 프로그램 방송하는 동안에만 채널이 보이고 방송 안할 때는채널이보이지않음. 삼성TV에서는방송안할때 채널이 사라지는반면 PVICO셋탑박스에서는 방송 안할 때에도 채널이 그대로 있었다 자막이 안나 오는 것은 조금 안타깝다 부채널이 가끔 없어진다. 4 화면이 멈춤상태도 3초정도 있다 지지직거리며 가로줄이 생기고 끊긴다. 검 색에서 24일 5-2는 아예 나오지도 않음. 1,4 3/28오전방송을 5-1, 5-2가방송되었으나SBS가아닌EBS가 방송됨. 저녁시간 이후 5-2는 방송되지 않았다. 5,4 기존채널5-1,5-2 채널전반적으로 양호했지만5-1에서5-2채널로CH UP할때 스킵하고SBS로 넘어간다. 반대로 SBS에서 채널을 다운하면 5-2채널이 잡힘 4 중간에 채널이 바뀌었는지 채널재검색을 한 뒤에야 시청이 가능했다 3월 25 일 오후 1시 이후 7 주채널 오전에는 KBS가 아닌 SBS가 나왔다. 5-2는 안나온다. 5 채널 업다운하면 5-1에서 화면은 안나오고 음성만 나오는 증상이 반복된 다. 5-2가 오디오전용채널로 인식하여 화면없이 소리만 나온다. 기존채널에 비 해 신호세기가 약하다(5-1,5-2) 영상신호가 전송되지 않았다 noise 매우심하다. 6-1대비 화질이 낮고, 5-2의 경우 소리만 나온다. 1,6 오디오 채널로 되어 화면이 나오지 않았다(5-2 채널). TV 설정에서 바꾸어 보려 했으나 되지 않았다. 그러나 5-1 채널의 화면은 잘 나왔다. 신호 세기가 기존 채널보다 낮은 것인지 가끔 끊김 현상이 발생했다. 채널 은 잘 찾아가는 것 같은데, 안테나 위치에 대단히 민감했다. 1 안테나 위치가 수신하지 못하는 것 같다 1 안테나 수신불량(수신됐다 안됐다) 현상이 발생했다. 1 안테나 방향에 따라 다르다 1 채널 넘김 속도가 느리고, 전체적으로 느리다 채널에서 채널 업 다운 시 화면이 늦게 나오는 경우가 발생한다. 10 방송정보에프로그램 제목이 나오지 않고 숫자로만 나와서 프로그램 이름 을 알 수 없었다. 때로는 한국어자막, 영어자막이 나오는데 이것이 자막방 송인지 원래 자막이 있는 프로그램인지 구별할 수 없었다. 그 외 오작동은 11 없이 매우 만족한 방송이었다. 약 10분간 기존채널 및 5-1 전부 화면 및 소리가 문제가 있었다

181 <직접수신 가구의 화질 관련 평가 내용> 구 분 화 면 끊 김/ 깨 짐/ 블 럭 화/ 줄 감 현 상 내용 분 류 화면이 잠시 끊김 현상이 발생 1 화면이 끊기고 깨짐 1 화면이 깨지고 블럭화 현상 발생 1 5-1, 5-2 화면일부가 깍두기 현상이 발생하고, 5-2는 화면이 떨림 1 일시적노이즈(signal). 11과 5-1(낮음) 화질차이 (동일 프로그램비교). 5-2 오디오만 나옴(오디오 전용채널로 표시) 1,6 화면이 자주 끊어지고 깨지는 현상이 발생 화면이 커지는 현상이 발생 채널 화면이 깨지는 현상이 발생함. 한 두 번 밖에 없었지만 평소 보던 채널보다 화질이 좋지 않고 움직임이 많은 화면에서 화질 저하 1 채널변경 후 화면 깨짐 현상이 일시 발생(5-1). 화면이 어둡게 보임 1,2 보던 중 갑자기 화면 깨짐 발생 1 화면이 멈추고 끊어지는 현상이 발생하고, 일부실내와 실외 카메라 색 밸런스가 불안하고 화이트 밸런스가 맞지 않음 1,2 큰 문제는 없지만, 약간 흐릿한 느낌이 있고, 화면 끊김과 군데군데 줄이 가서 움직임이 부자연스러운 현상 발생 2 수신 지역이 수신세기가 약한 편이라 간혹 화면이 멈추고 줄이 가는 현상 발생 1 바람이 강하게 불면 지직 거리면서 화면의 줄이 생기는 현상(3초가량) 과 화면 멈춤(0.5초가량)과 끊김(0.5초가량)이 발생 1 27일 화면 끊김 +화면 멈춤이 심함. 이전에는 화면 영역 중 10-20%가 지직거렸는데, 전체 또는 50%가 지직거림 1 화면이 가로줄이 생기며 끊기는 현상이 발생. 5-1은 화면정지현상이 더 심하고, 1분 넘게 정지화면이 되고, 5-2는 화면이 버벅임 1 5-2는 시청시간에 나오지 않음(채널이 잡히지 않음). 5-1은 화면이 부분적으 로 모자이크처리된 것처럼 보였고, 화면이 넘어갈때 찌그러진 현상이 발생 4 빠른 화면 전환 시 화면이 번지고 깨져보임 2 줄이 가거나 깨진 부분이 생기는 경우가 있음 1 화면 스크래치가 나타남 1 화면 깨짐(안테나 수신 문제인 것 같다) 1 4/2 화면 조금 끊김(21:00~22:00) 1 끊김 현상 다수 발생 1 2일차에서 화면에 노이즈가 발생하면서 화면 끊김 현상 1 4월 2일 KBS 시험방송이 오전에 잠깐 모자이크 화면이 나타나기는 했지만 곧 좋아짐 1 시험 기간 중에는 문제점 없었으나 시험기간 전 후에는 발생. 화면 겹 침과 멈춤이 5분 이상 지속 5 가운데 부분에 검은 가로막대기 그림자가 보임 8 빈도 (n)

182 구분 화질 저하 화면 크기 변화 화면 번짐 화면 변화 내 용 사례 수 화질이 일반화면 보다 확실히 떨어짐 흐리고 칙칙하면서 퍼져 보임 2 일시적노이즈(signal)가 발생. 11과 5-1(낮음)에 화질차이(동일 프로 그램비교)가 나타남. 5-2 오디오만 나옴(오디오 전용채널로 표시) 2, 채널은 화면이 깨지는 현상이 한두 번 발생했지만 평소 보던 채널 MBC(DTV)보다 화질이 좋지 않고 움직임이 많은 화면에서 화질 저하 2 화면은 끊김없이 잘나오지만 기존채널에 비해 화질이 약간 떨어지 는 느낌이다. 부채널(5-2)의 화질이 약간 좋지 않고, 5-2채널의 화 1,2 질에 어지러움이 약간 있음(화면이 크고 화질이 떨어짐) 채널변경 후 화면 깨짐 현상 일시적으로 발생(5-1)하고, 화면이 어 11 1,2 둡다(기존채널대비). 선명도가 낮음(기존채널대비) 본방송은 깨끗한데 주채널은 조금 덜 선명하고 부채널도 같은 현상 발생 2 주 채널 화질은 기존채널과 거의 비슷해 보이지만 부채널에서는 특 히, 야외에서 촬영한 아이들 얼굴이나 숲에서의 나무나 풀등의 화면 이 거칠어 보이고 화질이 떨어지는 느낌. 같은 시각대의 5-2채널의 2 고부열전도 야외에서 촬영된 일부 화면이 거칠어 보임 EBS채널(5-2) 잘 나오지만(5-1), 화질이 좀 어둡고 칙칙하고, 야외 촬영분 보다 실내촬영분이 더욱 어둡게 나옴 2 순간 부분적으로 컬러 불량이 발생 2 화질이 불안정 1 5-1채널은 기존채널과 비교해 볼 때 화면에 별 차이 없이 잘나옴. 5-2채널에서는 채널 전환 시 화면이 안 나오고 음성만 나오는 경우 가 자주 발생. 5-2채널을 선택한 후에 다른 채널로 전환하면 타 채 6, 9 널이 HD에서 SD정도의 화질로 바뀌며, 동시에 화면 크기가 커지 는 현상이 발생하고, PVR기기를 재부팅해야만 원래대로 돌아옴 광고시 화면이 흔들리거나 좁아지는 현상 8 6 화면이 자주 끊어지고 깨지는 현상이 발생하고, 화면이 커지는 현상 1,8 (해품달)방송시 화면이 슬로우모션처럼 프레임이 모자라는 것처럼 보임 1 안테나 수신불량(수신됐다 안됐다)과 화면이 찌그러져 보임 1 번져 보이고, 광고 방송할 때 몇몇 방송은 화면이 길어지고 좁아짐 2,8 5-2채널의 경우 SD화질을 강제로 HD로 변환해서 보내주는 것처럼 2 일반채널에 비해 화질이 번져보임 3 화면이 퍼져 보임 채널 시청 중 화면이 늘어지며 흔들림 시청 중 화면이 어두워졌다가 밝아지는 현상이 자주 발생/전체 화면이 갑자기 검은색으로 나옴(5-1) 2 1 빈 도 (n)

183 <직접수신 가구의 오디오 관련된 평가 내용> 구분 내용 분류 빈도 (n) 주채널대비소리가(볼륨)이낮게들려볼륨을과도하게높게해야들림 3 시험방송내내소리가매우약해서MBC 본방송과비교하여현저하게낮음 , 5-2 모두, 사운드레벨이기존채널과비교했을때낮아지기때문에음량이작음 3 기존채널이크고웅장하고생생한소리라면주채널과부채널은볼륨이60% 정도줄 어들고소리가듣기에좋지않음 3 기존채널대비음량이작고(5-1), 방송중잡음발생(외국방송잡음음악등). 8:10분아 나운서방송시기존채널대비소리가가늘고저음(5-1) 3 MBC볼때사운드크기가9정도인데5-1일땐14에놓고들어야겨우들리는 정도 3 5-1,5-2 모두기존채널대비음량이작음 3 음량 기존채널이비해주채널의음량이낮아시청이불편 3 17 작음 채널사운드비교를위해5-2와주채널을비교시전부소리가본방송보다현저히작음 3 기존채널과비교시음량작음 3 기존채널(11.1)에서5.1과5.2 채널로이동하면갑자기소리가작아져잘 들리지않음 3 메인보다다채널의소리가적게나옴 3 기존채널은소리가정상적인데주채널과부채널은소리가작음 3 일반채널에비해소리가작게출력 3 4/1시험방송소리가작게나옴 3 기존채널보다소리가작음 채널대비음질낮음(답답함) 3 오디오 끊김현상 1 소리 끊김 화면- 소리 연동 문제 음질 불량 소리 조절 문제 28일소리는아예나오지도않음. 31일소리도끊기고나오지않음 1 5-1소리일시적끊김현상이발생(간헐적) 1 화면과소리가서로맞지않는일이생기고소리가끊김 1 비주기적이지만소리가끊김현상발생 1 화면 끊김시에소리도함께끊김 1 2일차에서화면끊길때소리도안나옴 1 화면이멈추었을때소리가같이멈춘. 오전에소리가딜레이되어영상과일치않음 1 화면과소리가서로맞지않는일이생기고소리가끊어짐 1 화면이꺼질때마다소리도잘안들림 1 수신세기가약해서인지음성이깨지는경우가발생 1 11과5-1 음질차이(동일프로그램비교)가있음 3 성우의목소리가2번씩연달아들렸다. 그것이그것이 반복해서들림 3 5-2화면과소리떨림 1 저희TV가그런지모르지만소리조절폭이큰것같다조금만키워도커서듣기힘듬 6 시간에따라서어떤프로그램은기존채널보다소리가작고어떤프로그램은비슷 3 어느프로그램은기존채널보다소리가 엄청작게들리기도함. 조정필요 3 음량큼 음량크기가 너무 큼

184 부록 3 : 설문지 및 문항별 응답 결과 지상파 다채널 서비스에 대한 시청자 조사(온라인) 안녕하세요? 저희 한국리서치에서는 <지상파 다채널 서비스에 대한 시청자 의견>을 조사하고 있습 니다. 귀하께서 답변해 주신 내용은 오직 통계분석을 위해서만 사용되며, 귀하의 개인정보 는 법에 의해 보호됨을 약속드립니다. 바쁘시더라도 본 설문에 협조하여 주시면 대단히 감 사하겠습니다. 한국방송통신전파진흥원 2014년 4월 응답자 정보 선문1. 귀하의 성별과 연령은? [단수] 1. 남성 2. 여성 선문2. 귀하의 올해 나이(연세)는 만으로 어떻게 되시나요? [오픈] 만 ( ) 세 선문3. 귀댁에는 다음 중 어떠한 방법으로 TV를 시청하고 계시나요? 시청하고 계시는 기기별로 모두 선택해 주세요. [복수] 1. TV수상기 -> if not 1, 면접 중단 (TV수상기가 포함되지 않은 경우 면접 중단) 2. PC 3. 스마트 기기(스마트폰, 태블릿PC) 4.시청하지 않음 -> 면접 중단

185 선문4. 귀하 또는 가족 및 가까운 친지 중 다음과 같은 일에 종사하시는 분이 계시나요? 해당되는 직종을 모두 골라주세요. [복수] 1. 시장 조사 회사 -> 조사 중단 2. 광고 관련 회사 -> 조사 중단 3. 신문, 방송, 잡지 등 언론매체 -> 조사 중단 4. 해당 사항 없음 선문5. 귀하께서 현재 거주하고 계시는 지역은 어디입니까? [단수] 1. 서울 2. 부산 3. 대구 4. 인천 5. 광주 6. 대전 7. 울산 8. 경기 9. 강원 10. 충북 11. 충남 12. 전북 13. 전남 14. 경북 15. 경남 16. 제주 선문6. 귀댁의 TV 수신방법은 무엇인가요? 다음 보기 중, 귀댁에서 이용하시는 방송 수신 형태를 모두 말씀해 주세요. 수신 방법이 두 가지 이상일 경우도 모두 말

186 씀해 주세요. [복수] 1. 지상파 직접 수신 2. 아날로그 케이블(지상파 디지털 TV 수신 가능) 3. 디지털 케이블(셋탑박스 있으며, 다시보기 등 VOD 시청 가능) 4. IPTV (올레KT(쿡), SK브로드밴드, LG U플러스) 5. 스카이라이프 (올레TV + 스카이라이프 포함) 6. 기타(TV수신카드를 통한 PC시청, pooq 등 인터넷 서비스 등) 선문7. 귀댁에서 유료방송에 가입하지 않아도 안테나를 통해 지상파방송을 직접 수신하는 것이 가능한지 여부를 답변해주십시오. [단수] 1. 가능하다 2. 가능하지 않다 3. 잘 모르겠다

187 TV이용 행태 문1. 현재 귀댁에서 시청하고 있는 TV 수상기는 몇 대 입니까? 가정 내에서 시 청하고 계신 총 TV 대수만 말씀해 주세요. 고장 나거나 창고에 있어 시청하지 않는 TV, 가게(회사)에서 보고 계신 TV는 제외하시고 말씀해 주세요. 오픈 - 가구 내 시청 TV: 총 ( )대 문2. 귀댁에서 보유하신 TV는 다음 중 어떤 종류입니까? 모두 선택해 주세요 1. 브라운관 TV -> 문4 2. PDP TV -> 문3 3. LCD TV -> 문3 4. LED TV -> 문3 문3. 귀댁의 TV는 다음 중 어떤 기능이 있습니까? 해당되는 기능을 모두 골라주세요. [복수] 1. 3D TV 기능 2. 스마트 TV기능 3. UHD TV 기능 4. 모두 지원하지 않음 문 4. 귀댁에서 시청하고 계시는 TV의 제조사와 구입 년도는 어떻게 되시나요? 가장 최근에 구입하신 것을 기준으로 응답하여 주시기 바랍니다. [오픈] 1. 제조사 : ( ) 2. 구입년도: ( ) 문5. 귀하께서 TV를 시청하기 위해 가입하신 케이블, IPTV, 위성방송 등 유료방 송의 월 이용료는 얼마입니까? [단수]

188 1. 5,000원 미만 2. 5,000~10,000원 3. 11,000~15,000원 4. 16,000~20,000원 5. 21,000~25,000원 6. 25,000원~30,000원 7. 31,000원 이상 문 6. 귀하께서는 다음의 방송 채널 중에서 가장 많이 시청하시는 것은 무엇입 니까? [단수] 1. 지상파 채널(KBS1, KBS2, MBC, SBS(지역민방 포함) 2. 케이블 종합편성채널(JTBC, MBN,채널A, TV조선) 3. 케이블 보도채널(YTN, 연합뉴스TV) 4. 케이블 전문편성채널(tvN, OCN, YTN 등) 문7. 귀하께서는 각 방송 채널을 하루 평균 얼마나 시청하고 계시나요? 평일과 주말로 구분하여 응답하여 주시기 바랍니다. [오픈] 시청 채널 평일 주말 1.총 TV시청시간 ()시간 ( )분 ()시간 ( )분 2.지상파 채널(KBS1,KBS2,MBC,SBS(지역민방 포함) ()시간 ( )분 ()시간 ( )분 3.케이블 종합편성채널(JTBC,MBN,채널A,TV조선) ()시간 ( )분 ()시간 ( )분 4.케이블 보도채널(YTN,연합뉴스 TV) ()시간 ( )분 ()시간 ( )분 5.케이블 전문편성채널(tvN,OCN,YTN 등) ()시간 ( )분 ()시간 ( )분 문8. 귀하께서는 지상파 채널에서 주로 보시는 프로그램은 다음 중 무엇입니까? 아래의 보기에서 순서대로 최대 5개까지 선택해 주세요. [복수][최대 5개 선택 가능]

189 1. 뉴스/보도 2. 대담/토론 3. 시사 고발 프로그램 4. 스포츠 뉴스 5. 스포츠 중계 6. 휴먼 다큐멘터리 7. 동물 다큐멘터리 8. 역사 다큐멘터리 9. 여행/탐사 다큐멘터리 10. 드라마- 미니시리즈 11. 드라마- 연속극(일일, 아침, 주말) 12. 드라마- 외화 13. 시트콤 14. 예능 프로그램 15. 야외/여행 예능 프로그램 16. 정보성 예능 프로그램 17. 오디션 프로그램 18. 스타 출연 토크쇼 19. 시청자 참여형토크쇼 20. 아침 토크쇼 21. 코미디 프로그램 22. 콘서트 23. 퀴즈 프로그램 24. 가요쇼 25. 만화 26. 어린이(교육)

190 27. 청소년 28. 요리강좌 29. 외국어 강좌 30. 취미 프로그램 31. 교육 프로그램 32. 기타 ( ) 지상파 다채널 서비스 인지도 문 9. 귀하께서는 지상파 다채널 서비스 또는 멀티캐스팅, MMS(Multi-Mode Service)에 대해 알고 계시나요? [단수] 1. 알고 있었다. 2. 이름만 들어본 적이 있다. 3. 모르고 있었다. 문10. 아래는 지상파 다채널 서비스에 대한 설명입니다. 귀하께서는 이러한 내 용을 알고 계셨나요? [단수] - 지상파 다채널 서비스는 기존 지상파의 고화질(HD급) 채널 1개의 주파수 대역 (6MHz)을 2~3개로 분할해 다채널로 방송을 송출하는 것이다. 이럴 경우 KBS1, KBS2, MBC, SBS, EBS 5개 채널이 10개 이상으로 늘어나게 되어 시청자는 무료로 이를 즐길 수 있다. 1.알고 있었다. 2.모르고 있었다

191 지상파 다채널 서비스에 대한 태도 및 의견 문 11. 지상파 다채널방송 정책에서 어떠한 요소를 중요하게 고려해야 한다고 생각하십니까? 우선순위를 기입해주시기 바랍니다. [복수] [rank: 5] 1. 많은 채널 2. 매력적인 콘텐츠 3. 고화질, 고음질 4. VOD 서비스 등 신기술 도입 5. 기타( ) 문12. 귀하께서는 지상파 다채널 서비스가 본격적으로 실시된다면, 시청하실 의 향이 있으십니까? [단일척도] 1. 매우 시청하고 싶다. 2. 시청하고 싶은 편이다. 3. 보통이다. 4. 시청하고 싶지 않은 편이다. 5. 전혀 시청하고 싶지 않다. 문13. 귀하께서는 지상파 다채널 서비스를 다른 사람에게 추천하실 의향이 있으 십니까? [단일척도] 1. 매우 추천하고 싶다. 2. 추천하고 싶은 편이다. 3. 보통이다. 4. 추천하고 싶지 않은 편이다. 5. 전혀 추천하고 싶지 않다. 문14. 지상파 다채널 서비스가 상용화되어, 추가로 지상파 채널을 시청하실 수

192 있으시다면, 귀하께서는 어떤 프로그램을 시청하고 싶으십니까? 각 채널별로 보고 싶은 프로그램을 아래의 보기에서 순서대로 5개까지 선택해 주세요.[복수] [rank: 5] KBS1 KBS2 MBC SBS 1순위:( ) 1순위:( ) 1순위:( ) 1순위:( ) 2순위:( ) 2순위:( ) 2순위:( ) 2순위:( ) 3순위:( ) 3순위:( ) 3순위:( ) 3순위:( ) 4순위:( ) 4순위:( ) 4순위:( ) 4순위:( ) 5순위:( ) 5순위:( ) 5순위:( ) 5순위:( ) 1. 뉴스/보도 2. 대담/토론 3. 시사 고발 프로그램 4. 스포츠 뉴스 5. 스포츠 중계 6. 휴먼 다큐멘터리 7. 동물 다큐멘터리 8. 역사 다큐멘터리 9. 여행/탐사 다큐멘터리 10. 드라마- 미니시리즈 11. 드라마- 연속극(일일, 아침, 주말) 12. 드라마- 외화 13. 시트콤 14. 예능 프로그램 15. 야외/여행 예능 프로그램 16. 정보성 예능 프로그램 17. 오디션 프로그램

193 18. 스타 출연 토크쇼 19. 시청자 참여형토크쇼 20. 아침 토크쇼 21. 코미디 프로그램 22. 콘서트 23. 퀴즈 프로그램 24. 가요쇼 25. 만화 26. 어린이(교육) 27. 청소년 28. 요리강좌 29. 외국어 강좌 30. 취미 프로그램 31. 교육 프로그램 32. 기타 ( ) 문14-1. EBS추가채널에서 보고 싶은 프로그램을 순서대로 5개까지 선택해 주세 요. [복수] [rank: 5] 1. 교육 뉴스/보도 2. 대담/토론 3. 다큐멘터리 4. 여행 프로그램 5. 외국어교육 6. 초/중학 학습 7. 고교 학습 8. 콘서트

194 9. 퀴즈 프로그램 10. 강의 프로그램 11. 부모교육 프로그램 12. 애니메이션 13. 유아어린이 프로그램 14. 청소년 프로그램 15. 요리 프로그램 16. 취미 프로그램 17. 시민교육 프로그램 18. 문화예술 프로그램 19. 과학기술 프로그램 20. 기타 ( ) 문15. 귀하께서는 이미 2011년 이후 출시된 스마트TV나 3D-TV를 가지고 계십 니까? [단수] 1. 보유 ->문 미 보유 문15-1. 귀하께서는 지상파 다채널 서비스와 상관없이 TV를 새로 구매할 의향이 있으십니까? [단수] 1. 1년 이내 구매 2. 2년 이내 구매 3. 3년 이내 구매 4. 5년 이내 구매 5. 구매의향 없음 ->문15-4 문15-2. 귀하께서는 5개 이상의 고화질 지상파 채널이 추가될 경우 새로운 TV

195 구입 시기를 앞당길 의향이 있으신가요? [단일척도] 1. 매우 그렇다. 2. 그런 편이다. 3. 보통이다. 4. 그렇지 않은 편이다. 5. 전혀 그렇지 않다. 문15-3. 귀하께서는 향후 새로운 TV를 구입할 때 다채널 서비스가 되는 TV를 확인하고 구매할 의향이 어느 정도 있으신가요? [단일척도] 1. 매우 있다 2. 있는 편이다 3. 보통이다 4. 없는 편이다 5. 전혀 없다 문15-4. 셋톱박스(6~10만원)를 구입해야5개 이상의 고화질 지상파 채널을 추가 로 볼 수 있다면 귀하께서는 셋톱박스를 구입하실 의향이 있으신가요? [단일척도] 1. 매우 있다 2. 있는 편이다 3. 보통이다 4. 없는 편이다 5. 전혀 없다 문16. 현재 지상파 다채널방송 구현기술로 두 가지 방안이 논의되고 있습니다. A기술의 경우 모든 TV에서 다채널방송을 구현할 수 있으나 낮은 화질의 채널만 제공 할 수 있습니다. B 기술의 경우 고화질 채널을 제공할 수 있으나 2011년 이후 생산된

196 3D TV, 스마트 TV에서만 서비스가 가능하고, 그 외 TV의 경우 셋톱박스를 설치해야 추가되는 채널을 시청할 수 있습니다. 둘 중 어느 기술을 선호하십니까? [단수] 1. A 기술 2. B 기술 3. 잘 모르겠다 문17. 전반적으로 귀하께서는 지상파 다채널 서비스를 도입하는 것에 대해 어떻 게 생각하십니까? 1. 매우 긍정적으로 생각한다. ->문 긍정적으로 생각하는 편이다. ->문 보통이다. ->문18 4. 부정적으로 생각하는 편이다. ->문 매우 부정적으로 생각한다. ->문 17-2 문17-1. 지상파 다채널방송 도입을 긍정적이라고 생각하시는 이유는 무엇입니 까? [복수응답 가능] 1. 무료로 많은 채널을 볼 수 있게 되므로 2. 유료방송 가입비 부담이 줄게 되므로 3. 지상파 방송의 좋은 프로그램을 더 볼 수 있어서 4. 자녀(또는 본인) 교육에 도움이 되므로 5. 기타( ) 문17-2. 지상파 다채널방송 도입을 부정적이라고 생각하시는 이유는 무엇입니 까? [복수 응답 가능] 1. 양질의 콘텐츠를 제공하기 어려울 것이므로 2. 화질이 떨어질 우려가 있어서

197 3. 지상파방송의 독과점 현상이 심화되므로 4. 지상파를 직접수신하기 어려워서 5. 기타( ) 문18. 지상파 다채널 서비스가 도입되어 지상파 채널이 10개 이상으로 늘어난다 면 현재 가입해 계시는 유료방송 (케이블/중계유선/스카이라이프/IPTV방송 등) 가입 을 해지하고, 지상파를 직접 수신할 의향이 있으십니까? [단수] 1. 있다. 2. 없다. -> 문 잘 모르겠다 또는 추후에 다시 생각해보겠다. -> 문19 문18-1. 만약 지상파 다채널방송을 통해KBS, EBS등 교육, 교양 콘텐츠만 제공될 경우에도 유료방송 (케이블/중계유선/스카이라이프/IPTV방송 등) 가입을 해지하고, 지상파를 직접 수신할 의향이 있으십니까? [단수] 1. 있다. 2. 없다. 3. 잘 모르겠다 또는 추후에 다시 생각해보겠다 문 지상파 다채널 서비스가 도입되더라도 유료방송을 계속 이용하시려는 이유가 무엇입니까? [단수] 1. 지상파를 직접수신하기 어려워서 2. 10개 채널보다 훨씬 더 많은 채널과 VOD를 보고 싶어서 3. 유료방송이 더 재미있어서 4. 아파트 단체계약에 가입되어 있어서 5. 집전화, 휴대폰, 인터넷 등과 결합상품으로 가입되어 있어서 6. 기타(이유 : )

198 문 19. [if 문1 2] 가정 내 TV가 2대 이상 있을 경우, 유료방송을 수신하지 않는 TV를 지상파 직접수신을 통해 다채널 서비스를 이용할 의향이 있으십니까? [단수] 1. 있다 2. 없다 3. 잘 모르겠다 또는 추후에 다시 생각해보겠다 문20. 귀하께서 생각하고 계시는 지상파 다채널 서비스와 관련된 의견 및 개선 사항 등이 있으시면, 자유롭게 기입하여 주시기 바랍니다. [오픈] ( )

199 배경질문 배문1. 귀하께서는 결혼하셨습니까? 1. 미혼 ->배문 2 2. 기혼 ->배문1-1 배문1-1. 귀하께서는 자녀가 있나요? 1. 예 ->배문 아니오 ->배문2 배문1-2. 귀하의 자녀는 총 몇 명입니까? [오픈] 초등학교 이하 ( )명 중학교 ( )명 고등학교 ( )명 대학이상 ( )명 총 ( )명//자동 합계 내주세요// 배문 2. 현재 이 집에 거주하여 생활하는 가족(동거인 포함)은 몇 명인가요? 본 인을 포함하여 전체 수를 말씀해 주세요. [오픈] ( )명 배문3. 귀하의 직업은 무엇입니까? [단수] 1. 전문직 (의사, 판검사, 예술가, 종교인) 2. 교직 (교사, 유치원 교사, 학원 강사) 3. 관리직 (사장, 간부, 고위 공무원) 4. 사무직 (일반사무직, 공무원, 직업군인)

200 5. 자영업 (도소매업, 숙박업, 미용업) 6. 판매직 (상점점원, 보험설계사, 노점상) 7. 서비스직 (요식업, 숙박업, 미용실 종업원) 8. 생산/노무직 (생산 감독, 경비원, 공장 근로자) 9. 기능직 (자동차 정비, 운전기사, 안경사, 택시기사) 10. 농/축/광/수산업 (축산, 낙농업, 수산, 임업, 광업) 11. 학생 (초중고학생, 대학생) 12. 주부 (전업주부, 파트타임 근무 주부) 13. 무직 14. 퇴직/연금생활자 15. 기타 배문4. 귀댁의 월평균 소득은 어느 정도 입니까? 보너스, 이자소득 등을 포함한 가구 구성원 소득의 합을 말씀해 주십시오. [단수] 1. ~ 99 만원 만원 ~ 199만원 만원 ~ 299만원 만원 ~ 399만원 만원 ~ 499만원 만원 ~ 599만원 만원 ~ 699만원 만원 이상 배문5. 최종 학력은 어떻게 되시나요? 현재를 기준으로 말씀해 주세요. [단수] 1. 초등학교 졸업 2. 중학교 재학 중

201 3. 중학교 졸업 4. 고등학교 재학 중 5. 고등학교 졸업 6. 대학 재학 중 7. 대학교 졸업 이상(대학원 포함) 배문6. 님께서 거주하시는 주택형태는 어떻게 되시나요? [단수] 1. 단독주택 2. 아파트 3. 연립주택/빌라/다세대 주택 4. 상가주택 5. 기타 *끝까지 성의 있게 응답해 주셔서 진심으로 감사드립니다. *

202 지상파 다채널 서비스에 대한 일반 시청자 조사 결과 1.조사 개요 - 조사 대상: 전국 19-64세 남녀 1,000명 - 자료수집방법: CAWI(Computer Assisted Web Interview) - 표본 추출 방법: 성, 지역, 연령에 따른 비례할당 - 자료수집기간: 2014년 4월 28일~5월 6일 (총 10일) - 조사 목적: 일반 시청자를 대상으로 지상파 다채널 서비스에 인지도 및 수용도 파악 2.응답자 특성 구분 사례 수(n) 구성비(%) Total 1, 성 남 녀 연령 19-29세 세 세 세 지역 서울 경기 경상권 전라권 충청/강원/제주권 직업 화이트 블루 주부 학생 무직/기타

203 3.주요 조사 결과 지상파 다채널 서비스 인지도 및 수용도 문9.지상파 다채널 서비스 인지 여부 지상파 다채널 서비스에 대해서 응답자의 44.0%가 인지하고 있는 것으로 나타났 다. 그 중 명확히 인지하고 있는 비율은 9.2%였고, 이름만 들어본 적이 있는 경우는 34.8%였다. (Base:전체응답자,단위 :%,단수응답) 전체 사례수 (명) (1,000) 알고 있었다 9.2 이름만 들어본 적이 있다 34.8 모르고 있었다 56.0 문10.서비스 내용 인지 여부 지상파 다채널 서비스에 대한 설명문을 제시한 후,다시 인지 여부를 물어본 결과, 내용을 알고 있다고 응답한 경우는 17.7%였다.10명 중 8명은 지상파 다채널 서비스 를 모르고 있는 것으로 나타났다

204 (Base:전체응답자,단위 :%,단수응답) 구분 전체 사례수 (명) (1,000) 알고 있었다 17.7 모르고 있었다 82.3 문11.지상파 다채널 정책에서 고려 요소 지상파 다채널 정책에서 중요하게 생각하는 요소로는 매력적인 콘텐츠가 74.1% 로 가장 높게 나타났으며, 다음으로는 고화질, 고음질(66.5%), 많은 채널(38.4%)이 높게 나타났다. (1+2순위 기준) (Base:전체응답자,단위 :%,복수응답) 1순위 1+2순위 사례수 (명) (1,000) (1,000) 매력적인 콘텐츠 고화질, 고음질 많은 채널 VOD 서비스 등 신기술 도입 저렴한 가격 기타

205 문12.지상파 다채널 서비스 시청 의향 응답자의 58.6%가 지상파 다채널 서비스를 시청할 의향이 있다고 응답했으며,그 중 에 시청의향이 매우 높다는 응답자의 비율은 11.0%로 나타났다.반면 시청할 의 향이 없다고 응답한 응답자는 5.3%로 낮은 수준을 보였다. (Base:전체응답자,단위 :%) 구분 전체 사례수 (명) (1,000) 매우 시청하고 싶다 11.0 시청하고 싶은 편이다 47.6 보통이다 36.1 시청하고 싶지 않은 편이다 4.3 전혀 시청하고 싶지 않다 1.0 Mean(점) 3.63 (단위 :%) 문13.지상파 다채널 서비스 추천 의향 응답자의 47.9%가 지상파 다채널 서비스를 다른 사람에게 추천할 의향이 있다고 응답했으며, 추천의향이 매우 높은 응답자의 비율은 7.8%로 나타났다. 반면 추천할 의향이 없다고 응답한 응답자는 7.5%로 낮은 수준이었다

206 (Base:전체응답자,단위 :%) 구분 전체 사례수 (명) (1,000) 매우 추천하고 싶다 7.8 추천하고 싶은 편이다 40.1 보통이다 44.6 추천하고 싶지 않은 편이다 6.2 전혀 추천하고 싶지 않다 1.3 Mean(점) 3.47 (단위 :%) 문14.각 채널 별 시청하고 싶은 프로그램 _KBS1 KBS 1 채널에서 시청하고 싶은 프로그램(중복 순위 기준)은 뉴스/보도(37.0%), 예능프로그램(33.6%), 여행/탐사 다큐멘터리(32.4%) 순으로 높게 나타났다. 뉴스/ 보도는 1순위와 중복 순위에서 모두 가장 응답률이 높았다

207 (Base:전체응답자,단위 :%,복수응답) 1순위 순위 사례수 (명) (1,000) (1,000) 뉴스/보도 예능 프로그램 여행/탐사 다큐멘터리 시사 고발 프로그램 드라마- 연속극(일일, 아침, 주말) 휴먼 다큐멘터리 드라마- 미니시리즈 역사 다큐멘터리 스포츠 중계 정보성 예능 프로그램 문14.각 채널 별 시청하고 싶은 프로그램 _KBS2 KBS2 채널에서 시청하고 싶은 프로그램(중복 순위 기준)은 예능프로그램 (38.0%), 드라마/미니시리즈(34.0%), 드라마/연속극(30.8%) 순으로 높게 나타났 다. 드라마/미니시리즈는, 1순위(7.5%)에서는 드라마/연속극(8.9%)보다 응답률이 낮 았지만, 중복 순위에서는 더 높게 나타났다

208 (Base:전체응답자,단위 :%,복수응답) 1순위 순위 사례수 (명) (1,000) (1,000) 예능 프로그램 드라마- 미니시리즈 드라마- 연속극(일일, 아침, 주말) 뉴스/보도 여행/탐사 다큐멘터리 시사 고발 프로그램 야외/여행 예능 프로그램 코미디 프로그램 정보성 예능 프로그램 휴먼 다큐멘터리 문14.각 채널 별 시청하고 싶은 프로그램 _MBC MBC 채널에서 시청하고 싶은 프로그램(중복순위 기준)은 예능프로그램(41.6%), 드라마/미니시리즈(32.7%), 뉴스/보도(31.4%), 드라마/연속극(30.7%) 순으로 높 게 나타났다. 예능프로그램은, 1순위와 중복 순위에서 모두 가장 높은 응답률을 보 였다. (Base:전체응답자,단위 :%, 복수응답) 1순위 순위 사례수 (명) (1,000) (1,000) 예능 프로그램 드라마- 미니시리즈 뉴스/보도 드라마- 연속극(일일, 아침, 주말) 시사 고발 프로그램 여행/탐사 다큐멘터리 야외/여행 예능 프로그램 정보성 예능 프로그램 스포츠 중계 휴먼 다큐멘터리

209 문14.각 채널 별 시청하고 싶은 프로그램 _SBS SBS 채널에서 시청하고 싶은 프로그램(중복 순위 기준)은 예능프로그램(40.2%), 드라마/미니시리즈(35.0%), 시사 고발 프로그램(30.9%), 뉴스/보도(30.7%), 드라 마/연속극(30.0%) 순으로 높게 나타났다. SBS 역시 예능프로그램이 1순위와 중복 순위에서 모두 가장 높은 응답률을 보였다 (Base:전체응답자,단위 :%, 복수응답) 1순위 순위 사례수 (명) (1,000) (1,000) 드라마- 미니시리즈 시사 고발 프로그램 뉴스/보도 드라마- 연속극(일일, 아침, 주말) 여행/탐사 다큐멘터리 정보성 예능 프로그램 야외/여행 예능 프로그램 휴먼 다큐멘터리 스포츠 중계

210 문14-1.각 채널 별 시청하고 싶은 프로그램 _EBS EBS에서 시청하고 싶어하는 프로그램(중복 순위 기준)은, 다큐멘터리 (55.5%)와 여행 프로그램 (52.8%)의 응답률이 높게 나타났다. 다음으로는 취미, 문화예술, 부모교육 프로그램이 30%대로 높게 나타났다. (Base:전체응답자,단위 :%,복수응답) 1순위 순위 사례수 (명) (1,000) (1,000) 다큐멘터리 여행 프로그램 취미 프로그램 문화예술 프로그램 부모교육 프로그램 외국어교육 강의 프로그램 요리 프로그램 과학기술 프로그램 교육 뉴스/보도

211 문15.(2011년 이후 출시)스마트TV 또는 3D-TV 보유 여부 2011년 이후 출시한 스마트 TV 또는 3D-TV를 보유하고 있다는 응답자의 비율은 37.3%로 나타났다. 구분 (Base:전체응답자,단위 :%, 단수응답) 전체 사례수 (명) (1,000) 보유 37.3 미 보유 62.7 문15-1.TV 구매 의향 다채널 서비스와 상관 없이 TV를 새롭게 구매할 의향이 있다는 응답자의 비율은 67.0%로 나타났다. 이 중에서 1년 이내 구매하겠다는 응답은 12.1%였고, 3년 이내 구매하겠다는 누적 응답률은 49.9%에 달했다. 구매 의향이 아예 없는 경우는 33.0% 였다. (Base:스마트TV 또는 3D-TV 미보유자,단위 :%, 단수응답) 구분 전체 누적 응답률 사례수 (명) (627) (627) 1년 이내 구매 년 이내 구매 년 이내 구매 년 이내 구매 구매의향 없음

212 문15-2.(5개 이상의 고화질 지상파 채널 추가 시)TV 구입 시기 앞당길 의향 5개 이상의 고화질 지상파 채널이 추가될 경우에, TV 구입 시기를 앞당길 의향이 있다는 응답자는 34.5%로 나타났다. 그 중에서 앞당길 의향이 매우 높다는 응답자 는 5.7%였다. 구입 시기를 앞당길 의향이 없는 경우는 19.3%였고 보통이라는 응답 이 46.2%로 절반에 가까웠 다. (Base:스마트TV 또는 3D-TV 미보유자 중 TV구매 의향자,단위 :%) 구분 전체 (단위 :%) 사례수 (명) (420) 매우 그렇다 5.7 그런 편이다 28.8 보통이다 46.2 그렇지 않은 편이다 16.0 전혀 그렇지 않다 3.3 Mean(점)

213 문15-3.향후 TV 구입 시 다채널 서비스 기능 검토 의향 향후 TV 구입 시 다채널 서비스 기능을 검토하겠다는 응답자는 58.3%로 나타났 다. 그 중에서 검토의향이 매우 높은 응답자는 8.3%였다. 반면 검토할 의향이 없다 는 응답자는 5.7%로 매우 낮아, 향후 TV 구입시 다채널 서비스 기능 유무가 TV구 입 고려 요인으로 작용할 것으로 보인다. (Base:스마트TV 또는 3D-TV 미보유자 중 TV구매 의향자,단위 :%) 구분 전체 (단위 :%) 사례수 (명) (420) 매우 있다 8.3 있는 편이다 50.0 보통이다 36.0 없는 편이다 4.3 전혀 없다 1.4 Mean(점)

214 문15-4.(5개 이상의 고화질)지상파 채널 시청 위한 셋톱박스 구입의향 5개 이상의 고화질 지상파 채널 시청을 위해서 셋톱박스를 구입할 의향이 있다는 응답자는 23.7%로 낮은 편이었다. 반면, 셋톱박스 구입 비의향자는 44.1%로 구입 의 향자보다 약 2배가량 높은 수준이었다. (Base:전체응답자,단위 :%) 구분 전체 (단위 :%) 사례수 (명) (1,000) 매우 있다 3.5 있는 편이다 20.2 보통이다 32.2 없는 편이다 28.5 전혀 없다 15.6 Mean(점)

215 문16.지상파 다채널 구현기술에 따른 선택 지상파 다채널 구현 기술에 따른 방식에서, 고화질 채널을 시청할 수 있는 B기술 에 대한 선호도가 66.4%로 나타났다. A기술을 선택한 응답자는 14.1%로 낮은 수준 을 보였다. A :TV에서 다채널 방송 구현할 수 있으나 낮은 화질의 채널만 제공 B:고화질 채널을 제공할 수 있으나 2011년 이후 생산된 3D TV,스마트 TV에서만 시청 가능하거나,그 외 TV에서는 셋톱박스 설치해야 함 (Base:전체응답자,단위 :%) 전체 사례수 (명) (,1000) A기술 14.1 B기술 66.4 잘 모르겠다 19.5 문17.지상파 다채널 서비스 도입에 대한 생각 지상파 다채널 서비스 도입에 대해서 응답자의 절반 이상인 51.6% 가 긍정적으로 평가했다. 그 중에서 8.6%는 매우 긍정적이라고 응답했다. 반면 부정적이라는 응답 자는 8.3%로 낮은 수준이었다

216 (Base:전체응답자,단위 :%) 구분 전체 (단위 :%) 사례수 (명) (1,000) 매우 긍정적으로 생각한다 8.6 긍정적으로 생각하는 편이다 43.0 보통이다 40.1 부정적으로 생각하는 편이다 6.7 매우 부정적으로 생각한다 1.6 Mean(점)

217 문17-1.지상파 도입 긍정적 평가 이유 지상파 도입을 긍정적으로 평가한 응답자들은 그 이유로, 무료로 많은 채널을 볼 수 있어(46.9%) 를 가장 많이 응답했다. 다음으로 지상파 방송의 좋은 프로그램을 더 볼 수 있어서(41.3%) 가 높은 응답률을 보였다. (Base:지상파 다채널 도입 긍정응답자,단위 :%, 복수응답) 구분 전체 사례수 (명) (516) 무료로 많은 채널을 볼 수 있게 되므로 46.9 지상파 방송의 좋은 프로그램을 더 볼 수 있어서 41.3 유료방송 가입비 부담이 줄게 되므로 8.3 자녀(또는 본인) 교육에 도움이 되므로 3.1 기타 0.4 문17-2.지상파 도입 부정적 평가 이유 반대로 지상파 도입을 부정적으로 평가한 응답자들은 양질의 콘텐츠를 제공하기 어려울 것(41.0%) 이라는 이유가 가장 많았다. 다음으로 지상파방송의 독과점 현상 이 심화된다 는 응답이 33.7%로 높게 나타났다

218 (Base:지상파 다채널 도입 부정응답자,단위 :%, 복수응답) 구분 전체 사례수 (명) (83) 양질의 콘텐츠를 제공하기 어려울 것이므로 41.0 지상파방송의 독과점 현상이 심화되므로 33.7 화질이 떨어질 우려가 있어서 10.8 필요성을 못 느낌 6.0 기타 4.8 지상파를 직접수신하기 어려워서 3.6 문18.(지상파 채널 10개 이상 확대 시)유료방송 해지 후 지상파 TV 직접 수신의향 지상파 채널을 10개 이상 확대 시, 지금 시청하고 있는 유료방송을 해지하고 지상 파 TV를 직접 수신하겠다는 응답률이 38.9%로 나타났다. 응답자의 절반 가까이가 잘 모르겠다, 또는 추후에 다시 생각해보겠다(45.6%) 라고 응답했다. 구분 (Base:전체응답자,단위 :%, 단수응답) 전체 사례수 (명) (1,000) 있다 38.9 없다 15.5 잘 모르겠다 또는 추후에 다시 생각해보겠다

219 문18-1.(지상파 다채널을 통해 KBS,EBS등의 교육/교양 콘텐츠만 제공 시)유료방송 해지 후 지상파 TV 직접 수신의향 지상파 다채널을 통해 KBS, EBS 등의 교육/교양 콘텐츠만 제공할 경우에, 응답자 의 60.4%가 유료방송을 해지하고 지상파 TV를 직접 수신할 의향이 있다고 응답했 다. 잘 모르겠다는 응답률은 20.6%로 나타났다. (Base:유료방송 해지 후 지상파 TV 직접 수신 의향자,단위 :%, 단수응답) 구분 전체 사례수 (명) (389) 있다 60.4 없다 19.0 잘 모르겠다 또는 추후에 다시 생각해보겠다 20.6 문18-2.(지상파 다채널 도입 이후)유료방송을 계속 이용하려는 이유 지상파 다채널이 도입된 이후에도 유료방송을 계속 이용하려는 이유는 전체의 39.4%가 10개 채널보다 훨씬 더 많은 채널과 VOD를 보고 싶어서 라고 응답했다. 다음으로 집전화, 휴대폰, 인터넷 등과 결합상품으로 가입되어 있어서 라는 이유가 28.4%로 높았다

220 (Base:유료방송 해지 후 지상파 TV 직접 수신 비의향자,단위 :%, 복수응답) 구분 전체 사례수 (명) (155) 10개 채널보다 훨씬 더 많은 채널과 VOD를 보고 싶어서 39.4 집전화, 휴대폰, 인터넷 등과 결합상품으로 가입되어 있어서 28.4 유료방송이 더 재미있어서 11.0 아파트 단체계약에 가입되어 있어서 9.0 지상파를 직접수신하기 어려워서 7.1 기타 2.6 지상파에 대한 불신 1.3 비용을 이중 지불하기 싫어서 0.6 모름/무응답 0.6 문19.(가정 내 TV2대 이상일 경우)유료방송 미가입 TV를 지상파 다채널 서비스 이용의향 가정 내 TV가 2대 이상일 경우에, 응답자의 59.5%가 유료방송 미가입 TV를 지상 파 다채널 서비스로 이용할 의향이 있다 고 응답했다. 잘 모르겠다, 또는 추후에 다 시 생각해보겠다 는 응답자는 31.3%로 나타났다. (Base:가정 내 TV 2대 이상 보유자,단위 :%, 단수응답) 구분 전체 사례수 (명) (499) 있다 59.5 없다 9.2 잘 모르겠다 또는 추후에 다시 생각해보겠다

221 문20.지상파 다채널 서비스 관련 의견 및 개선사항 지상파 다채널 서비스 관련 의견 및 개선사항으로 저렴한 가격/별도의 장비 구입 이 없었으면 한다(15.5%), 양질의 콘텐츠 제공(13.4%), 다양한 채널/프로그램/컨 텐츠 필요(10.7%) 순으로 높게 나타났다. (Base:전체응답자,단위 :%,복수응답,오픈) 구분 전체 사례수 (명) (155) 저렴한 가격/ 별도의 장비 구입 없었으면 함 15.5 양질의 콘텐츠 제공 13.4 다양한 채널/프로그램/컨텐츠 필요 10.7 화질, 음질, 수신환경 개선 필요 6.2 다채널 서비스 필요하지 않음 5.2 콘텐츠의 특화/전문성 강화 4.9 공정한 방송/ 국민과 시청자를 대변하는 방송이 되었으면 2.7 도입을 긍정적으로 생각함 2.6 빠른 도입이 필요 1.9 홍보의 필요성 1.6 이용의 편리성 1.6 도입을 부정적으로 생각함 1.5 VOD 등 최신 기술과 연계 1.2 재방송 금지 0.7 기타 2.9 모름/무응답

222 TV이용 행태 문2.가정에서 보유하고 있는 TV 종류 응답자의 45.7%가 가정에 LCD TV를 보유하고 있는 것으로 나타났다. 다음으로 LED TV(41.9%), 브라운관 TV(28.8%) 순으로 높은 보유율을 보였다. (Base:전체응답자,단위 :%,단수응답) 구분 전체 사례수 (명) (1,000) LCD TV 45.7 LED TV 41.9 브라운관 TV 28.8 PDP TV 13.6 문3.보유 TV의 주요기능 응답자의 44.5%가 가정 내 보유하고 있는 TV에 스마트 TV기능이 있다고 응답했 다. 다음 보유기능으로는 3D TV기능이 31.8%로 나타났다. 스마트/3D/UHD 기능 모 두 지원하지 않는다는 응답자는 35.7%였다. (Base:PDP,LCD,LED TV 보유자,단위 :%,복수응답) 구분 전체 사례수 (명) (890) 스마트 TV기능 D TV 기능 31.8 UHD TV 기능 17.9 모두 지원하지 않음

223 문5.유료방송 월 이용료 유료방송 월 이용료는 10,000원 미만이 38.7%로 가장 높게 나타났으며, 11,000~20,000원(38.2%)가 뒤를 이었다. 유료방송 월 평균 이용료는 14,652원이었다. (Base:전체응답자 단위 :%,단수응답) 구분 전체 사례수 (명) (1,000) 10,000원 미만 ,000-20,000원 ,000원 이상 23.3 평균 이용료(원) 14,652원 문6.가장 많이 시청하는 채널 응답자의 69.7%가 지상파 채널을 평소에 가장 많이 시청한다고 응답했다. (Base:전체응답자,단위 :%,단수응답) 구분 전체 사례수 (명) (1,000) 지상파 채널(KBS1, KBS2, MBC, SBS(지역민방 포함)) 69.7 케이블 종합편성채널(JTBC, MBN,채널A, TV조선) 14.1 케이블 전문편성채널(tvN, OCN, YTN 등) 13.8 케이블 보도채널(YTN, 연합뉴스TV) 2.4 문7.방송채널 별 하루 평균 시청 시간 전체 응답자의 하루 평균 TV 시청 시간은, 평일 3시간 40분, 주말 5시간 38분이었 으며, 채널 중에서는 지상파 채널이 평일 2시간 1분, 주말 3시간 9분으로 가장 높게

224 나타났다. (Base:전체응답자,단위 :%,단수응답) 구분 평일 주말 사례수 (명) (1,000) (1,000) 총 TV 시청시간 3시간 40분 5시간 38분 지상파 채널(KBS1, KBS2, MBC, SBS(지역민방 포함) 2시간 1분 3시간 9분 케이블 종합편성채널(JTBC, MBN, 채널A, TV조선) 1시간 9분 1시간 35분 케이블 보도채널(YTN, 연합뉴스 TV) 52분 1시간 10분 케이블 전문편성채널(tv N, OCN, YTN 등) 1시간 15분 1시간 47분 문8.지상파 채널 주시청 프로그램 지상파 채널에서 주로 시청하는 프로그램(중복 순위 기준)은, 뉴스/보도가 62.6% 로 가장 높게 나타났다. 다음으로 예능프로그램(55.5%), 드라마/연속극(45.9%), 드라 마/미니시리즈(41.7%)가 뒤를 이었다. (Base:전체응답자,단위 :%, 복수응답) 1순위 순위 사례수 (명) (1,000) (1,000) 뉴스/보도 예능 프로그램 드라마- 연속극(일일, 아침, 주말) 드라마- 미니시리즈 코미디 프로그램 시사 고발 프로그램 스포츠 중계 여행/탐사 다큐멘터리 휴먼 다큐멘터리 야외/여행 예능 프로그램

225 부록 4 : 가구별 전계수신 강도 13) <직접수신가구 전체(1)> <직접수신가구 전체(2)> 13) 직접수신가구 별 전계수신 강도는 국립전파연구소의 도움을 받아 작성된 자료임 입니다. DTV 전계강도 기준 ㆍ 방송구역 전계강도 기준 : 41dBμV/m 이상 ㆍ 동일ㆍ인접채널 혼신보호비 희망신호 전계강도 대비 간섭신호 전계강도 - 구 분 : DTV DTV, - 하위인접 : -27 db - 동일채널 : +15 db, - 상위인접 : -27 db

226 <표 1>직접수신 가구 1 <표 2>직접수신가구 2,3 <표 3>직접수신가구 4(음영지역) <표 4>직접수신가구

227 <표 5>직접수신 가구 6 <표 6>직접수신가구 7 <표 7>직접수신가구 8 <표 8>직접수신가구

228 <표 9>직접수신 가구 10 <표 10>직접수신가구 12 <표 11>직접수신가구 13 <표 12>직접수신가구 14(음영지역) 직접수신 가구 11은 주소가 불명확하여 측정 불가

229 <표 13>직접수신 가구 15 <표 14>직접수신가구 16 <표 15>직접수신가구 17 <표 16>직접수신가구

230 <표 17>직접수신 가구 19 <표 18>직접수신가구 20 <표 19>직접수신가구 21 <표 20>직접수신가구

231 <표 21>직접수신 가구 23 <표 22>직접수신가구 24(음영지역) <표 23>직접수신가구 25 <표 24>직접수신가구

232 <표 25>직접수신 가구 27 <표 26>직접수신가구 28 <표 27>직접수신가구 29(음영지역) <표 28>직접수신가구 30(음영지역)

233 <표 29>직접수신 가구 31(음영지역) <표 30>직접수신가구 32(음영지역) <표 31>직접수신가구 33 <표 32>직접수신가구

234 <표 33>직접수신 가구 35 <표 34>직접수신가구 36 <표 35>직접수신가구 37 <표 36>직접수신가구

235 <표 37>직접수신 가구 39 <표 38>직접수신가구 40 <표 39>직접수신가구 41 <표 40>직접수신가구 42(음영지역)

236 <표 41>직접수신 가구 43 <표 42>직접수신가구 44 <표 43>직접수신가구 45 <표 44>직접수신가구

237 <표 45>직접수신 가구 47 <표 46>직접수신 가구 48 <표 47>직접수신 가구

238 저 자 소 개 홍 종 배 Murray stat University USA 석사 Southern Illinois University USA Ph.D 현 한국방송통신전파진흥원 전문위원 박 원 준 중앙대학교 신문방송학과 석사 중앙대학교 신문방송학과 박사 현 한국방송통신전파진흥원 전임연구원 김 형 경 고려대학교 언론정보학과 석사 현 한국방송통신전파진흥원 선임연구원 방통융합정책연구 지정 지상파다채널방송이 시청환경에 미치는 영향연구 2014년 12월 일 인쇄 2014년 12월 일 발행 발행인 발행처 방송통신위원회 위원장 방송통신위원회 서울특별시 종로구 세종로 20 TEL: Homepage: