발행인이인재ㅣ편집인이규용ㅣ발행일 215 년 6 월 4 일 ( 목 ) ㅣ발행처한국노동연구원ㅣ제 2 호 저소득층 1) 단독노인가구의소득구성현황 이혜정 * 한국노동패널자료분석결과단독노인가구의비율은점점증가추세 저소득층단독노인가구의대부분은 75세이상저학력미취업여성으로구성 저소득층단독노인가구의주요소득원은이전소득이며다음으로근로소득및사회보험소득으로구성되어있으나소득원이있는비율이높지않으며소득액도현저히낮은편 - 저소득층단독노인가구의월평균소득은 211년기준 45.6만원이고, 주요소득원으로는이전소득이 77.6% 를차지 1 분석목적및방법 분석목적 통계청의장래인구추계에따르면 65세이상인구는 212년 11.8%, 214년 12.7% 이고 218년 14.5% 로꾸준히증가하며 23년에는 24.3% 에이를것으로추정 2) 고령화사회로진입하면서단독노인가구또한증가함에따라이들의인적특성및소득에대한파악을통해정책시사점을도출하고자함 분석방법 노인가구는가구주의연령이 65세이상인가구로정의하며, 다음의 3개하위그룹 ( 단독, 부부및기타노인가구 ) 으로구분 - 단독노인가구 : 혼자사는노인가구 - 부부노인가구 : 부부로구성된노인가구 - 기타노인가구 : 단독및부부를제외한나머지노인가구 ( 자녀또는손자녀와의동거가해당 ) 분석자료는한국노동패널 7~15차 (24~212년조사 ) 공개용자료임 1) 본글에서는 저소득층 의기준을소득하위 2% 로정함 (5분위수값은전체가구의실질균등화된월평균총소득으로산출 ) 2) 통계청, 장래인구추계, 211년 12월작성기준 * 한국노동연구원노동패널팀책임연구원 / snp625@kli.re.kr
제 2 호 215. 6. 4 2 2 노인가구의추세와특징 노인가구분포 전체노인가구의비율은 24 년이후꾸준히증가추세 - 7 차조사 (24 년 ) 17.5% 에서 1.4 배증가하여 15 차조사 (212 년 ) 24.2% 로상승 25 24 23 22 21 2 19 18 17 16 15 [ 그림 1] 전체노인가구의비중 24.2 23.3 22. 21.5 21.3 2.3 19.3 18.7 17.5 7차 8차 9차 1차 11차 12차 13차 14차 15차 주 : 전체노인가구의비중 = 전체노인가구 / 전체가구 *1 자료 : KLIPS 7 15 차 (24~212 년조사 ) 공개용자료 단독노인가구의비율은 212년 31.3% 로 24년대비 3.8%p 증가하여혼자사는고령자가점점많아지고있으며여타노인가구들에비해증가율이가장높아전체노인가구에서차지하는비중도높아지고있음 - 부부노인가구는 24년대비 1.6%p 증가하여 212년 36.1% 이며전체노인가구에서가장많은비중을차지 - 기타노인가구는 24년 38.1% 로전체노인가구에서차지하는비중이가장높았으나, 212년 32.6% 로빠르게감소 (5.5%p) [ 그림 2] 전체노인가구대비 3 개하위집단의비중 1 9 8 7 6 5 4 3 2 1 38.1 34.5 27.5 38.9 33.9 27.1 38.5 34. 27.5 38.1 33.4 28.5 36.6 33.9 29.5 36.8 33.1 3.1 34.8 34.7 3.5 34. 34.9 31.1 32.6 36.1 31.3 7차 8차 9차 1차 11차 12차 13차 14차 15차 단독노인가구부부노인가구기타노인가구 주 : 단독노인가구의비중 = 단독노인가구 / 전체노인가구 *1 자료 : KLIPS 7 15 차 (24~212 년조사 ) 공개용자료
제 2 호 215. 6. 4 3 노인가구총소득 단독노인가구의월평균총소득은 211년 68.6만원으로가장낮으며부부노인가구월평균총소득의 5% 인약 95만원에도미치지못해생활여건이좋지않음 3) - 모든그룹의월평균총소득추이는전반적으로증가추세이나증가율이높지않으며증가율이가장높은부부노인가구의경우 23년 12.3만원에서 211년 189.9만원으로 1.6배증가 - 월평균총소득은기타노인가구가가장높고단독노인가구가가장낮음 [ 그림 3] 월평균총소득추이 ( 단위 : 만원 ) 4 35 3 25 294.1 249.4 334.5 263.4 328.3 287.2 2 15 1 5 149.5 12.3 47.4 167.3 152.4 63.1 189.9 183.6 68.6 7 차 (23 년 ) 8 차 (24 년 ) 9 차 (25 년 ) 1 차 (26 년 ) 11 차 (27 년 ) 12 차 (28 년 ) 13 차 (29 년 ) 14 차 (21 년 ) 15 차 (211 년 ) 전체가구부부노인가구 전체노인가구기타노인가구 단독노인가구 주 : 물가지수를반영한실질월평균총소득을기준으로계산자료 : KLIPS 7 15 차 (24~212 년조사 ) 공개용자료 전체가구월평균총소득대비단독노인가구의월평균총소득비중은 23년 16.1% 에서약간씩증가하여 211년 2.9% 이나다른노인가구에비해현저히낮음 - 기타노인가구의월평균총소득비중은 87.5%(211년 ) 로가장높은데이는자녀와동거하기때문에다른노인가구에비해월평균총소득이높은것으로보임 3) 소득과관련된문항은작년한해를기준으로질문
제 2 호 215. 6. 4 4 1 9 8 [ 그림 4] 전체가구대비노인가구의월평균총소득비중 84.8 78.7 87.5 7 6 5 4 5.8 4.9 5. 45.6 55.9 57.8 3 2 16.1 18.9 2.9 1 7 차 (23 년 ) 11 차 (27 년 ) 15 차 (211 년 ) 전체노인가구단독노인가구부부노인가구기타노인가구 주 : 전체노인가구의비중 = 전체노인가구의월평균총소득 / 전체가구월평균총소득 *1 단독노인가구의비중 = 단독노인가구의월평균총소득 / 전체가구월평균총소득 *1 부부노인가구의비중 = 부부노인가구의월평균총소득 / 전체가구월평균총소득 *1 기타노인가구의비중 = 기타노인가구의월평균총소득 / 전체가구월평균총소득 *1 자료 : KLIPS 7, 11, 15 차 (24, 28, 212 년조사 ) 공개용자료 23 년이후계속하여단독노인가구의대부분이소득하위 4% 이하 4) 에속하며특히소득하위 2% 에속하는비중 은 211 년 76.8% 로 27 년대비약간감소 (79.4%) 했으나전체에서차지하는비중은여전히높음 - 소득하위 2% 에속하는전체노인가구는 23 년에는절반을약간상회한 51.3% 였으나 211 년에는 49.4% 로약간하락추세 - 부부노인가구는 23 년에절반이상인 52.6% 가소득하위 2% 에포함되었으나 211 년에는 41.4% 로감소추세이며소득상 위 2% 의비율은 211 년에 9.3% 로높아짐 < 표 1> 분위별전체가구월평균총소득의기준에대한노인가구의분포 7 차 (23 년 ) 전체노인가구단독노인가구부부노인가구 11 차 (27 년 ) 15 차 (211 년 ) 7 차 (23 년 ) 11 차 (27 년 ) 15 차 (211 년 ) 7 차 (23 년 ) 11 차 (27 년 ) 15 차 (211 년 ) 1 분위 51.3 51.5 49.4 75.7 79.4 76.8 52.6 49. 41.4 2 분위 21.3 21.4 19.2 17.4 12.4 14.1 2. 23.7 24.2 3 분위 13.3 11.4 13.6 4.7 3.9 5.4 13.7 14.2 16.9 4 분위 7.9 8.9 1.8 1.5 1.5 2.9 8. 7.2 8.2 5 분위 6.2 6.8 7..7 2.9.8 5.8 6. 9.3 주 : 1) 분위수는전체가구의실질균등화된월평균총소득을기준으로계산 2) 가구의월평균총소득은통계청이발표한 소비자물가조사 의물가지수 (21 년 =1 기준 ) 를반영한실질소득 =( 명목소득 / 당해연도소비자물가지수 ) 1 으로산출 3) 가구의실질균등화된월평균총소득 = 가구의실질월평균총소득 / 가구원수의제곱근자료 : KLIPS 7, 11, 15 차 (24, 28, 212 년조사 ) 공개용자료 4) 전체가구의실질균등화된월평균총소득을기준으로분위별값을계산하였음 ( 단위 : 만원 ) 7차 (23년) 11차 (27년) 15차 (211년) 1분위 3.9 43.1 51.3 2분위 85.7 12.7 112.2 3분위 132.8 155.5 165.8 4분위 187.2 218. 227.4 5분위 355.3 423.3 399.4
제 2 호 215. 6. 4 5 3 저소득층단독노인가구의인구학적특성및소득구성현황 저소득층단독노인가구의인구학적특성 저소득층단독노인가구의대부분은 75세이상저학력미취업여성으로구성 - 여성의비율은남성보다 4.6배높은 82.2% 를차지 - 여성은 5% 이상이 75세이상 (54.8%) 인반면남성은 75세미만 (53.8%) 의비율이더많음 - 전반적으로남성이여성보다고학력의비율이높음 ( 여성의 62.8% 가무학으로남성보다약 2.1배많고, 남성은고졸이상이 27.9% 로여성보다약 4.7배높음 ) - 남성과여성모두미취업비율이매우높음 ( 남성미취업자 : 9.%, 여성미취업자 : 84.8%) [ 그림 5] 저소득층단독노인가구의인구학적특성 1 9 8 7 6 5 4 3 2 1 31.6 14.7 34.5 19.3 남성 29.7 25.1 32.4 12.9 여성 1 9 8 7 6 5 4 3 2 1 27.9 12. 3.7 29.4 남성 5.9 7. 24.4 62.8 여성 1 9 8 7 6 5 4 3 2 1 9. 1. 남성 84.8 15.3 여성 65~7세미만 7~75세미만 75~8세미만 8세이상 무학고졸중졸고졸이상 취업자 미취업자 자료 : KLIPS 7, 11, 15 차 (24, 28, 212 년조사 ) 공개용자료 저소득층단독노인가구의소득구성현황 저소득층단독노인가구의월평균가구소득은 23년 27.1만원에서 211년에는 1.7배증가한 45.6만원 5) 으로나타남 - 23년에는이전소득이 82.7% 로거의대부분을차지하였으나이후근로소득과사회보험의비율이조금씩증가하여 211년에는 77.6% 로하락추세이나여전히많은비중을차지 - 이전소득중에서사적이전소득이공적이전소득보다항상높아사적이전소득의존도가매우높음 211년월평균공적이전소득 11.7만원, 월평균사적이전소득 22.6만원 - 월평균사회보험소득은 211년 4.2만원으로 23년대비 6배증가하였고사회보험소득비중또한 23년 3.1% 에서 211 년 8.5% 로 2.7배증가하여사회보험소득자도점차늘어나고있는추세이나저소득층단독노인가구는약 24% 정도만이받고있음 - 월평균근로소득은 23년 3.3만원에서약 8천원증가하여 211년 4.1만원으로거의변화가없으며 6) 근로소득의비중은 23년 9.8% 에서 211년 8.5% 로점점감소추세 5) 211년보건복지부고시 1인가구최저생계비 532,583원의 85.6% 에해당 6) 근로소득이없는비중이 8% 이상으로매우높은편 (23년 : 86.8%, 27년 : 84.8%, 211년 : 84.8%)
제 2 호 215. 6. 4 6 < 표 2> 저소득층단독노인가구의세부항목별월평균소득 ( 단위 : 만원 ) 7 차 (23 년 ) 11 차 (27 년 ) 15 차 (211 년 ) 근로소득 3.3 4.5 4.1 금융소득.6.3.7 부동산소득.6 1.2 2.3 사회보험소득.7 3.4 4.2 이전소득 21.9 29.7 34.3 공적 6.6 7.3 11.7 사적 15.3 22.4 22.6 기타소득... 총소득 27.1 39.2 45.6 주 : 실질균등화된월평균총소득을기준으로계산자료 : KLIPS 7, 11, 15 차 (24, 28, 212 년조사 ) 공개용자료 [ 그림 6] 저소득층단독노인가구의세부항목별월평균소득비중 1 9 8 7 6 5 4 3 2 1 82.7 3.1 9.8 7차 (23년) 근로소득사회보험소득 76.5 9.8 1.4 11차 (27년) 금융소득이전소득 77.6 8.5 8.5 15 차 (211 년 ) 부동산소득기타소득 주 : 각항목별월평균소득비중 = 각항목별월평균소득 / 월평균총소득 *1 자료 : KLIPS 7, 11, 15 차 (24, 28, 212 년조사 ) 공개용자료 4 요약및시사점 단독노인가구의비율은 24년이후꾸준히증가하여 212년 31.3% 이며전체노인가구에서차지하는비중도점점증가추세 단독노인가구의월평균총소득은 211년 68.6만원으로가장낮으며부부노인가구월평균총소득의절반인약 95 만원에도미치지못함 저소득층단독노인가구의대부분은 75세이상저학력미취업인여성으로구성 저소득층단독노인가구의월평균가구소득은 211년에는 45.6만원으로 23년대비 1.7배증가하였는데주요소득원은이전소득이며다음으로근로소득과사회보험소득이차지함 노인일자리사업이나기초연금제도의시행으로노인에대한소득지원이이루어지고있으나최근들어규모가증가하고있는저소득층단독노인을위한안정적이고건강한생활을영위할수있는보다효과적인지원체계를마련할필요가있음 339-7 세종특별자치시시청대로 37 세종국책연구단지경제정책동 5-7 층ㅣ전화 : 44-287-6114 ㅣ http://www.kli.re.kr