자 치 행 정 과 Ⅰ. 業 務 與 件 과 對 應 戰 略 Ⅱ. 2011년도 主 要 業 務 計 劃 Ⅲ. 새롭게 펼치는 施 策

Ⅰ. 業 務 與 件 과 推 進 意 志 業 務 與 件 m 민선5기 의 본격적 진입단계로 활기찬 논산 행복한 시민 시정목표 구현을 위한 역동적인 시책추진 필요 m 일과 삶의 공존문화 확산으로 다양한 사기진작 시책 요구 m 시민들이 체감할 수 있는 고객만족도 행정의 지속적 요구 m 시민 만족도 향상을 위한 효율적인 인력관리 및 조직운영 체계 필요 m 시민편의 행정능률향상을 위한 행정통신 시스템의 첨단화 시급 m 시민의 정보욕구 증대와 정보수요의 다변화에 따른 지역정보화 촉진 필요성 대두 對 應 戰 略 m 시정목표 구현을 위한 공무원 직무능력 배양 및 효율적인 조직 관리 운영 m 다양한 후생복지제도 도입으로 신나게 일하는 직장분위기 조성 m 창의실용 교육 등을 통한 행정서비스 품질향상 m 시민참여 확대로 참여시정 및 화합행정 구현 m 종합정보통신망 서비스 향상 및 최첨단 인프라 구현 m 정보화를 통한 행정서비스 지원체계 확립으로 시민의 삶의 질 향상 V i s i o n 자기 직무에 전문가가 되며, 부서간 화합과 결속강화로 상호 신뢰와 구축을 통해 市 政 의 總 括 支 援 部 署 로서 우뚝 설 수 있도록 총력 경주

Ⅱ. 2011년도 主 要 業 務 計 劃 1 고객감동행정서비스제공을위한조직문화구현 고객감동 행정서비스 제공을 위한 공직자의 태도 변화 유도로 실용적 조직문화 구현 창의실용 역량 강화를 위한 다양한 교육 및 지원 m 사업기간 : 2011. 3월 ~ 12월 8개월간 m 사 업 비 : 71,400천원 m 사업내용 - 고객감동 행정서비스 제공을 위한 친절워크숍 실시 - 우수한 행정 현장 탐방을 통한 변화와 개선 유도 - 전화응대의 중요성을 인식하고 친절의 생활화를 위한 전화 친절도 조사와 친절교육 실시 세부사업명 사 업 비 추 진 계 획 계 71,400천원 공직자 친절 2011. 4. ~ 11. : 워크숍 계획수립 및 실시 50,000천원 워크숍 (상반기 2회, 하반기 2회) 소양 및 친절 2011. 3. ~ 12. : 외래강사 초청 직원 소양 및 10,000천원 교육 친절 교육(의식, 친절 등) 창의적 행정 2011. 4. ~ 11. : 창의적 행정 현장 탐방 계획 1,400천원 현장 탐방 수립 및 현장탐방 실시 2011. 상반기 : 공무원 전화친절도 조사 실시 전화친절도 10,000천원 2011. 하반기 : 친절교육과 연계하여 전화친절 조사 교육 실시 m 지속적인 고객만족 및 친절교육 통한 시민 만족도 향상 m 자기계발 및 조직력 강화로 고품격 행정서비스 제공

2 직원사기진작을통한활기찬일터만들기 각종 복지서비스 제공을 통한 직원 만족도 제고로 활기찬 일터 조성 및 행정능률 향상 기여 ꊱ 맞춤형복지제도 운영 활성화 m 대 상 : 논산시 소속 공무원(시의회의원, 무기계약근로자 포함) m 포인트 배정 - 기본점수 : 700P 일률 배정 근속점수 : 최고 300P(1년당 10P) - 가족점수 : 가족수당 지급대상자 중 1인당 50P. 단, 자녀점수는 한자녀 50P, 두자녀 150P, 세자녀 300P, 네자녀 이상 500P - 기타점수 : 올해 셋째이상 출산하는 직원 출산축하금 지급 (1인당 1회에 한해 500포인트) m 주요복지항목 : 공무원단체보험, 자기계발, 건강관리, 문화생활 등 m 월별 포인트 차감 및 사용액 지급을 통한 복지서비스 지원 m 맞춤형 복지제도 운영기준(표준안) 시달에 따른 관련 규정 등 정비 m 복지포인트 제공을 통한 가정 경제 부담 완화 m 다자녀 직원에 대한 우대 시책을 통하여 출산율 증가 유도

ꊲ 공무원단체 보장보험 계약 m 보험종류 : 논산시 맞춤형복지제도 공무원단체 보장보험 m 보험기간 : 2011. 2. 21. 00:00 ~ 2012. 2. 20. 24:00 1년간 m 가입대상 : 논산시 소속 全 공무원(시의원, 무기계약 포함) m 보장범위 : 재해 및 질병 의료비(업무중 외 불문 24시간 365일 보장) m 보험 보장내용 홍보 및 보상금 청구시 신속하게 보험사 전달 m 직원들의 경제적 부담 완화 및 활기찬 직장 분위기 조성 ꊳ 당직근무 환경개선 m 사 업 명 : 당직근무 환경개선 m 주요내용 : 당직수당 인상 및 임신공무원 당직근무 제외 m 당직수당의 현실화 방안 : 평일 3만원 5만원으로 인상 m 임신공무원 당직근무 제외 m 당직수당 인상을 통한 직원사기 진작으로 업무능률 향상 기여 m 저출산 극복 및 출산장려 우대정책 동참

ꊴ 휴양시설(콘도)회원권 운영 회원권명 리솜 한화 대명 금호 무주 보유 구좌수 (26구좌) 10구좌 9구좌 3구좌 2구좌 2구좌 이용지역 설악, 백암온천, 지리산, 용인, 양평, 안면도, 덕산, 산정호수, 수안보, 제천 해운대, 대천, 경주, 제주 설악, 홍천, 양평, 경주, 충무, 화순, 단양, 양양, 제주, 설악 제주, 변산 무주 192,560천원 265,500천원 64,200천원 56,000천원 56,650천원 구 입 비 (1구좌당 (1구좌당 (1구좌당 (1구좌당 (1구좌당 19,256천원) 29,500천원) 32,100천원) 28,000천원) 28,325천원) m 적기 휴양시설 예약으로 직원들 휴식 도모 m 직원들의 사기진작 및 후생복지 향상 기여

3 효율적인 인력관리 및 조직운영 총액인건비제를 기준으로 자율성과 책임성이 조화되도록 기구와 정원관리 능력과 실적을 중시하는 공정하고 투명한 인사운영으로 시정 생산성 제고 ꏅ 일반현황 m 2011년 총액인건비 현황 - 기준인력 : 885명(정원 880명), 총액인건비 : 47,393백만원 m 공무원 정원 현황 (단위 : 명) 구 분 계 본청 의회 직속 사업소 읍면동 정원 877 443 14 139 31 250 m 2011년 총액인건비 기준에 맞추어 정원의 지속적 관리 추진 - 정원 증원 가능인력에 맞추어 정원 조정(877명 880명) - 초과현원은 정원에 맞추어 감축하는 등 초과현원 관리 철저 m 공정하고 투명한 인사운영 - 인사행정정보시스템에 의한 개인별 인사정보 및 급여 정보 실시간 제공 - 승진후보자명부 순위 통보 : 인사행정정보시스템을 통한 개별통지 m 능력과 성과중심의 인사운영 - 정기인사시 全 직원 근무희망부서 조사, 다면평가 시행

4 전문행정인 양성을 위한 공무원 능력개발 지방행정 발전을 선도해 나갈 전문지식과 창의력을 갖춘 능력 있는 전문행정인 양성을 위해 다양한 교육기회 확대 및 자발적 학습문화 구축 m 추진기간 : 2011. 1월 ~ 12월 m 사 업 비 : 450백만원(시비) m 주요내용 - 직무와 관련된 상시학습 기회 확대로 자발적 학습문화조성 - 고품질의 다양한 교육프로그램 참여로 자기개발 기회 확대 m 교육훈련 시간의 상향 조정(2010년 대비 10시간 증가) 적 용 대 상 4 ~ 5급 6급이하 일반직 (연구사 지도사 포함) 기능직 교육훈련 기준시간 50시간 이상 80시간 이상 30시간 이상 m 체계적인 자기개발 계획 수립으로 의무교육 실시 m 상시학습시스템 및 분기별 자체 점검표를 통한 교육훈련학습 실적 관리 철저 m 자기능력개발 개인학습 지원 강화 - 사이버교육 운영활성, 평생교육원 위탁교육, 전화외국어 교육 실시 m 자발적 학습문화 조성을 통하여 사고의 유연성과 창의성 개발 m 미래 대응 전문행정인 양성으로 시정 경쟁력 강화

5 시정참여활성화를위한사회단체보조금지원 건전한 비영리 공익단체에 대한 사회단체보조금 지원으로 시정 참여 활성화 및 공공서비스 증진 유도 ꏅ 추진방향 m 사회단체 보조금 지원대상 단체 및 지원사업 엄선 m 사회단체보조금지원 심의위원회 의 공정한 심사로 투명성 확보 m 사회단체의 공익적 활동의 자발적 참여 유도 m 사업비 : 560,000천원 m 2011. 2월 : 2010 사회단체보조금 정산 평가 및 심의 m 2011. 2월 : 2011 사회단체보조금 신청사업 사전 심의 m 2011. 2월 : 2011 사회단체보조금 신청사업 2차 조정 - 2010년 정산평가 결과 70% 및 2011 사업계획 사전심의 30% 합산하여 지원대상, 지원등급, 지원액 결정(안) 작성 m 2011. 3월 : 2011 사회단체보조금 지원결정 심의 의결 m 2011. 3월 ~ 10월 : 2011 사회단체보조금 교부결정 및 지급 m 2011. 3월 ~ 12월 : 보조사업 추진상황 지도 점검 m 평가 및 정산관리 - 사업종료 10일 이내 결과보고서 제출 (단체 소관부서) - 사업비 정산 검사조사 제출 (소관부서 자치행정과) m 건전한 비영리단체 시정참여 활성화 및 공공서비스 확대

6 전국 제일의 친절도시 만들기 윤리 도덕적으로만 여기고 있던 친절을 시의 이미지 제고 및 브랜드화 전략으로 지역경쟁력 강화 시민 친절교육으로 경로효친사상 고취 및 아름다운 사회 조성 ꏅ 추진방향 m 친절예절과 서비스 마인드 함양 m 우리 고장의 역사 문화 이해 m 방문객에게 우리시에 대하여 좋은 이미지를 가질 수 있도록 교육 m 전국 제일의 친절도시 조성을 위한 친절교육 확대 m 1회성 교육이 아닌 습관화 고착화 될 수 있도록 지속적 교육 m 단계별(기간별) 집중 교육으로 일반 시민의 참여분위기 조성 o 기 간 : 2011. 3. ~ 12월 o 대 상 : 서비스업 관계자(요식업, 운수, 관광업 등) 1단계 o 내 용 : 친절을 통한 지역이미지 제고 및 지역경제활성화 방안 등 관련업 사례를 들어 관심도 제고 및 업체 자정 노력 유도 2단계 o 기 간 : 2012. 1. ~ 12월 o 대 상 : 일반 사회단체 및 학교 3단계 o 기 간 : 2013. 1. ~ 12월 o 대 상 : 일반 시민 m 친절교육 강제 이수제 전략 구사 - 친절교육 전문기관에 위탁 운영 - 친절교육 이수자 행 재정적 인센티브 지원(미 이수자 지원 제외 등) m 소요사업비 1회 추경에 편성 : 200백만원 m 지방자치단체의 무한경쟁 속에서 친절도시 선점으로 지역이미지 제고 m 시민만족도 및 방문선호도 제고로 자연스럽게 지역경제 활성화 효과 거수

Ⅲ. 새롭게 펼치는 施 策 1 주제가 있는 기획 연수 추진 시정 주요정책 및 대규모 프로젝트 추진을 위한 기획 연수를 통하여 연수 후 시정에 즉시 접목할 수 있는 효과 있는 연수 실시 m 사 업 명 : 주제가 있는 기획 연수 기존 격려 위로성 연수에서 탈피하여 분야별 자율 연수 실시 m 사업기간 : 연 중 m 사 업 비 : 70백만원 m 주요내용 : 프로젝트 추진 및 업무 분야별 기획 연수 실시 m 연수기간 : 10일 이내 m 연수경비 : 1인 2,000천원 이내 m 연수대상 : 시정 주요정책 및 프로젝트 추진을 위한 소관 업무별 m 연수계획 - 프로젝트 및 업무 분야별 연수팀 자체구성 연수계획서 제출 - 여행사를 통한 패키지 연수를 지양하고 방문기관 섭외 등 자율적 능동적인 연수 추진 - 연수대상, 지원액 등은 공무국외여행심사위원회를 거쳐 결정 m 해외 우수사례 및 현장체험을 통한 시정 접목 시책 적극 발굴 m 창의적인 사고와 직무의 전문성 제고를 통한 업무능력 배양

2 인적네트워크강화를위한서울사무소파견제운영 서울사무소 파견근무를 통해 출향인사, 기업인, 중앙부처 공무원과의 인적네트워크 구성 및 확산으로 중앙부처에 대한 접근능력 향상 m 파견기간 : 2011. 3월 ~ 11월 8개월간 m 파견인원 : 32명 정도(매월 1팀당 4명씩 근무) m 사 업 비 : 690백만원 - 사무실 및 숙소 임차료, 사무실리모델링 및 물품구입비 등 m 근무기간 : 팀별 1개월 이내(3주 ~ 4주정도) m 파견근무자 근무환경 조성 : 서울사무소 추진 - 사무실 및 숙소 임차, 사무실 및 주거에 필요한 집기 구입 등 m 기동근무 명령 및 여비지급 : 자치행정과 인사부서 - 기동근무자 명단 조사 결과(92명)를 기초자료로 업무여건 희망기간 직급 등을 고려하여 선발 및 기동근무 배치 m 근무자 활동상황 및 성과분석 - 파견근무자 활동계획 수립 : 서울사무소, 파견근무자 - 파견근무 성과분석 및 평가회의 개최 : 성과담당부서, 인사부서, 서울사무소, 기동근무자 m 추가 검토사항 - 구제역 방역활동 종료시까지 파견근무 시행 연기검토 필요 - 근무자 사무실 및 숙소 사전확보(서울사무소에서 협의 중) 추진

3 섬김 행정의 실천자 친절왕 선발 시정수행 및 주민에 대한 품격 높은 행정서비스 제고에 기여한 공이 큰 공무원을 엄선 발굴하여 표창하고 널리 알려 귀감이 되도록 함. m 선발인원 : 연 4명 이내 m 선발대상 - 주민으로부터 감사서한문이 접수된 자 - 언론매체, 인터넷 등에 친절한 공무원으로 게재된 자 - 친절서비스 시책추진 발굴 및 적극 추진한 자로 실 과 소, 읍 면 동장이 친절한 공무원으로 추천한 자 m 대 상 : 시장 산하 全 직원 m 선발인원 : 년 4명 이내(분기당 1명 이내) m 선발방법 : 주민여론, 언론매체, 인터넷 등에 친절한 공무원으로 추천된 자와 부서장이 추천한 자를 공적심사위원회의 심의를 거쳐 선발 m 수상자 우대 - 언론매체 홍보 및 사진 게시(원스톱민원과 현관 사진게시판) - 해외연수기회 부여(일본) 또는 산업시찰 대상자 우선 선발 - 근무성적평정점 가점 0.1점 부여 m 선발제외자 : 동일 공적으로 표창을 받은 자 등 2011년 공무원 시장표창계획에 준하여 처리

4 CCTV 통합관제센터 구축 각 부서별 분산 운영중인 CCTV운영 환경을 공간적 기능적으로 통합하여 활용함으로써 관내 각종 도시방범, 재난재해 등 긴급상황 발생시 신속한 대응 체계를 구축함. m 소관별 기관(부서)간 목적별 관리로 인한 인력, 유지보수(설치) 등의 중복투자 방지와 체계적인 관리를 위해 통합관제센터 설치 운영 m 관내 CCTV 설치대수 : 154대(논산시 41, 경찰서 113대) 합 계 방범차량 검거용 어린이 보호구역 생활 방범 하천 감시 불법주정차 단속 산불 감시 쓰레기불법 투기감시 강경대흥 시장방범 154 28 48 37 8 12 2 3 16 m 우리시 사업기간 : 2011. 4. ~ 12. 9개월간 행안부 : 지방자치단체 구축완료(2011년 ~ 2014년까지) m 사 업 비 : 996백만원(국비 498백만원, 시비 498백만원) - 2011년 시범기관으로 선정됨에 따라 국고보조금 내시확정 문제점: 당초예산 미확보로 2011년도 1회추경에 확보필요 미확보시 국비반납초래(ꡐ11년도 CCTV통합관제센터 구축사업 추진지침) m 사업내용 - CCTV시스템 설치를 사전조정하여 무분별한 중복설치를 방지하고 총괄부서를 지정하여 효율적인 통합관제센터 설치운영 - 2011년 전국 시 도 및 시 군 구에 시범 지역을 선정하여 국비지원(50%), 자치단체부담(50%)으로 행안부 사업추진 예정 m 기관(시청, 경찰서)및 부서간 증적자료 통합에 따른 협조체계의 일원화로 신속한 범죄예방 활동 강화 m 통합관제로 효율적이고 체계적인 CCTV활용 극대화 m 통합관리를 통한 인건비, 유지보수비 감소 및 중복투자의 예방

5 - 市 民 이 만족 소통할 수 있는 - 찾아가는 정보화 교육 추진 찾아가는 정보화교육을 실시하여 기초적인 활용방법 전달은 물론 市 民 이 만족하고 소통할 수 있는 勉 學 분위기 조성으로 참여의식 고취 도모 m 사업기간 : 2011. 3월 ~ 12월 10개월간 m 사 업 비 : 12,000천원 m 사업내용 - 교육기간 : 2주(1일/2시간) - 교육장소 : 읍 면 동사무소 주민자치센터 활용 - 외부강사를 활용한 찾아가는 질 높은 맞춤 정보화 교육 실시 - 관내 대학교 IT 학과 학생들을 이용한 IT 정보화도우미 활동 m 읍 면 동사무소 주민자치센터를 활용하여 자연스럽게 시민들이 참여할 수 있도록 분위기 유도 m 원활한 교육진행을 위해 읍 면 동과 사전 협의를 걸쳐 교육 추진 일정 파악 m 읍 면 동별 세부교육일정 계획 수립 및 시달 : 4월중 m 찾아가는 맞춤식 순회 정보화교육 개시 : 4월중 m 하 동절기 방학시 IT정보화 도우미 활동 실시 : 7~8월, 12월 m 제1회 추경시 강사료 및 교육교재 부족 예산확보 - 강사료 : 9,000천원, 교재비 : 3,000천원 m 정보화 교육을 통한 시민과 소통하는 분위기 조성 m 우리 시정, 시책, 공지사항 등에 대한 신속한 전달로 시정홍보