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를흥. F 씀 문와쩨청 ~,o후닌 --! Anniversary a. -"" a웅종쟁융켈 활틀생홀 - 그 승 T 양L착(Z006 zoao) 영승 제34.호 보길도 윤선도원림 동천석실에서 본 부용동전경 ----mjw 랍口 그 - NC 뼈 ι ι 빼 m 빼 빼 빼 뾰 괴빼 A4.m

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- - - 발간사 명승은 한 중 일 3국이 공통으로 사용하는 문화재 개념으로써 예로부터 선조들의 심신 수양과 시 서 화 창작에 주소재가 되어 동양사상과 자연경관이 조화된 유산으로 전승해 왔습니다. 또한 경승지를 찾아 유유자적하는 옛 선인들의 풍류는 오늘날 우리 국민들의 관광 행태에 중요한 모태가 되었다고 볼 수 있습니다. 이에 국립문화재연구소에서는 소중한 국가유산인 명승의 효율적 보존과 활용을 위해 2006년부터 활성화 정책에 필요한 학술기반을 구축해 왔습니다. 그 결과, 명승 경관자원 DB 구축사업과 두 차례의 한 중 일 명승 분야 국제회의를 통해 명승분야협력을주도한바있습니다. 올해로 명승 활성화정책을 시행한 지 5년이 흐른 시점에서 보면 명승 분야에는 괄목할 만한 성장세 못지않게 해결해야 할 현안들이 산적해 있습니다. 명승 지정건수만 해도 현재 82개소로 2006년에 19건이던 것에 비하면 네 배 이상 증가 하였습니다. 그러나 가까운 중국과 일본의 지정건수에 비하면 아직도 미약한 수준입니다. 명승수가 늘어난 만큼 보존 관리에 대한 정책도 반드시 수반되어야 할 것입니다. 이 동향보고서는 명승정책의 추진결과를 통해 제반 문제점을 함께 고민하고 더 나은 정책 창출을 위한 기초자료로 활용하고자 기획했습니다. 2006년부터 2010년까지의 명승지정, 보존과 관리, 명숭정책, 명승의 활용, 재해 등을 주로 다루었고 마지막으로 명승의 전망과 향후방향 제안으로 구성되어 있습니다. 모쪼록 이 책이 명승 정책수립과 지자체의 담당자 및 명승을 알고자 하는 모든 국민들에게 보탬이 되기를 바랍니다. 2011년 12월 국립문화재연구소소장 김 영 원

CONTENTS α링승짱쩍빨~화, 그 추 양L깅 (ZtlOb ZIJIO) 뻔 때 며 스 O 앓 며 - 도 U 하 0 -T 근 4 처 채 1 혀 ; - 등 11. 내 끼 ;[ 고 역 / - - 13 뺀양 0 - 지처 1. 한국의 명승 1) 명승의 개념 2) 명승의 지정기준 3) 명승의 유형 4) 명숭의 지정현황 5) 명승의 지역별 현황 2. 중국의 명승 1) 명승의 개념 2) 명숭의 지정기준 3) 명승의 유형 4) 명승의 지정현황 5) 명승의 지역별 현황 3. 일본의 영승 1) 명승의 개념 2) 명승의 지정기준 3) 명승의 유형 4) 명승의 지정현황 5) 명승의 지역별 현황 세번째 명승의보존과관리 η η η m E m 씨 n μ n μ % X ω m m π잉 깎 깎 @ % 얘 되 n ι 1. 명승의 보존과 관리의 개념 2. 자연유산에 관한 용어 3. 국제헌장에서의 보존과 관리 71 1) 플로렌스 역사적 정원인 1 헌장 71 2) 세계 문화유산과 자연유산의 보호에 관한 조약1 세께유산소약 73 3) 진실성 aurl:ei:t1c1.tv 어 관한 나라문서 심l :u: 75 4. 명승관련사업 1) 영승보존관리 현황 2) 명승예산 3) 명승현상변경 4) 명승조사연구 5) 명승 정기조사 6) 신규명승 경관자원 데이터베이스 DB 구축 7) 세계보호지역 데이터베이스M lpa 구축 67 68 77 77 80 83 % 102 104 106

5. 명승관련 관광사업 109 3. 명승관련 연구동향 191 1 ) 관광환경 의 변화 109 1) 명승개념에 관한 연구 191 2) 명승의관광유형 111 2) 명승지정을 위한 연구 192 3) 명승의 관광객추이 114 3) 명숭관리를 위한 연구 195 4) 관광숙박업 116 4) 명승활용을 위한 연구 195 5 ) 옹천 118 5) 명승유람문화에 관한 연구 1% 6. 명승 지정관리의 문제점과 개선방안 121 6) 병승도에관한연구 1% 7) 명승 가치에 관한 연구 198 4. 영승관련 자료 및 서적 현황 200 네번째 5. 명승의 관광자원화 방안 211 명승의정책 1) 명승문화관광형 지역도시 개발 211 1. 명승의 관련규정 129 2) 시 도 영승관광자원화 개발방향 213 2. 명승보존정책 135 3) 명승관광자원 개발 방안 217 1) 한국의 영승보존정책 135 6. 한 중 일 유네스코세계유산 239 2) 중국의 풍경영승구 보존정책 136 7. 한 중 일 명승지의 미디어에서의 활용 245 3) 일본의 명승보존정책 139 1) 호F국 245 3. 한 중 일 명승 정책의 변천사 145 2) 중국 249 4. 한 중 일 행정조직 148 3) 일본 252 1 ) 한국의 행정조직 149 2) 중국의 행정조직 150 여섯번째 3) 일본의 행정조직 152 명승의 재해와대처사례 5. 명승의제도개선 153 1. 한국의 낙산사화재 259 1).사적 및 명승 지정종별 재분류 153 1) 연혁 259 2) 시 도지정문화재에서 국가지정문화재로의 승격 156 2) 문화재현황 260 3) 문화재주변 현상변경 허용기준 마련 158 3) 피해개요 260 4) 문화재 행정규제 합리화 159 4) 복구추진상황 262 5) 문화재 기록화 및 정보화 160 5) 닥산사화재 관련 뉴스보도자료 (2005 20 11 ) 264 6) 문화재 원형 기록화 관리 166 2. 중국의쓰환성 지진 286 7) 문화재 지리정보활용체겨 J ms 구축 168 1) 피해개요 286 8) 문화재 정보공개 169 2) 중국의 재난대처 제계 288 6. 영승과 국립공원 중복지정 171 3. 일본의 동일본 대지진 291 7. 명승관련 법규 173 1) 피해개요 291 1 ) 문화재보호법 173 2) 피해상황 292 2) 국토 계획 및 이용에 관한 법률 175 3) 복구추진상황 294 3) 자연공원법 177 4) 경관법 178 일곱번째 8. 영승 보존 관리 정책의 문제점과 개선방안 179 명승의 전망과향후방향 309 다섯번째 참고문현 명승의활용 1. 명승자원의활용 183 2. 명승활용의 기반조성 187 님 효르 - 314 310

표목차 CONTENTS g킹승껑쩍빨 ~화, 그 후 양L깅(Z006 ZOIO) 표 1. 한국의 영승지정기준의 내용과 변화과정 표 2. 한국의 유형별 명승분류현황 표 3. 한국의 유형별 명승지정현황 표 4. 한국의 특징별 명승지정현황 표 5. 한국의 영승지정현황 표 6. 한국의 지역별 영승지정현황 표 7. 중국 국가지정명승의 유형별 지정현황 표 8. 중국의 등급별 명승지정현황 표 9. 중국의 국가지정영승 차수별 지정현황 표 10. 중국의 국가지정명승 지정현황 표 11. 중국의 지역별 국가지정영승 지정현황 표 12. 일본의 종류별 명승지정현황 표 13. 일본의 유형별 명승지정현황 묘 14. 일본의 특징별 명승지정현황 표 15. 일본의 영승지정현황 표 16. 일본의 지역별 명승지정현황 표 17. 최근 5년간 명승지정 실적현황 표 18. 지역별 명승지정 건수 78 78 표 19. 영승의 지정면적 현황 표 20. 영승의 공개제한지역 현황 m η 걷 갱 갱 긴 mm X 씨 mm mm 때 % % 때 얘 n ι 잉 ω 재 79 표 21. 최근 5년간 문화재 보수정비 예산지원 현황 표 22. 최근 5년간 문화재 보수정비 예산지원 세부내역 표 23. 현상변경 처리현황1천연기념물, 영승] 표 24. 문화재 주변 현상변경 허용기준 마련실적[전연기염물 영승] 표 25. 명승 현상변경의 유형별 분류 실적 현황 표 26. 최근 5년간 명승 현상변경 실적 현황 표 27. 최근 5년간 명승 학술조사 현황 80 81 % % 띠 % % ω α % % 표 28. 최근 5년간 해외사례조사 현황 표 29. 최근 5년간 세미나 개최 현황 101 표 30. 영승 정기조사 실적 현황 표 31. 영승 경관자원 조사연구 실적현황 표 32. 명승관련 국내관광상품 유형 102 105 112

표 33. 최근 5년간 명승지 방문객 현황 115 표 34. 시 도별 관광숙박업 현황 116 표 35. 시 도별 온천 현황 118 표 36. 한 중 일 명승 관련규정 129 표 37. 한 중 일 영승의 개념과 현황 130 표 38. 한 중 일 명승의 지정기준 133 표 39. 일본의 국가, 지방공공단체, 소유자, 국민의 역할 140 표 40. 일본의 문화재 보호와 활용을 위한 시잭 142 표 41. 한 중 일 영승 보존정책 143 표 42. 한 중 일 영승정책 변천과정 146 표 43. 한 중 일 명승 행정조직현황 148 묘 44. 사적 및 영승 문화재지정종별 재분류 155 표 45. 최근 5년간 시도지정문화빠푹가지정문화재[영승] 승격 현황 156 표 46. 최근 5년간 현상변경 허용기준 마련 실적 현황 158 표 47. 연도별 전자행정 구축실적 162 표 48. 연도별 문화유산 정보화 개선 실적 165 묘 49. 연도별 기록화 통합 구축 실적 167 표 50. 연도별 지리정보 구축 실적 169 묘 51. 정보공개 청구 및 처리 현황 170 표 52. 영승과 국립공원 중복지정 현황 172 표 53. 문화재정 자료발간 목록 [최근 5년간] 188 표 54. 명승별 관련 자료 현황 200 표 55. 명승 관련 서적 207 표 56. 문화관광자원 개발사업 현황 217 표 57. 생태 독색관광자원 개발사업 현황 220 표 58. 이야기가 있는 문화생태 탐방로 선정현황 222 표 59. 문화관광축제 주요 결과 226 표 60. 2010년 문화관광축제 내역 228 표 61. 국가균형발전특별회계 국고보조사업 건립 추진 [영승 1 개소] 231 표 62. 한 중 일 유네스코 세계유산 등재현황 241 표 63. 동일본대지진으로 인한 문화재 피해 현황 292 표 64. 동일본대지진으로 인한 문화재 세부피해상황 293

첫번째 명승의 동향

{~J'엑 1 '~ 그 @댄;oob-:.0 10 고칭 선운사 도솔계콕 일원(영승 제54호) 10

명승의동항 1. 명승정책의 현주소 우리나라는 자연지형이 다양하고 산수가 수려한 곳이 많아 승경 勝 텅과 고적 해 亦 이 도처에 있 다. 예로부터 이를 찾는 우리 선조들은 시나 서화로 그 아름다웅을 표현하고 남기는 것을 즐겨 며 O 승 의 지금도 곳곳에 그 흔적을 쉽게 볼 수가 있다. 예로부터 명승은 뛰어난 자연경관을 감상하고 풍 류를 즐기는 장소일 뿐만 아니라 우리 선조들의 문학과 사상 그리고 이상을 펼치는 중요한 장 도 하O 소로서 역할을해왔다. 현재 우리나라는 가시적인 경제지표와 국제사회에서도 명실상부하게 선진국으로 진입하였 고[문화처 육관광부,200~::21], 정치 경제 사회구조의 성장에 따라 소비문화의 변화 등 다양한 요인 으로 말미암아 본격적인 여가사회로 변화하였다. 이에 각 지자체에서는 지역거점의 문화특성 을 발굴하여 이를 관광 자원화하는 데 주력하고 있으며 천혜의 자연자원을 활용한 각종 콘텐츠 개발에도 활발히 나서고 있다. 문화재청에서는 2006 년부터 명승 지정 보호 활성화 방안 계획을 수립하여 역사 문화 경 관지의 보존 활성화와 인문적 역사 문화경관개념의 도입을 통한 명승 개념의 확장, 관광 자원 활용 등을 목적으로 명승 지정기준을 정비하고 지정 대상을 확대하는 등의 정책을 활발히 추진 하여왔다. 명승 지정건수도 최초 지정시기인 1970년에서 2000 년 사이 총 7건에 지나지 않았던 것이 불과 몇 년만에 총 80건이나 보유하게 되었다[20 1 1.8윌 가준]. 이는 문화재청의 명승정책 활성화 뿐만 아니라 역사문화자원에 대한 국민적 관심의 증대와도 관련이 깊다. 이는 불과 10 여 년 남 짓한 기간에 이루어낸 급속한 성장세로 평가되고 있으나 이에 대한 문제점과 해결해야 할 과제 또한만만치 않다. 명승지정 관리를 통한 경관관리는 국토공간의 효율적 관리와 지속가능한 발전의 기초분야 로서 중요한 역할을 담당하고 있다. 그동안 우리나라는 국가적 차원의 개발뿐만 아니라 지방자 치제가 실시된 이후에 성장 위주의 지역개발 정책으로 인하여 자연경관의 파괴가 심각한 실정 이다. 명승정책은 숭고한 세월 속에 우리 조상틀에 의해 남겨진 우리 국토의 가치를 발굴하여 이 를 극대화하고 보존 관리하는 매우 유용한 수단이다. 11

~중.*갱. # 그 * ζ딩tzoo ZOI O] 특히 문화와 관련된 정책은 지속성이 그 원동력이 될 것이며 이를 위해서는 큰 그림이 요구 된다. 단시간의 사업성과보다는 국민들의 정서에 각인될 수 있는 전통명승의 모습을 찾아 이를 체계화하는 것이 필요하다. 명승은 우리 선조들이 살아 숨 쉬고 활동한 결과물로 박물관의 박 제역할에서 벗어나 과거와 현재의 사람들이 숨 쉬고 교류할 수 있도록 하는 것이 관건이다[김양 호 2011]. 본 동향보고서는 명승정책 활성화 시행 후 지정건수 급증가라는 가시적 결과가 표출된 시점 에서 2006 2010 년 사이의 명승지정 추이, 명승관련사업 등의 통계자료 및 정책 통향을 수 집 정리하고 관련 분야의 사례를 통해 향후 명승정책 수립에 펼요한 실체적 자료를 제공하는 것을목적으로하였다. 봉화 정암정과 석천계곡(영승 저 160호) 12

영승의동항 2. 명승의 기능과역할 명승은 동북아의 한 중 - 일 삼국이 동일하게 지정 관리하고 있는 문화재 개념이기도 하 다 명승 지정 대상에는 차이를 보이기도 하지만 동양 특유의 산수 경관에 내재된 한 중 일 삼국의 문화적 연관성을 대변해 주고 있다. 이는 서양의 압도적 경관과는 다른 인간의 삶과 소 통하는 산, 물, 식물, 건축물이 조화된 예술적 경지에 중점을 두고 있으며 급변하는 국제사회 의 흐름 속에서 우리 문화의 고유성이 강한 물리적 비물리적 대상이기도 하다. 포괄적인 개념의 이름난 경치로서가 아니라 문화재로서의 명승에 대한 각 국의 개념적 접근 은 서로 차이를 보이는 것으로 분석된다. 물론 각국의 명승지정 추이를 통해서도 이해되나 이 는 동일한 개념어를 사용하는 것에 준거를 두기보다는 명승지정 유형의 특성 비교를 통해 서로 의 경관을 이해하며 적절한 특성별 정책추진 방향을 설정하는 것이 중요하다. 명승에 대한 국민적 정서에 대해서는 현재까지 구체적으로 연구 조사된 바는 없으나, 명승지 정시에 천연기념물 또는 사적 등과 비교하여 주민 반발이 적은 사례를 볼 때 긍정적인 것으로 보여되며, 관광객들에게도 명승 이라는 단어가 주는 브랜드 가치는 매우 클 것으로 판단된다. 세계유산의 경우도 지정된 이후에 관광객 증가 등으로 파생되는 이익창출의 효과가 투렷하 게 나타나는 것으로 밝혀지고 있다. 명승이 국민들에게 주는 인식은 관광자원으로써의 역할이 가장 큰 측면이고 이는 명승 내부 와 인근에서 생활하는 주민들에게도 규제에 따르는 불안을 완화하는 작용도 하는 것으로 볼 수있다. 이와 같은 측면에서 볼 때 명승은 경관 문화 역사성 등의 내재적 가치를 지닌 지역적 향 토적 상징성이 큰 자연유산이며, 지역사회의 경제적 원천이 되기도 한다. 따라서 문화재로서의 명승은 지역의 고유 경관이 가진 본질적 가치를 새롭게 재발견하고 전 국민이 가꾸고 보존하여 우리에 후손에게 물려주어야 할 지속가능한 유산으로서 문화재보호법의 규제 일변도에서 탈피 하여 효율적인 관리정책을 마련하고 주민지원사업을 강화하는 정책을 수립해 나가야 우리의 소중한 자원들을 지속적으로 보존하고 활용할 수 있게 될 것이다. 13

두번째 명승의 Al 정

i중t걱 - ;-- 그 송 5단!zoo ;010) 해남 달마산 미황사 일원(영승 제59호) 16

영승의지정 1. 한국의 명승 1) 명승의 개념 명승은 경치가 좋은 곳으로서 예술적 가치가 크고 경관이 뒤어난 곳으로서, 지정문화재의 종 류 중 기념물에 해당된다. 문화재 지정은 이름난 건물이 있는 경승지 또는 화지 또는 이름난 풍 경을 볼 수 있는 지점으로 특별히 빼어난 자연미를 지니고 있어 심미적 중요성이 있을 뿐만 아 니라 그 형성과정에서 비롯된 고유성, 희귀성, 특수성 등을 보유한 경우에만 시행하는 것으로 되어있다. 며 O 승 의 x] A-l 0 우리 나라 문화재보호법에서 명승은 경치가 아름다워 관상 가치가 크고, 우리의 전통문화 예 술을 비롯한 모든 영역의 예술적 가치가 있는 것을 대상으로 하고 있어, 명승의 대상은 자연적 경관이 아름다운곳뿐 아니라 역사상또는 전통 민속상 의미있는 곳이 그 대상이 되고 있다. 2) 명승의 지정기준 빼어난 우리의 금수강산은 명승으로 지정되면서 그 가치를 국가적 차원에서 인정받는다고 해도과언이 아니다. 명승 지정은 그만큼 중요한 가치 탄생의 단계로 볼 수 있다. 우리나라 명승 지정기준이 중요한 이유는 문화재보호법에 의한 명승의 정의가 추상적이고 명승이 80건에 불과한 상황에서 우리나라 명승의 구체적 유형과 특성을 정확히 파악하고 이해 하기 어려우며, 명승에 대한 이해부족은 명승 지정 활성화의 저해요인으로 작용할 수 있기 때 문이다. 따라서 명승 정책 발전을 위해 우선적으로 선행되어야 할 명승 지정확대에 있어 명승 지정 방향을 제시하는 명승 지정기준의 명확한 설정은 매우 중요한 사항이다. 일제강점기부터 명승 지정기준은 있었으나 문화재보호법 시행규칙에 명승 지정기준이 제정 된 1964 년 2월 15 일부터 명승기준은 변화되어 왔으며 그 내역은 다음과 같다. 명승 지정기준은 20( ( 년까지 특별한 변화 없이 이어져 오다가 2001년에 3개 항목이 추가되 었는데 기존에 자원을 열거하던 형식은 자연명승 유형이나 역사문화명승 유형을 모두 열거할 수는 없으므로 이를 포괄하는 개념의 항목을 추가한 것으로 보인다. 특히 자연과 문화적 요소 들이 결합된 지역을 명승 지정대상으로 명확히 하여 역사문화명승 유형을 지정기준에 포함시 킨것이특히주목된다. 17

얘웠iii~ &. 그 * *단!zooι ZOIO) 2007년 8월 29 일에는 명승 지정기준을 전면 개정한다. 개정이유는 자연병승과 역사문화 명 승을 명확히 구분하고 사적이나 천연기념물 지정기준과 유사한 것을 조정하며 종교 교육 문 화 - 생활 등 다양한 유형의 역사문화명승을 명승대상으로 명확화하기 위한 것으로 파악 된다. 명승 지정기준의 전면개정은 명승의 구체적인 유형과 특성을 정확히 파악하고 이해할 수 있도 록 하기 위한 목적이 l므로 매우 바람직한 시도라고 할 수 있다. 다음은 명승 관련 연구[김대열. 2008] 에서 제시된 의견들이다. 첫째, 지정기준은 명승 지정대상의 큰 유형을 자연경관지와 역사문화경관지로 나누고 있으나 앞서 살펴본 것과 같이 명승은 경관보다는 명승지 또는 경 승지로 표현하는 것이 바람직하다. 둘째, 자연경관지는 산악, 구릉, 고원, 평원, 화산, 하천, 해안, 하안, 도서 등이 그리고 역사 문화경관지는 명산, 협곡, 해협, 꽂, 급류, 심연, 폭포, 호소, 사구 등이 제시되었다. 역사문화경관지로 제시되어 있는 유형들을 자연경관지와 역사문화경관지로 분류하면서 발 생한 오류로 볼 수 있다. 따라서 명승 지정기준이 명승지 유형에 대한 정의나 개념 을 명확히 나 타내고 명승지 유형들이 쉽게 파악될 수 있도록 전반적인 개선이 필요한 것으로 판단된다. 법 에서 상세히 규정할 수 없는 자연명승과 역사문화명 승에 대한 정의 또는 개념을 서두에 명시하 고 우리나라의 지형, 경관, 문화 등의 특성에 맞는 대표적 명승지 유형들을 선정하여 유사한 유 형으로 분류 열거하는 형식이 효과적인 개선방법인 것으로 생각된다I김대열, 20081. 용머리해안 끝자락에서 본 제주 산방산(명승 제 77호) 18

영승의지정 표 1. 한국 명승 지정기준의 내용과 변화과정...L!.;-;그- l를뿔를-률룰l 1. 저영한 건물이 있는 경승지 또는 원지 2. 화수 화초 단풍 또는 조수 어충류의 서식지 3. 저명한협곡 해협과꽂 급류 심연 폭포 호소 동굴 1964.2. 15 4. 저명한 해안 하안 도서 기타 경승지 5. 저영한 풍경의 전망지접 6. 특색있는 산약 구릉 고원 평원 하천 화산 온천지 냉광 전지 시행규칙 제6조 시 s 규i 제저 1983.9. 19 1. 저명한 건물이 있는 경승지 또는 원지 2. 화수 화초 단풍또는조수 어충류의 서식지 3. 저명한협곡 해협 꽂 급류 심연 폭포 호소등 4. 저영한 해안, 하안 도서 기타 경승지 5. 저명한 풍경의 전망지점 6. 특색있는 산악 구릉 고원 평원 하천 화산 온천지 냉광 천지 별표1 [시행규칙 제 1죄 전문개정에 따른 조항변경 * 동굴 제외 1. 저명한 건물이 있는 경승지 또는 원지 2. 화수 화초 단풍또는조수 어충류의 서석지 3. 저영한 협곡 해협 꽂 급류 심언 폭포 호수 등 4. 저명한 해안 하안 도서 기타 경승지 5. 저영한 풍경의 전망지점 2001. 9.8 6. 특색있는 산악, 구릉 고원 펑원 하전 화산 온전지 냉광 천지 7. 특별히 빼어난 자연미를 지닌 지형 또는 지역이나 그 안에 있 는조형물 8. 자연과 문화적 요소들이 결합되어 뛰어난 조망경관을 형성하고 있는곳 9. 세계문화및자연유산의보호에관한협약 제2조의 규정에의한 자 연유산에 해당하는콧 시행규칙 별표1 지정기준 추가 2007. 8. 29 1. 자연경관이 뛰어난 산악 구릉 고원 펑원 화산 하천 해 안 하안,도서등 2. 동 식물의 서식지로서 경관이 뛰어난 곳 가. 아름다운 식물의 저명한 군락지 나. 심미적 가치가 뛰어난 동물의 저명한 서식지 3. 저영한 경관의 전망지점 가. 일출 낙조 및 해안 산악 하천등의 경관조망지점 나. 정자 누+ 등의 조형물 또는 자연물로 이룩된 조망지로서 마을 도시 전통유적 등을 조망할 수 있는 저명한 장소 4. 역사문화경관적 가치가 뛰어난 영산 협곡 해협 꽂 급류 심연 폭포 호소 사구, 하천의 발원지, 동전 대훌, 바위, 동 굴등 5. 저영한 건물 또는 정원li!re 및 중요한 전설지 등으로서 종교 교육 생활 위락등과관련된 경승지 가. 정원 원림 연못, 저수지, 경작지, 제방, 포구, 옛길 등 나, 역사 문화 구전 등으로 전해지는 저영한 전설지 6. 세계 문화 및 자연유산의 보호에 관한 협약 저12조의 규정에 의한 자연유산에 해당하는 곳 중에서 관상상 또는 자연의 미관 상현저한가치를갖는것 시행규칙 별표1 지정기준 전면개정 19

't중'1'11! '양t 그 ~ <~%000.,...00 1 o) 3) 명승의 유형 명승의 유형은 자연경관으로서의 명승 과 역사문화경관으로서의 명승 으로 나눌 수 있다. (1) 자연경관으로서 명승 자연경관으로서의 명승은 산악경관, 화산경관, 계곡 폭포경관, 하천경관, 호수경관, 해안 도서경관, 동 식물의 서식지 등과 같은 다양한 형태의 경관유형으로 구분된다. CD 산악경관 ; 화성암 퇴적암 변성암으로 구성된 것이나 산지가 연봉 군봉 단봉 등의 형태로 구성된 것, 또는 융기준평원 습곡산지 지묵 지구 카르스트 지형과 같은지형적특정을갖는곳 @ 화산경관 ; 원추화산 종상화산 순상화산 대상화산 탑상화산 등의 형태나, 용암지 형 용암대지 용암침식산지 칼데라호 애추양상 등과 같은 지형적 특징을 갖는곳 @ 계곡 폭포경관 : 화성암 퇴적암 변성암으로 구성되었거나 V자형곡 U자형곡 협곡 등의 계곡 특정과 차별 침식에 의한 폭포의 형태, 용소 암벽 암봉. 암주 암문 계류등 @ 하천경관 : 하천 하안 - 하천의 발원지 등 @ 호수경관 단층호 해적호 하적호 등과 같은 지질학적 형성 특정에 빼어난 호소 경관과 주변 생태경관이 어우러진 곳 @ 해안 도서경관: 해협 사구 @ 동 식물의 서식지 ; 동 식물의 군락지 산악경관남해 금산(영승 저139호) 화산경관제주 산방샌영승 제77호) 20

영승의지정 해안 도서경관 부산 오를도(영승 제 2 4호) 계곡 폭포경관 제주 서귀포 정방폭포(영승 저 143호) 21

-니&중t찍1 쌓>. 그 * ζ ~:tzoo 00 1 0) (2) 역사문화경관으로서 명승 @ 자연과건물이 있는경승지 또는원지와자연과문화적 요소들이 결합되어 뒤어난조망경 관을형성하는곳 @ 정자 누 등의 조망점이나 마을 도시 전통유적지 옛길, 정원 원림 연못 저수지 경작지, 역사 문학 구전 등으로 전해지는 전설지 표 2. 한국의 유형별 명승분류현황 L 찬영경휠브로서 명승 역맨화경관으려 명승 l 산악경관 정자 누등의조망접 화신경관 계곡 폭포경관 하천경관 마을, 도시 전통유적지 옛길 정원 원림 언못 저수지 경작지 역사 문학 구전 등으로 전해지는 전설지 l 호수경관 해안 도서경관 동 식물의 서식지 보길도윤선도원림 (영승 저 134호) 22

1 영승의지정 남해 가천마을다랑이 논 (영승 제 15호) 성락원 (영승 저135호) 23

*영잭~ ;;&.., 그 * 양 ~';to oo ;OI Q ] 현재 지정되어 있는 명승대상지는 유형별로 보면, 자연경관과 경승지 또는 원지와 자연, 문 화적 요소들이 결합되어 뛰어난 조망경관을 형성하고 있는 역사 문화경관으로 분류하고 있다. 명승의 유형 및 세부적 특정의 기준으로 볼 때, 자연경관으로서의 명 승은 산악경관 5 개소, 경관의 전망지점 8개 소, 해안경관 5개소, 하천경관 4 개소, 도서경관 4 개소, 하안경관 l개소, 식생경관 3개소로 이루어져 있으며, 역사 문화경관으로서의 명승은 30개소, 경승지로서의 명승은 2 0 개소로 이루어져 있다. 표 3. 한국의 유형별 명승지정현황 ( 2 011 년 8월 현재) 자연경관 역사 문화경관 기 타 합 계 m - m - m - ω 표 4. 한국의 특징별 명승지정현황 -톨궐톨를- -털짧홈훌-.를원뜯- 산악경관 5 경관의 전망지점 8 해안경관 5 하천경관 4 도서경관 4 하안경관 식생경관 3 역사 문화경관 30 경승지 20 합 계 80 (2이 1 년 8월 헌재) ------흙밑빠톨피---- 삼척 죽서루(영승 제28호) 전경 24

명승의지정 4) 명승의 지정현황 우리나라 국가지정문화재 명승 名 뺨의 최초 지정시기는 1970년으로 중국, 일본 등 인접국가에 비하면 늦은 편이다. 1922년에 11건의 명승을 처음 지정했던 일본은 1933 년에 조선보물고적 명승천연기념물보존회를 설치하였고, 당시 강점 하에 있던 우리산하의 명승은 한 건도 지정하 지 않았다. 우리 정부가 명승에 관심을 갖기 시작한 것은 해방 바로 전의 일이다 _ I ) 1960년 문 교부 지정문화재 목록에 보면 명승은 단일문화재가 아닌 고적 천연기념물과 중복된 개념으로 고적 및 명승 은 남한이 3건, 북한이 1건, 명승 및 천연기념물 은 북한이 1건으로 집계되어 있다. 이는 현재의 명승 개념 위주보다는 천연기념물과 고적에서 주변지역 를 포함한 개념 으로 명승의 경관적 특성을 반영하지 못한 분류개념으로 볼 수 있다. 영주 정학동의 소금강(영승 제1 호) 1) 우리의 고유한 보물 고적 영승 천연기념물을 보전하는 위원회가 과학계와 문화계의 영사들로 군정청 교학국 내에 조직되 었다, 이 위원회의 임무는 영승고적을 주기적으로 조사하여 인심이 등한한 행동의 난잡으로 행폐되는 고적을 중수 보전하는 한편 국민의 관심을 환기하기 위하여 오는 2 2일부터 시작되는 고적보존강조주간에는 라디오와 신문 등으로 일반의 관심을 돋 우기로 되었다[조선일보 194 6년 4월 13일자 보되 25

g녕중생1킹' >. 그 l ~~;tzoo.,._ 201 o) 명승을 지정한 시대별 분포를 살펴보면 1970 년에서 2000 년 사이에는 지정건수가 총 7건에 지나지 않았음을 알 수 있다. 1980년 1996년까지는 한 건도 지정되지 않았으나 2003 년부터 년 3 4개소로 시작하여 2006년 명승정책 활성화사업에 힘입어 2007년에 11개소, 2008년 21 개소, 2009 년 l6 7H 소, 2010년 5개소가 각각 지정되었고, 2011년 8월 현재, 명승은 제 82호 안 동 만휴정 원림을 포함하여 총 80개소에 탈하고 있다. 이는 2003년부터 현재까지의 급격한 지 정 증가 추이로 볼 수 있다. 이러한 요인으로는 본격적 정책시행의 여파로 지정건수 증가가 가 장 큰 증가 원인으로 그동안 시행된 명승자원 지정조사와 2006 년부터 시작된 명승지정재 분 류에 의해 정원유적이 사적에서 명승으로 재지정, 지정기준의 개정을 통한 대상 확대 등 급격 한 지정건수 증가가 이루어졌다. 명승 지정기준은 1964 년, 1983년, 2001 년, 2007년까지 크게 4차례 개정되었으며 20 )7 년에는 유사지정 종목을 조정하고 자연과 역사문화를 구분하였다. 25 20 15 10 O ' - g 1 1 '0 ' 1 1 1 r 1 'o, N 이 "ill"'ι"' "' g 없 :ri ;!;잃엉:;; :g 잃 al Oi ~ :;; 0\ 잃 g;:;; :ll 잃 8 ;; g g Cl 잉 :g::; :g g; ;>;: ~~~~~~~잊 ~d ~융 ~~~~~~~~~~~~~~~~~~gggggggggggg 한국의 연도별 명승지정현황 (1 970 2011] 26

명승의지정 團 ------늪-------- 1 영주 청학동의 소금강3) 2 거제해금강 표 5. 한국의 명승지정현황2) --률 趣 -- 강원 강릉시 연곡면 삼산리 샌 -1 번지 등 경남 거제시 동부면 갈꽂리 산1 번지 등 (2011 년 8월 현재) l뿔멜l 룰렐획페홉뭘l 1970.11.23 23,971,684 역 문 낌 매 1971.03 23 m 이 3 완도정도리구계등 6 울진불영사계곡일원 7 여수 상백도 하백도 일원 8 옹진백령도두무진 전남 완도군 완도읍 정도리 151번지 등 경북 울진군 근남면 수곡리 산121 번지 등 전남 여수시 삼산면 거문리 산30 번지 등 인전 옹진군 백령면 연회리 255-1 번지 등 1972.07.24 152,925 해 안 1979.12.11 17,835,806 역 문 1979.12.11 3,070,897 도 서 1997.12.30 1,923,712 도 서 9 진도의바닷길 전남 진도군 고군연 의신연 일원 해역 2000.03.14 3 826 374지정 2831없호 해안 10 삼각신 11 청송 주왕산 주왕계곡 일원 12 진안마이신 13 부인 채석강 적벽강 일원 14 영월어라연일원 15 닮H 가천마을 다랑이논 16 예전회룡포 17 부산영도태증대 18 소매울도등대섬 19 예천선몽대일원 20 제천의림지와제림 경기 고앙시 덕양구 북한동 산1-1번지 등 경북 청송군 부동면 상의리 t잉4번지 등 전북 진안군 진인읍 딘앙리 산127-1번지 등 전북 부인군 변산면 격포리 301-1 번지 등 강원 영월군 영월읍 거운리 산40번지 등 경님 남해군 남먼 홍현리 η7번지 등 경북 예천군 용궁면 대은리 359번지 등 부신시 영도구 동삼동 t.129--1 번지 등 경남 통영시 한선면 매죽리 ~_f65번지 등 경북 예천군 호영면 백송리 75번지 등 충북 제전시 모산동 241번지 등 2003.10 31 274,143 산 악 2003.10.31 8,368,056 역 문 2003 10.31 206,423 산 악 2004.11.17 341,378 해 안 2004.12.07 1,6π,824 히 전 2005.01.03 227,554 경승지 2005.08.23 790,864 하 전 2005.11.01 1,640,063 해 인 2006.08.24 217,950 도 서 2006.11.16 255,253 역 문 2006.12.04 211,038 경승지 2) 1975년 저 14호 송광사 선암사 일원, 제5호 대흥사 일원이 영승으로 지정되었다가, 1998년 사적 및 영승 으로 재분류되어 영 승지정번호에 4호, 5호가 제외되었다. 이후 2009 년 명승으로 재분류되어, 제65호 조계산 송광사 선암사 일원, 제66호 두 륜신 대흥사일원으로 지정되었다 3) 문화재보호법 제정 이후 초초로 명승 제 1호 지정 영주 칭학동의 소금강 이 1970년 11 월 23일 문화재보호법 제정이후 처음으로 영승 제 1호로 지정되었다. 이에 앞서 문화재관리국은 영승 지정을 위해 대한신악회에 보조금을 주어 전국의 영승지 조사를 실시하게 했으며, 이 조사 걸과를 바탕으로 1970년 7월 8일 문화재위원회 제3분과위원회가 영승 제 1호를 의결했다. 분과위원회는 전국의 100여 경승 지 중에서 경관이 특히 아름다운 영주 정학동 소금강, 평창 오대산, 거제 해금강, 정읍 내장산 및 장성 백앙산 등 네 곳을 영 승으로 지정하기로 심의하고, 최종 검토를 거쳐 강원도 강릉시 연곡면 삼산리에 소재한 영주 청학동의 소금강 을 영승 저 11 호로 지정하기로 의결했다(문화재정 50 년사. 어제를 담아 내일에 전합니다. 저 12부 1968 1979). 27

'>중j잭 ['~. 그 * *년1 二 00 00 1 Q] 團 21 ---------탱- 공주고마나루 22 영광법성진숲쟁이 23 몽화청량산 --를훨랩-- 충남 공주시 웅진동 ~122-1번지 등 전남 영광군 법성연 법성리 821-1 번지 등 경북 봉회댄 영호면 북콕리 산74번지 등 l뿔웰l 룰웰짧페률뭘l 2006.12.04 889,306 경승지 2007.02.01 27,397 식 생 2007.03.13 4,090,322 억, 문 24 부산오룩도 부산시 남구 용호동 936번지 등 2007.10.01 28189 도 서 25 순전 초연정 원림 전남 슴천시 송광면 싶}정리 766번지 등 26 안동 백운정 및 개호송 숲 일원 경북 안동시 임하면 전전리 93-1 번지 등 2007 12.07 66,441 경승지 2007.12.07 238,822 식 생 27 양앙 낙산사 의상대와 홍련암 강원 yy군 강현면 전진리 t버-2번지 등 2007.12.07 74,593 전망지접 28 삼척 죽서루와 오십천 강원 삼척시 성내동 28번지 등 2007.12.07 37,321 전앙지접 29 구룡령옛길 강원 앙양군 서먼 갈천리 산1-1 번지 등 2007 12.17 23,600 경승지 30 죽령옛길 경북 영주시 뭉기읍 수철리 t엄6-2번지 등 2007.12.17 151,115 경승지 31 문경토끼비리 경북 문경시 마성먼 신현리 신41 번지 등 2007.12.17 43,067 경승지 32 문경새재 경북 문경시 문경읍 상초리 신42-8번지 등 2007.12.17 3,768,307 경승지 33 광한루원 전북 남원시 전거동 78번지 등 2008.01.08 69, 795지정 8371보호 경승지 34 보길도윤선도원림 진님 완도군 보길먼 부횡리 200번지 등 2008.01.08 81745지징 39889뾰호 경승지 35 성락원 서울시 성북구 성북동 2-22번지 등 2008.01.08 14,407 경승지 36 서울 부암동 백석동천 서울시 종로구 부암동 115번지 등 2008.01.08 50861 역 문 37 동해무릉계곡 강원 동해시 삼화동 샌67번지 등 2008.02.05 1,534,669 역 문 38 장성백앙사백학봉 전남 장성군 북하면 약수리 샌 15-1 번지 등 2008.02.05 584364 산 악 39 는}해금산 경남 남해군 상주면 상추리 t잉57-3번지 등 2008 05.02 559782 산 익 40 딩밤소쇄원 41 운천만 42 충주탄금대 43 제주 서귀포 정방폭포 44 딘앙도담삼봉 45 단앙석문 46 단앙구담몽 47 단앙사인암 48 제전옥순봉 49 충주 계립령로 하늘재 50 영월청렁포 51 예천초ι떻원림 52 구미채미정 전남 묘망군 님먼 지곡리 123번지 등 전님 순천시 인풍동 1176번지 등 충북 충주시 칠금동 산1-1 번지 등 제주 서귀포시 서귀동 962번지 등 충북 단앙군 단양읍 도담리 195번지 충북 단<y 군 매포읍 하괴리 샌0-35 번지 등 충북 단잉맨 단성연 장회리 t앤2번지 등 충북 단앙군 대강연 사인암리 m7번지 충북 제천시 수산면 괴곡리 t엔번지 등 충북 충주시 수안보면 미록리 t어번지 등 강원 영월군 남면 핑전리 ιf67-1 번지 등 경북 예천군 용문면 죽림리 350번지 등 경북 구미시 남통동 249번지 등 4, 399지정 2008.05.02 117 051보호 경승지 2008.06.16 3,015,859 경승지 2008,07.09 289,492 역 문 2008.08.08 10,529 역 문 2008.09.09 82979 전망지점 2008.09.09 4982 여-.므 니- 2008. 0애9.09 159667 여-, 므 나- 2008. 0애9.09 5950 여-, 므 ι 2008.09.09 178232 역 문 2008.12.26 397 478 경승지 2008.12.26 204 241 하천 2008.12.26 12979 경승지 2008.12.26 56,603 전망지점 28

명승의지정 鍵 l훨멜l 룹렐 圖 굶률뭘l ------한-공- --훨웹-- 7,396 역, 문 53 거침수승대 54 고칭 선운산 도솔계곡 일원 경남 거창군 위천면 황산리 890번지 전북 고장군 O씬면 심엔리 618번지 등 2008.12.26 2009.09.18 954,η8 경승지 55 무주 구전동 일사대 일원 전북 무주군 설천연 두길리 2109번지 등 2009.09.18 51,922 억 문 56 무주 구전동 파회 수심대 일원 전북 무주군 설천면 심곡리 산13-2번지 등 2009.09.18 53280 역,문 57 S망식영정일원 전님 담앙군 님먼 지곡 2-I 산75-1 번 Al 등 2009.09.18 28,039 전망지점 58 S망명옥헌원림 전남 담양군 고서면 산덕리 511번지 등 2009.09.1 59 해남 달마산 미황사 일원 전남 해님군 송지면 서정리 247번지 등 2009.09.1 60 봉화 정암정과 석전계곡 경북 봉회군 봉화읍 유곡리 산131번지 등 2009.12.09 13,484 경승지 4,619,039 역 문 232,595.82 전망지점 61 속리산법주사일원 충북 보은군 속리산면 사내리 샌 -1번지 등 2009.12.09 18,464,375.92 역 문 62 개씬해요싸일원 경남 합천군 7빠연 치인리 산1-1번지 등 2009.12.09 20952454 역 문 63 부여구드래일원 충남 부여군 부여읍 썽북리 샌번지 등 2009.12.09 2,519,062.67 하안 64 지리산화엄사일원 전남 구례군 마산면 황전리 12번지 등 2009.12.09 2,585,252 역,문 전남 운전시 승주읍 축학리 산48번지 65 조계산 송광사 선암사일원 2009.12.09 22,340,612 역 문 전남 순천시 송광면 산평리 1 번지 등 66 두륜산대흥사일원 전남 해남군 삼샌 구림리 t완1번지 등 8,670,416.15 역 문 서울시 종로구 정운동 t.f2-낀번지 서울시 성북구 성북동 t에-1 번지 등 2009.12.09 67 서울백악산일원 2009.12.09 3,598,127 산 악 68 g망하조대 강원 앙옆 현북면 챔정리 샌번지 등 2009.12.09 134,825 역 문 69 안언도 꽃지 할미 헬버 바위 충남 태안군 인면읍 승언리 샌7번지 등 2009 12.09 10,526 역 문 70 춘천청영싸고려선원 71 님때지족해협죽방렴 강원 춘천시 북산면 정평리 신189-2번지 등 2010.02.05 1,091,247.15 역 문 경남 늠돼군 삼동 장선언 지족해협일원 2010.08.18 5,370,785 역 문 72 지리산 한선계곡 일원 경남 헬 군 마천면 강칭리 샌 00번지 2010.08.18 14.496.276.70 역 문 73 태백검룡소 강원 태백시 i꿇동 산1-1 번지 등 91,745 역 문 2010.08.18 74 대관령옛길 강원 강릉시 성산면 어흘리 t얻카번지 519,156 경승지 2010. 1.15 75 영월한반도지형 강원 영월군 한반도연 옹정리 180번지일원 344,620 전망지접 2011.06.10 76 영월선돌 강원 영월군 영월읍 방절리 신122번지 등 2011.06.10 222,714 역 문 η 제주서귀포산방신 저 주 서귀포시 안덕연 시계리 샌 6번지일원 2011.06.30 1003165.70 여-, 므 나- 78 제주서귀포석소끽 저 주 서귀포시 히효동 995번지 일원 2011.06.30 47,130 하천 79 제주서귀포외돌개 제주 서귀포시 서흥동 791 번지 일원 80 진도운림산방 전남 진도군 의신연 사천리 61 번지 등 8 없 포하 - - 인도 요 - 마 쐐 - 햄 -램 繼 경북 포항시 북구 기북면 오덕리 180번지 등 경북 인동시 길안면 묵계리 1081 번지 등 2011.06.30 7, 931지정 88607;해싱 전망지점 2011.08.08 1367,620 경승지 2011.08.08 15332 시-, 새 0 2011.08.08 42,336 경승지 29

{응~p걷 씨--- 그 ~ ~~;?:zoo ; 0 1 0) 5) 명승의 지역별 현황 한국명승의 지역분포를 살펴보면, 전남 16 개소, 경북 14 개소, 강원 13 개소, 충북 9 개소, 경 남 8개소, 전북 6개소, 제주 4개소, 서울, 충남 각 3개소, 부산 2개소, 인천, 경기 각 1개소가 지정되어 있다. 명승의 지역분포를 분석해보면 주로 자연 경승지 위주로 도서 해안 산간지방 등 지방에 편 중되어 있다. 대전, 광주, 대구, 울산 등 대도시들은 지정된 것이 전무한 실정이다. 표 6. 한국의 지역별 명승지정현황 - (2011 년 8월 현재) l필플많톨률l 서울 3 2 부산 2 3 대구 0 4 인천 5 고얀찬 ] n 6 대전 0 7 울산 0 8 9 10 11 12 경기 강원 충북 충남 전북 떠 - 9-3 - 6 13 14 15 16 합계 전남 켜 닙 =듀 경남 제주 - 떠 - 띠 - 8-4 - % 단앙 석문(영승 제45호) 30

1 명승의지정 범 례 앵. 贊 關 ----,.야힌엎- 1 영주정학동의소긍강 2 거제해금강 3 완도정도리 구계등 6 울진블영사계곡일원 7 여수상백도 하액도일원 8 옹진백렁도두무진 9 진도의바닷길 10 심각신 11 정송 주왕신 주왕계곡 일원 12 진안마이신 13 부안 채석강 적벽강 일원 14 영월어라연일원 15 남해 가천마을 다랑이 논 16 예천회룡포 17 부산영도 EH증대 18 소매물도등대섬 19 예천선용대일원 20 제천 의럼지와제럼 21 공주고미나루 22 영광업성진숲쟁이 23 봉화성랑산 24 부산오룩도 25 순천초연정원림 26 안동 백운정 및 개호승 승 일원 27 앙앙 닉산사 의상대와 흥린잉 28 심척 죽서루와 오십전 29 구룡렁 옛길 30 죽렁 옛길 31 문경토끼비리 32 문경새재 33 굉효녁원 34 보길도윤선도원림 35 성락원 36 서울 부암동 액석동전 37 동해무릉계곡 38 징성백잉사백학몽 39 님해긍산 40 딩잉소쇄원 41 슴천만 42 충주 탄금대 짧 43 -...1뻐걷------ 제주 서귀포 정방폭포 44 딘앙도딩삼몽 45 딘잉석문 46 딘앙구담용 47 단앙 사인암 48 제전옥순옹 49 충주 계립렁로 하늘재 50 영월 정형포 51 예천초간정원림 52 구미채미정 53 거칭수승대 54 고칭 선운산 도슬계곡 일원 55 무주구천동 일사대 일원 56 무주구천동 따회, 수심대 일원 57 담앙석영정일원 58 담앙영옥헌원림 59 해님 딜마신 미횡사 일원 60 봉화 정임정과 석전계곡 61 숫리산업주시일원 62 가야신해인사일원 63 부여구드래일원 64 지리산화엄사일원 65 조계신 송광사 선암사 일원 66 두륜산대흉사일원 67 서울백악신일원 68 앙앙 하조대 69 얀연도 꽃지 할미 혈이비바위 70 춘천 정영시 고려선원 71 남해 지족해협 죽방렁 72 지리산 힌신계곡 일원 73 태백 검룡소 74 대관렁 엣길 75 영월한반도지형 76 영월선돌 77 제주서귀포신잉산 78 제주서귀포쇠소끽 79 제주서귀포외돌개 80 진도 운림신방 81 포항 용계정과 덕동숲 82 안동민휴정원림 한국의 지역별 명승위치현황 31

*중f석~ ;&>-, 그 * @딩tzoo ;010) 32 구채구의 선영하게 보이는 만년설 출처 시공사, 2011 중국의 자연유산

영승의지정 2. 중국의 명승 1) 명승의 개념 중국의 명승은 보통 풍경구로 불리며, 고적명승 피덴 811뽀과 풍경명승l시월 f\ij'f: 2가지로 구분된다. 명 승과유의어로서 명승고적이 있으며 이는풍경이 아름답고고대유적이 있는유명한곳을말한다. ~ ) 고적명승f문물보호단위 l은 선조들의 역사, 문화, 건축, 예술상에 구체적인 유산과 유적지를 지칭하는 것이다. 고건축물, 전통취락, 옛 거 리, 고고유적지와 기타 문화 유적지를 포함하고 있다. 5) 풍경명승은 감상과 문화적 과학적 가치를 가지고 자연경관과 인문경관이 비교적 집중되고 환경 이 아름답고 일정한 규모와 범위가 있으며 사람들에게 관광과 휴식 혹은 과학, 문화 활동을 할 수 있도록제공하는지역을말한다. 6) 풍경명승구데눴왜샌는 감상과문화혹은과학적 가치가있는산 과 하천, 호수와 해안, 지표면 형태, 삼림, 동식물, 화석, 특수지질, 천문기상 등 자연풍경과 문물고 적, 혁명 기념지, 역사유적지, 원림, 건축, 공정시설 등 인문 경물과 환경 및 지방특색과 풍습이 포함 된다. 4) 백과사전 - 名 股 古 i맺 就 훌 指 IX\ 景 tit쫓 和 휩 古 代 i륭i쁘 的 홈 名 地 方 中 固 훌 世 界 上 옳 古 흥 的 文 明 固 家 之 -, 名 股 古 댄 -ti.. 多 ;용 步 在 i효 些 名 山 뾰 水 之 中 - 方 面 可 以 헨 略 組 固 的 大 好 河 山 못- 方 面 也 사 中!했엠뼈 固 1훌 大 뿜 深 的 }커 史 文 it 名 股 古 i파 里 뚫 頁 재 的 文 itl!l1. 象 恐 1'8 就 붙 那 些 浩 ~a뼈 海 的 橋 股 了 출처 - http://baike.baidu.com/view/72143 him 5) 백과사전 - 古 댄 名 服 ( 文 物 保 F뿌 位 )풀 先 民 在 켜 史 文 化 建 짜} ε 木 上 的 具 j;fi융f노 或 i융 i.il: 包 含 古 建 파}찌 f출 tfe 聚 名 뾰;홈 古 市 街, 흉 古 i윌 址 及 具 i~i켜 史 文 iti흉i파 짧훌 政 治 防 倒 宗 했 헛1e 居 住 生 活 P윷 i 증해 ti응 t조션 했 育 等 多 方 面 ~fili햇, 힘 朴 文 字 I커 史 품tc풍;Z 不 足 출처 - http:/ /baike.baidu.c m/view/524835.htm 6) σ 풍경영승구조례 2조. 第 二 奈 m 景 名 股 f21a~1~효 폈폐 保 tf' 利 用 和 管 理 i졸 用 本 奈 例 本 좋 例 所 혜;m 景 名 뾰 (21, 훌펌 具 有 '!l! 졸 文 化 或 홈 科 추1 며 自 然 景 재 A 文 景 '!l!tt앉좋 中 If!JHlt좋 可 供 시il 游 fil 或 홈i환 行 科 文 it 活 해 的 (21~행 @ 백과사전-쩌 景 名 뾰 뼈sea야뼈 famous scenery 凡 具 有 찌 賞 文 化 和 科 좋jfl 直 自 然 景 物 A 文 景 物 tt했 集 中 IH훌tit 美 具 有 - 定 채 模 fdib 固, 可 供 A.flW1'.iff 休 息 或 itt 行 科 후 文 化 活 ~a~±t!!f21j힘 m 景 名 R보 m 景 名 8호 f21-!파 景 名 뾰E 是 指 具 有 빠횟 文 化 或 홈 科 '*iflffl.. g 然 景 '!l! 人 文 景 '!l!tt앉훌 中, If~융ift 美, 可 供 시n 뼈!ff 或 홈i흉 行 科 좋 文 it )좀해 的 (211했 m 景 名 뺨 包 括 具 有 씨 賞 文 it 或 科 '.tifl댐 的 山 河 湖 海 地 짧 흙** ~ 훌 物 it 石 셈앉t번 屆 天 文 득 象 졸 g 然 景 物 和 文 物 古 i파, 軍 命 tc 念 i센 I켜 史 i융!.ii: 困 林 建 짧 工 程 i융 施 等 A 文 景 物 和 효flPlill!:a~IH융 以 及 }치 土 A 홉 等 출처 - http://baike. baidu.c m/view/1010189.htm 33

o{응껑잭 1 ;!\>. 그 * ζ~:tooo ;0 1 0) 2) 명승의 지정기준 중국은 자연경관과 인문경관을 주 대상으로 하고 있으며, 현재 휴양지, 식물원, 동물원, 타 워, 광장, 리조트 관광지, 박물관, 공원, 명소 등도 명승으로 지정하고 있어 일본, 한국보다 다 양하고 광범위하게 지정되고 있는 것으로 나타났다, 중국의 국가중점풍경명승구 심사평가표는 자원가치, 환경품질과 관리상황 3개 부분으로 구 성되어 있으며, 그 아래에 14개 구체적 지표로 나누어진다. 자원가치는 전형성, 희소성, 풍부 성, 완전성, 과학문화가치, 여행가치, 풍경명승구 면적으로 환경품질은 식물피복률, 환경오염 정도, 환경적응성, 관리상황은 기구섣치와 인원배치, 경계선 확정과 토지권 소속, 기초사업, 관리조건으로 분류한다. 국가중점풍경명승구에 속하였을 경우 국가중점풍경명승구 심사평가표 를 바탕으로 자원가 치를 70 점, 환경품질 15 점, 관리상태 15 점으로 100 점 기준으로 점검할 수 있으며, 평가결과가 국가중점풍경명승구 심사방법 부칙 3.1항7) 의 요구를 만족시커지 못할 경우 국가중점풍경명 승구 심사방법 8) 제 12 조, 제 13조의 규정에 의하여 처리한다. 자원가치가 70점으로 가장 큰 비중을 두고 있으며, 전형성, 희소성, 풍부성, 완정성, 과학문 화가치, 여행가치, 풍경명승구면적을 평가하게 된다, 풍경명승구의 면적은 최대 500k마에서 최 소 loknf로 4가지로 구분하여 조사되어진다. 환경품질은 15 점으로 식물피복률, 환경오염도, 환경적응성을 평가하며 식물피복률은 30%에 서 70%까지 등급별로 조사하여 환경오염 정도는 대상지의 지표수, 지하수, 대기, 토양을 국가 관련규범에서 1급 기준에 달하는지를 환경적응성은 풍경구 기후조건이 여행활동 등에 대한 영향과 자연재해의 유무를 조사한다. 7) 국가중점풍경영승구 심사방법 부칙 3.1 헝 국가중점풍경영승구 심사평가표 점수가 60점보다 적거나 자원가치 접수가 50 접보다 적을 경우 기각되었음을 의미한다. 8) 국가중점풍경영승구 심사방법. 20(]4 건설부의 국가중점풍경영승구 심사방법 에 관한 통지건성 [2004]9호 제 12조 건설부는 국가중점풍경영승구에 대하여 정기적인 검사를 진행한다. 요구에 의하여 전체계획을 작성하지 않았거나 엄 중하게 전체계획을 위배하여 풍경자원을 따괴한 풍경영승구에 대하여는 경고와 서면으로 정리개조 의견을 제기하며 시스댐 상으로통보한다 제 13조 국가중접풍경영승구가 정리개조 의견을 받은 후 반드시 기한 내에 정리개조를 해야 하며 영확한 효과를 거둬야 한다. 정리개조를 진행하지 않거나 혹은 정리개조가 효과가 없거나 국가중점풍경영승구 조건을 구비하지 않으면 건설부는 국무원에 그 이름을 칠회할 것을 요청한다. 34

명승의지정 관리상황은 15점으로 기구설치 및 인원배치, 경계선확정과 토지권소속, 기초사업, 관리조건 으로 평가하며, 기구설치 및 인원배치는 건전한 관리기구와 관리직원의 근무와 전문기술인원 이 전체관리인원에 차지하는 비율을 조사한다 경계선확정과 토지권 소속은 경계선이 확실하 고 토지사용권의 분쟁이 없으며 모든 토지사용권이 풍경구관리소에 있으며, 토지사용권 소속 증의유무를조사한다, 기초사업으로는 종합적인 연구을 마치고 전면적으로 자원 환경의 시스템을 파악하여 완전 한 데이터자료가 구축되어 있는지를 검토한다. 관리조건은 기초시설과 여행시비스시설의 구비와 관리사무소, 보호연구, 교육, 통신, 교통, 숙박등을조사한다. 시 성급 명승지의 지정은 @ 교통, @ 여행, @ 여행안전, @ 위생, @ 체신서비스, @ 관광 쇼핑, @ 경영관리, @ 자원과 환경의 보호, @ 여행자원매력, @ 시장매력, @ 접대능력, @ 여 행만족도로 12가지 조건에 부합되어야 한다. SA급과 4A급은 접대능력 [국내 방분객과 해외빙문객수], 경 영관리, 여행항목에서 차이를 나타나고 있다. 세신동 출처 시공사, 2011 중국의 자연유산 35

'!응"''걱 훌.. 그 * ζ댄;ao; ~010) 3) 명승의 유형 중국은 국가명승 208 개소 중 자연경 관이 대부분을 차지한다. 세부적으로는 산악경관 114 개 소, 계곡 및 폭포경 관 101H 소, 하천경관 26 개소, 호수경관 2 1개소, 해안경관 10 개소, 기 타경관 27 개소이 다 9)_ 기 타경관으로는 사 적 1 3 개소, 정원, 공원 이 각 1 개소, 동굴 1 0 개소, 산 림, 사막이 각 1개소로 조사되었다. 표 7. 중국 국가지정명승의 유형별 지정현황 산악경관 114 계곡및폭포경관 10 하천경관 26 호수경관 21 해안경관 10 사적 13 산림 기타경관 동굴 정원 10 27 사막 합계 공원 208 λl사르 l:::foc:그 승덕피서산장 9) 출처 ; 중화인민공화국 중앙인민정부 홈페이지 http: //www.g v.cn 36

명승의지정 ~드!2.~ ;q' "'"' 황과수폭포 37

{중양객 "! '"" 그 F 짝000 ;0 1 0) 4) 명승의 지정현황 중국은 2,768개소의 명승이 지정되어 있으며 이 중 국가지정명승은 208개소, SA급 110 개소, 4A급 873 1H 소, 3A급 521 개소, 2A급 9 26개소, la급 130개소가 지정되어 있다. 표 8. 중국의 등릅별 명승지정현황 국가급 208 5A 뼈AAA )급 110 지정개소수 4A!AAAA)급 873 시 성급 3A( AAA)급 521 2A(AAl급 926 1AIA)급 130 합계 2,768 국가지정명승은 1982년 44 개소가 지정되면서 1988년 40 1H 소, 1994 년 35개소, 2002 년 32 개소, 2004 년 26개소, 2005 년 10개소, 2009 년 2l7H 소 총 7차에 걸 쳐 208개소의 명승을 지 정하게되었다. 표 9. 중국의 국가지정명승 차수별 지정현황 -률률핍--룹렐- --룰웰뭘률-- 제1 차 1982.11.08 44개소 저 12차 1988.08.01 40개소 저 13차 1994.01.10 35개소 저 1 4차 2002.05.17 32개소 저 15차 2004.01.13 26개소 저 1 6차 2005.1 2.31 10개소 저 17차 2009.12.28 21 개소 합 계 208개소 38

명승의지정 황산 39

i승~p킹. **. 그 ζ ~:tooo& 0010) 표 10. 중국의 국가지정명승 지정현황 됨뭘 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 J~l츠~- 十 三 陽 IX1. 景 名 股 E 일딜렁-십심릉 풍경영승구 承 德 避 륨 山 I조? )~!홉1지 景 名 股 E 승덕미서신장외필묘 웅경영승구 윷훌핍 :it힐 河 IX1. 景 名 股 E 진황도북대하 뭉경영승구 E 台 山 IX1. 景 名 股 E 오태산 풍경영숭구 桓 山 IX1. 景 名 뺨E 헝산 웅경영승구 桓 山 찌 景 名 뾰E 인신천산 풍경영승구 複 퍼 湖 쩌 景 名 뾰E 경빅호 풍경영승구 E 大 i훌 池 IX1. 景 名 股 E 오대런지 풍경영승구 太 湖 IX1. 景 名 股 E 태호 풍경영승구 南 京 빼 山 IX1. 景 名 뾰E 님경증신 웅경영승구 抗 州 西 湖 IX1. 景 名 뾰E 힘주서호 풍경영승구 富 春 江 - 新 安 江 IX1. 景 名 股 E 부춘강-신인깅 웅경영승구 應 쫓 山 IX1. 景 名 股 E 인팅신 뭉경영승구 普 ll'2 山 짜 景 名 股 E 보타산 뭉경영숭구 黃 山 IX1. 景 名 股 E 횡신 용경영승구 九 후 山 IX1. 景 名 股 E 구화산 뭉경영승구 天 柱 山 IX1. 景 名 股 E 전주신 뭉경영승구 武 훗 山 IX1. 景 名 뺨E 무이산 풍경영승구 F 山 IX1. 景 名 股 E 여신 웅경영승구 #쩌 山 IX1. 景 名 股 E 정깅신 풍경영승구 素 山 IX1. 景 名 股 E 태산 뭉경영승구 좁되i허 山 1치 景 名 뺨E 정도노신 풍경영승구 왜 公 山 IX1. 景 名 股 E 계공신 풍경영승구 협매 :lifl찌 景 名 뺨E 늬잉용문 웅경영승구 홈 山 IX1. 景 名 股 E 숭신 용경영승구 武 써후 湖 IX1. 景 名 股 E 무효팅호 풍경영승구 武 필 山 IX1. 景 名 股 E 무당신 풍경영승구 衝 山 찌 景 名 股 E 헝신 풍경영승구 쫓 I웃 星 湖 IX1. 景 名 股 ~ 조경성호 풍경영승구 桂 林 i홈 江 IX1. 景 名 8호E 계림이강 풍경영숭구 f 江 三 률1훌 景 名 뺨E 장깅삼영 웅경영승구 댈E 山 IX1. 景 名 股 E 진운신 웅경영승구 뼈 眉 山 IX1. 景 名 股 E 이미신 풍경영승구 黃 j 詩 - 九 蔡 河 IX1. 景 名 股 E 횡룡A 구채구 풍경영승구 롭 城 山 - 都 江 햄 IX1. 景 名 뺨E 정성~-도깅언 풍경영승구 꾀 fl 뚫i흘 IX1. 景 名 股 E 검문측도 풍경영승구 黃 果 해 IX1. 景 名 股 ~ 횡과수 뭉경영승구 路 南 石 林 IX1. 景 名 뺨E 노님석림 풍경영승구 大 理 IX1. 景 名 股 E 대리 풍경영승구 西 겠 版 때 IX1. 景 名 股 E 서썽판넙 풍경영승구 l를펄댐- 북경jt;~ 하북 河 lt 하북 河 lt 산서 山 西 산서 山 西 요영 ii수 흑룡강뿔:t.m 흑룡강 黑 尤 江 강소 江 껴 강소 江 5 절감 析 江 절강jjft 江 절강u 절강에 江 안휘윷뼈 안휘슐챔 안휘슐협 복건뽑찮 강서 江 西 강서 江 西 산동 山. 산동 山. 하냥뼈 하남께 南 하남 河 南 호북뼈lt 호북째 lt 호님i뼈 南 광동 훈 광서 西 줌경훌g 중경훌1* 사천 四 Jll 사천 四 Jll 사천 四 川 사전띠 川 귀주R애 운남E 南 운남능 南 ) 운남L: 南 ( 2이 1 년 8월 현재) -----얀원---- 률롤톨 1982.11.08 1982.11.08 1982.11.08 1982.11.08 1982.11.08 1982.11.08 1982.11.08 1982.11.08 1982.11.08 1982.11.08 1982.11.08 1982.11.08 1982.11.08 1982.11.08 1982.11.08 1982.11.08 1982.11.08 1982.11.08 1982.11.08 1982.11.08 1982.11.08 1982.11.08 1982.11.08 1982.11.08 1982.11.08 1982.11.08 1982.11.08 1982.11.08 1982.11.08 1982.11.08 1982.11.08 1982.11.08 1982.11.08 1982.11.08 1982.11.08 1982.11.08 1982.11.08 1982.11.08 1982.11.08 1982.11.08 1차 40

1 명승의지정 E웰 41 뿌 山 JXt 景 名 뾰E 화산 풍경영승구 42 뻐 漫 뼈 山 JXt 景 名 股 E 임동여산 풍경영승구 43 쫓원 山 JXt 景 名 姓 E 액적산 풍경영승구 44 天 山 天 池 JXt 景 名 股 E 전선전지 풍경영승구 45 野 三 城 I파 景 名 股 E 야삼마 풍경영승구 46 흉 岩 山 JXt 景 名 뾰E 칭암산 풍경영승구 47 黃 河 풀 口 환 布 JXt 景 名 股 E 횡하호구폭포 풍경영승구 l톨펄낄- 섬서앉 西 -----얀원---- 1982.11.08 섬서앉 西 1982.11.08 감숙합볍 1982.11.08 신강 新 II 1982.11.08 하북 河 jt 1988.08.01 하북 河 jt 1988.08.01 산서 山 西 1988.08. 이 48 ii수맴렐 江 JXt 景 名 股 E 요녕압록강 풍경영승구 요녕쿄수 1988.08.01 49 金 石 짧JXt 景 名 股 E 금석탄 풍경영승구 요녕 江 수 1988.08.01 50 ;{ 城 海 i윷jxt 景 名 股 ~ 홍성 해빈 뭉경영승구 요녕il? 1988.08.01 51 大 i똥 海 這 - 旅 聊 口 JXt 景 名 股 E 대련해빈 여순구 풍경영승구 요녕 ii수 1988.08.01 52 松 花 湖 JXt 景 名 股 E 송회호 풍경영승구 길림 吉 ** 1988.08.01 53 )~ 大 部 -;좋 月 훌 I자 景 名 股 ~ -필대부 정월담 풍경영승구 길림 吉 林 1988.08.01 54 E 台 山 찌 景 名 股 E 운태산 풍경영승구 강소 江 m; 1988.08.01 55 뭘허혈 西 湖 l치 景 名 股 E 측강수서호 풍경영승구 강소;r쥬 1988.08.01 56 天 台 山 JXt 景 名 뾰E 친태산 웅경영승구 절강;에 江 1988.08.01 57 빼 四 列 텀 JXt 景 名 ij!rn 승시열도 풍경영승구 절강에;r 1988.08.01 % - 補 i윷 江 JXt 景 名 股 E 님계강 풍경영승구 절강께 江 1988.08.01 % 浪 聊 山 찌 景 名 股 E 낭O씬 풍경영승구 안휘슐협 1988.08.01 -m i흡 源 山 페 景 ~ijrn 정원신 풍경영승구 복건햄훌 1988.08.01 --m 鼓 浪 ili~-:n 石 山 I짜 景 名 股 E 고링서-만석산 뭉경영승구 복건?훌훌 1988.08.01 62 太 뼈 山 JXt 景 名 股 E 태모신 풍경영승구 복건홉않 1988.08.01 63 三 품 山 JXt 景 名 股 E 삼정산 풍경영승구 강서 江 西 1988.08.01 64 ). 虎 山 찌 景 名 뺨E 용호산 풍경영승구 강서 江 西 1988.08.01 % - 야 - - % 山 훈DSI흉 半 핍 海 i률1차 景 名 뺨E 산동쿄동반도해빈 풍경영승구 산동 山. 大 洪 山 JXt 景 名 股 E 대흥산 풍경영승구 武 ~쫓~J치 景 名 股 E 무릉원 풍경영승구 돔 ~B 樓 洞 1홉 湖 JXt 景 名 뺨E 악앙루동정호 풍경영승구 69 西 橫 山 JX1. 景 名 뺨E 서초산 풍경영승구 7(] R 震 山 JX1. 景 名 股 E 딘히산 풍경영승구 71 桂 平 西 山 JX1. 景 名 股 E 계펑서신 풍경영승구 72 花 山 JX1. 景 名 股 E 회산 풍경영승구 73 金 佛 山 JX1. 景 名 股 E 금불산풍경영승구 74 풀n훌 山 JX1. 景 名 뺨E 공알산 풍경영승구 75 뭘 南 竹 海 JX1. 景 名 股 E 촉님죽해 풍경영승구 76 앤 金 洞 }치 景 名 뾰E 직금동 풍경영승구 77 鴻 ~8 河 짜 景 名 뾰E 무앙하 풍경영승구 78 n뼈 湖 JXt 景 名 뾰E 홍풍호 풍경영숭구 재 - %- 에 - 없 J. ~5 宮 JXt 景 名 뾰E 용궁 풍경영승구 三 江 井 況 m 景 名 股 E 심강병류 풍경영승구 昆 明 漫 池 JX1. 景 名 뾰E 곤영전지 풍경영승구 꽤 江 王 ). 졸 山 j치 景 名 뺨E 여깅옥용설산 풍경영승구 호북쐐jt 호님뼈 南 호는뼈 南 광동 운 광동 * 광서 西 광서 西 중경훌R 사천 四 Jll 사천며 Jll 귀주뭇 州 귀주윗 州 귀주 貴 뼈 귀주뭇 州 운남E 南 운남긍 南 운남E 南 1988.08.01 1988.08.01 1988.08.01 1988.08.01 1988.08.01 1988.08.01 1988.08.01 1988.08.01 1988.08.01 1988.08.01 1988.08.01 1988.08.01 1988.08.01 1988.08.01 1988.08.01 1988.08.01 1988.08.01 1988.08.01 률휠l 1 차 2차 41

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명승의지정 E뭘 125 흩 ill I힘 山 m 景 名 股 E 의무려신 풍경영승구 126 { 山 景 台 m 景 名 股 E 선경태 풍경영승구 127 뼈 川 찌 景 名 股 E 방천 풍경영승구 128 江 郞 山 m 景 名 股 E 강링신 풍경영승구 129 仙 居 떼 景 名 뾰E 선거 풍경영승구 130 륜 江 -Ii뼈m 景 名 股 E 완깅-오설 뭉경영승구 131 곳 石 I치 景 名 股 E 채석 풍경영승구 132 혈 湖 l지 景 名 股 E 소호 웅경영승구 l를펄렐-.. 효댐- 률협l 요녕 ii수 20(];2.05 17 길림 吉 林 길림 吉 林 절강폐 江 20[];? 05.17 20(];2.05.17 20(] ;2.05.17 절강째 江 2002.05.17 절강빼 江 인휘슐폈 안휘휩없 20[l2.05.17 20[];2.05.17 20(χ;! 05 1 7 133 花 山 i행흘- 漸 江 m 景 名 股 E 화산미굴-절강 웅경영승구 안휘융때 20[l2.05.1 7 134 鼓 山 m 景 名 股 E 고신 풍경영승구 복건뽑않 20(];2.05.17 135 玉 후 洞 1치 景 名 뾰E 옥화동 풍경영승구 복건짧 20(];2.05.17 136 仙 女 湖 m 景 名 뺨E 선녀호 용경영승구 강서 江 西 20(];2.05.17 137 三 百 미 m 景 名 뺨E 심백산 풍경영승구 강서 江 西 20[]2 05.1 7 138 傳 山 떼 景 名 뺨E 빅신 풍경영승구 산동 山 훈 20(] 2.05.1 7 139 좁 州 }XI, 景 名 股 E 정주 풍경영승구 산동 山 f 20(] ;2 05.17 140 石 A 山 1짜 景 名 뺨E 석인산 풍경영승구 하남 河 南 200αχ;2.0α5.17 141 많 水 }XI, 景 名 뺨E 육수 풍경영승구 호북뼈 北 2002.05.17 142 동 麗 1차 景 名 股 E 익록 풍경영승구 호남 湖 南 2002.05.17 143 벌 山 짜 景 名 股 E 랑산 풍경영승구 호남 湖 南 200α )2.0α5.17 144 白 E 山 1차 景 名 股 E 백운산 풍경영승구 광동 후 20α0α )2.0α5.17 145 惠 州 西 湖 m 景 名 股 E 혀 주 서호 풍경영승구 광동 200α )2.0α5.17 146 훗좁 江 }XI, 景 名 股 E 부용강 용경영승구 중경훌R 200αχ깅;2.0α5.17 147 石 海 洞 多 }XI, 景 名 股 E 석해동항 뭉경영승구 사천 四 Jll 200α χ;2.0α5.17 148 I~ 海 -뿔뿔 山 I치 景 名 股 E 공해-나계산 풍경영승구 사전 四 Jll 2002.05.17 149 黃 帝 ~쫓 }XI, 景 名 股 E 황제릉 풍경영숭구 섬서앉 西 2002.05.17 150 홉 木 t힘용 沙 漫 }XI, 景 名 股 E 고목탑격사먹 풍경영승구 신강 新 헤 2002.05.17 151 傳 斯 뽑 湖 }XI, 景 名 股 E 박사등호 풍경영승구 신강 新 헤 20(] 2.05.17 152 三 山 짜 景 名 뺨E 상신 풍경영승구 강소 江 카 2004. 이.13 153 方 岩 }XI, 景 名 뾰E 방잉 풍경영승구 절강;m;r 2004.이.13 154 百 文 - tl: 湖 짜 景 名 股 E 액징-비문호 풍경영숭구 절강깨 江 2004.01.13 155 太 服 洞 }XI, 景 名 股 E 태극동 풍경영승구 안휘윷짧 2004.01.13 156 十 )~ 重 漫 }XI, 景 名 뺨E 십일중계 풍경영승구 복건쩌않 2004.01.13 157 룹E 山 }XI, 景 名 뺨E 정운산 풍경영승구 복건쩌훌 2004.01.13 158 梅 ~- 隊 王 힘 }XI, 景 名 股 E 매령-둥왕각 풍경영승구 강서;I 西 2004.01.13 159 휠 ili훌:}xi, 景 名 股 E 구몽 풍경영승구 강서 江 西 2004.01.13 160 林 虎 山 }XI, 景 名 뾰E 임려산 풍경영승구 하남 河 南 2004.01.13 161 흉 洞 河 m 景 名 뾰E 맹동하 풍경영승구 호남 湖 南 2004.01.13 162 挑 花 ; 源 m 景 名 股 E 도화원 웅경영승구 호남 湖 南 2004.01.13 163 몇 浮 山 m 景 名 股 E 니부산 풍경영승구 광동 * 2004.01.13 164 湖 光 岩 }XI, 景 名 뾰E 호굉암 풍경영승구 광동 * 2004.01.13 165 天 抗 地 끊 }XI, 景 名 뾰E 천갱지봉 풍경영승구 중경 重!); 2004.01.13 166 白 7.E 湖 }XI, 景 名 股 E 백용호 풍경영승구 사천 四 Jll 2004.01.13 4차 5차 43

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명승의지정 5) 명승의 지역별 현황 중국의 국가지정명승의 지역별 분포현황을 살펴보면, 절강;Jliil, 귀주 貴 州 각 18 개소, 복건세,u 16 개소, 호남i해 南 15 개소, 사전떼 11 141B 소 순으로 단일행정구역에서 가장 많이 지정되어 있고, 천진자, 내몽고씨강 古, 해남iii며, 영하수 夏, 청해 폐끼는 각 1개소가 지정되어 있다. 표 11. 중국의 지역별 국가지정명승 지정현황 -" ~ξ단 --- l털웰뭘률l 1 북경 北 京 2 2 천진 天 澤 1 3 하북 河 北 7 4 산서비 西 5 ~ 5 내몽고 內 흘 古 1 6 요녕 ii수 9 7 길림좀 林 4 8 흑룡강뿜 尤 江 3 9 강소 江 쥬 5 10 절강빼 江 18 11 안휘효 澈 10 12 복건랩 建 16 13 강서 江 西 12 14 산동 山. 5 15 하남 河 南 10 16 호북째 it 6 17 호는때 南 15 18 광동 후 8 19 광서 西 3 20 해남 海 南 1 21 중경 重 l 天 6 22 사천 四 Jll 14 23 구 주흙 州 18 24 운남E 南 12 25 섬서앉 西 5 26 감숙남볍 3 27 영하수훌 1 28 청해룹 海 1 29 신강 新!I 4 30 서장 西 훨 3 합계 208 삼청산 출처 시공사, 2011 중국의 자연유산 45

*중강엑 1 ';&>. 그 * 5 ~= ~ =010) 중국 국가지정명승 지역별 분포현황 -- 46

영승의지정 3. 일본의 명승 1) 명승의 개념 명승은 기념물에 속해 있으며 사적, 명승, 천연기념물로 구분하고 있다. 조개무덤 선 隊, 고분, 도시유적, 성터, 고택 古 毛 그 외의 유적에서 역사상 또는 학술적 가치가 높은 것, 정원, 교량, 협 곡, 해변, 산악 그 외의 명승지에서 예술상 또는 관람의 가치가 높은 것 및 동물[생식지. 번식지 및도 래지를 포함], 식풀[자생지 포함] 및 지질 광물로서 흐L술적 가치가 높은 것을 총칭한다. 명승은 인문적 명승과 자연적 명승으로 분류된다. 인문적 명승은 일본 정원과 같이 인위적으 로 형성된 경관이며, 자연적 명승은 주로 자연의 기능에 의해서 형성되어 역사나 문화에 유지 되고있는경관이다.,;i:j 2.1 니 닙 47

-!용영 i츠 ;&>-, 그 ~ '츠tooo ;Q Q 2) 명승의 지정기준 일본의 명승 지정기준은 11가지로 구분하고 있다. 1 2 번은 문화적 요소에 대한 항목이고, 3 5 번은 천연기념물에 대한 항목이며, 6 11 번은 자연경관에 대한 항목이다. 일본의 명승은 단순히 자연경관에 국한된 것이 아니라 천연기념물, 사적, 자연경관을 통틀어 평가하여 지정하 게된다. 표 12. 일본의 종류별 명승지점현황 平 成 23 年 8 月 308 現 효 -뿔뿔훌- -----------켈등----------- 정원펄 園 --------땅------- 199(24) 공원, 정원 공원 公 圖 7 2 교량,축대 제방 교량4짧 2 3 화수, 화초,단풍,복림목 등의 화수 花 폐 13 집단서식 장소 송원 r;; 原 6(1) 5 C그}서 -,, 도 C그혀 g크 암석, 동혈융E j 同 1 14 6 협곡,폭포, 협곡, 계류--, l쫓t값 34(5) 7 계류,심연 폭포훌 布 9 호 소, 부도 샌 야협 호소얘 ;g 2(1) 부도 浮 훌 용천/형통 해빈 j휩j 兵 32 사구,사막, 8 해변,도서 도서 용때 9(2) 사취밍 嘴 9 화산,온천 온천l옮영 산악 山 동 16(2) 산악, 구릉, 고원, 10 펑원,하천 구릉, 고원, 평원묘 隊, 高 原 平 原 2 하전 河 Ill 11 전망지점 전망지점 展 옆!\!!펴 10 1 ( 할계 360(36) 주,( )안의 숫자는 특별영승 48

명승의지정 3) 명승의 유형 일본의 명승 유형은 자연경관과 문화경관으로 구분하며, 자연경관은 152개소이고, 문화경관 이 208개소로 57.8%를 차지하고 있어 자연경관보다 문화경관이 더 많이 지정되어 있는 것을 L 즈= 1 L 근! 까λ 명승의 유형 및 세부적 특정의 기준으로 볼 때, 자연경관으로서의 명승은 산악경관 16 개소, 계곡 폭포경관 431H 소, 하천경관 1개소, 호수경관 4개소, 도서경관 9개소, 해안경관 33개소, 고원 평원경관 2개소, 암벽경관 14 개소, 식생경관 19 개소, 온천경관 1개소, 경관[전망지점] 10개 소로 이루어져 있으며, 문화경관으로서의 명승은 208개소가 있다. 표 13. 일본의 유형별 명승지정현황 --------능m:능~ -풀뀔똥률- 자연경관 152 문화경관 208 합계 360 표 14. 일본의 특징별 명승지정현황 ------듬l흩는----- -틀폴폼- 뿔웰톨 산악경관 화산경관 계곡 폭포경관 하천경관 호수경관 자연경관으로서 도서경관 며스 C) c그 해안경관 고원 평원경관 암벽경관 식생경관 온천경관 경괜전망지접] 문화경관으로서 영승 49

0웅증껑i킹 '용. 그 후 5딩;t o oo ;0) 0 백사롱 금각사정원 무지개송원 [사진자료 네이버백과사전 http ://100. naver.c m ] so

명승의지정 4) 명승의 지정현황 2011년 8월 현재 총 3607H 소가 지정되어 있으며 이 중 명승은 324 개소, 특별명승이 36 개소 가지정되어 있다. 일본의 지정건수10)는 정원 199 개소, 협곡 계류 347H 소, 해병 [해안J 32 개소, 산악 16개소, 화 수 13 개소, 암석 동혈 14 개소, 전망지점 10 개소, 폭포 9 개소, 도서 9 개소, 공원 7 개소, 녹수 [송윈] 6개소, 교량 2개소, 호소 2 개소, 화산 온천 1개소, 구흥 고원 평원 2개소, 하천 1개 소, 사취 1개소, 용천 1개소, 부도 1개소 등 총 360개소이고, 이 중 특별명승이 36개소를 차지 한다. 또한 중요문화적경관으로 29 개소 [2011.08. 30 시 순] 중요전통적건조물군 보존지구로 9l7tt 지구 [201 1. 0fl.20 기순]가 선정되어 있다. 일본명승은 병승과 특별명승으로 구분된다. 일본의 명승지 중 정원이 55.3% irn9 선 j로 절반 이 상을 차지한다. 이는 일본인들이 문화재를 관광자원화하며 보존과 활용 모두를 충족시키고 지 역 활성화에 기여한다는 의미가 될 수 있다 평등원 10) 일본 문화정 홈페이지, 영승 지정건수는 영승 360 건, 중요문화적경관 29건. 平 成 23 年 [2011 年 J S 月 30 日 現 在 51

*뚱t석 * 그 ~ <'츠tooo 0010) 표 15. 일본의 명승지정현황 펀훨 票 ** 公 園 율럼공원 2 平 等 院 할 園 잉등원정원 3 大 ;~ 池 附 名 古 열 漫 빠 대택지부영고증닝적 4 天 橋 立 전교립 5 奈 良 公 園 나링공원 6 月 懶 梅 林 월뢰매럼 7 三 保 샌 原 심보승원 8 짧뿜 橋 긍대교 9 뼈 山 後 찢 園 깅신후럭원 10 常 웰 公 園 싱빈공원 11 옳 六 園 검육원 12 西 芳 폭 I효 園 서빙사정원 13 天 龍 휴 l효 園 천룡사정원 14 妙 義 山 묘의산 15.흥 寬 φl 末 칩각상 16 小 石 川 後 떻 園 소석전후락원 17 4상 島 승도 18 長 門 U 決 장문휠 19 f빼돔 昇 { 山 ll잊 어익승선험 20 耶 馬 i꽃 o,미계 21 豪 j꽃 호계 22 澈 島 염도 23 帝 紙 Jl l φ ( 帝 ~R뼈) 제석전곡(제석혈) 24 神 뺀 山 ( 寒 震 꽃) 신현신(한하계) 25 南 掉 院 l효 園 닝선원정원 26 大 德 휴 方 文 필 園 대덕사빙징정원 27 頁 珠!훌훨 園 진주암성원 28 大 仙 院 홈 院 健 園 대선원서원정원 29 ffi\ 逢 I흉@홍 園 고봉임정원 30 龍 安 휴 方 1::11홍 園 용인시빙징정원 31 細 室 (-lt?7) 어실 32 농 野 山 길야산 33 小 金 :J:t:(-lt? 공) 소금정 34 長 ; 靜 장정 35 橋 抗 岩 교할임 36 fi<jll(-!t?7) 앵전 37 南 湖 公 園 남호공원 38 홈홍*폭( 金 聞 촉)말 園 녹원사 급각사)정원 39 잖 照 촉( 銀 圍 촉)펼 園 자조사(은각사 l정원 40 ;ff 멈 0ili*B- 적목협곡 41 大 낌@ 浮 島 대소부도 42 썼옳꽃 예비계 ~파헤- (20 1 1 년 8월 현재) 가가와현 -----똥필- 홉필룰 1922.03.08 교토부 1922.03.08 교토부 1922.03.08 교토부 나라현 나라현 시즈오카현 야마구치현 오카야마현 1922.03.08 1922.03.08 1922.03.08 1922.03.08 1922.03.08 1922.03.08 0 이 바라키헌 1922.03.08 O 이시카와헌 1922.03.08 O 교토부 1923.03.07 O 교토부 1923.03.07 군마현 1923.03.07 나가노현 도쿄도 미야기현 야마구치헌 야마나시현 1923.03.07 1923.03.07 1923.03.07 1923.03.07 1923.03.07 0 0 0 오오이타현 오카야마헌 히로시마현 1923.03.07 1923.03.07 1923.03.07 히로시 마현 1923.03.07 가가와현 1923.03.07 교토부 1923.03.07 교토부 1924.12.09 교토부 1924.12. 0 } 교토부 교토부 교토부 교토부 나라현 도쿄도 사이타마현 와카야마현 이바라키현 후쿠시마현 1924.12.09 1924.12.09 1924.1 2.09 1924.12.09 1924.12.09 1924.12.09 1924.12.09 1924.12.09 1924.1 2.09 1924.1 2.09 0 0 교토부 교토부 미에현 야마가타현 이와테현 1925.10.08 0 1925.10.08 0 1925.10.08 1925.10.08 1925.10.08 52

영승의지정 F뀔 43 輪 公 園 영공원 44 三 段 뼈 삼딘협 45 常 *휴 底 園 상영사정원 명 칭 1 l훨혜l -. 1얀옐- 히로시마현 1925.10,08 46 E 柱 i꽃 석주계 야마구치현 1926.10.20 47 좁 海 島 정해도 48 명Iφ 松 原 홍송원 49 凰 山 님산 50 m 醒 觸 휴프숲 院 훨 園 제호사심보원정원 않 - 立 久 惠 입구혜 - 鬼 좀 振 귀설진 않 - 高 台 폭얄 園 고태사정원 - 여 첩 戶 짐호 % { 表 島 표도 56 木 멸 川 뚫 (-lt? 균) 목증천제 57 앓 川 流 세천류 58 嚴 美 꽃 엄미계 59 즙 田 廣 관전앙 60 日 뿔E 해얄 園 구구석방정원 61 震 間 1rj!Ji(-lJ-?7) 하간계 62 入 野 松 原 입야송원 63 須 뾰품 수죄만 64 上 高 地 상고지 65 :.rti\ 丁 징필징 66 浦 富 海 품 포부해안 67 E 福 끊훨 園 만복사정원 68 흩 光 휴R홍 園 의굉사정원 69 混 果 폼 온천약 70 十 和 田 湖 <l'3 cl; tf 與 入 懶 꽃 流 십회전호 및 오입뢰계류 71 5(1.J:t (/) 松 原 기비송원 72 室 戶 뼈 실호갑 73 慶 野 松 原 경야승원 74 那 삼폭 庫 裡 협 園 나곡시고리정원 75 成 앓 聞 판 園 성손각정원 76 淸 水 촉 本 해훨 園 정수사본빙징원 η π 水 前 휴 成 趣 園 수전사성취원 ω - 재 漫 좋훨 園 닝곡시정원 竹 生 島 죽생도 % 神 l홉 暴 신정폭포 ā - - 秉 朝 슐 JUI 園 일승곡조칭씨정원 없 - 鬼 끼T 歡 귀악 없 日 玄 成 院 말 園 구현성원정원 84 下 澤 井 薦 % 山 하진정취우신 85 嗚 門 영문 야마구치현 1926,10,20 사가현 1926,10,27 홉필롤 1927.04.08 1927.04.08 0 시마네현 1927,04.08 시마네현 1927,04.08 교토부 1927.06.14 시마네헌 1927.06.14 야마구치현 1927.06.14 아이치현 1927.08.11 니이가타현 1927.09.05 이와테현 1927.09.05 시마네현 1928.02.07 후쿠오카현 1928.02.07 기후헌 1928.02.17 코치헌 1928.02.17 야마구치현 1928.03.05 나가노현 1928.03.24 0 미에헌, 나라현, 와 7f야 of현 1928.03.24 0 돗토리현 1928.03.27 시마네현 1928.03.28 시마네현 1928.03.28 나가사키현 1928.03.31 0 아오모리현 아키타헌 1928.04.12 0 후쿠이현 1928.06.08 코치현 1928.06.27 효고현 1928.10.13 이시카와현 1929.04.02 이시카와현 1929,04.02 후쿠오카현 1929.04.02 쿠마모토현 1929.12.17 후쿠이현 1929.12.17 시가헌 1930.07.08 오카야마현 1930.07,08 후쿠이헌 1930.07.08 0 오카야마현 1930.10.03 후쿠이현 1930.10.03 오카야마현 1930.11.19 토쿠시마현 1931.02.20 0 0 53

{용?석. &, 그 ~ <~:toooi,-=a r o) E렐 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 華 h흉 覆 ds J; tf 中 宮 패 湖 ( 中 뼈촉 湖 ) 湖 맙 화엄목포 및 중궁사호(중선시호 )호빈 木 뽑 川 목종전 妙 心 촉훨 園 묘심사정원 東 海 廣 書 院 멜 園 동해암서원정원 폼 雲 院 않 園 영운원정원 退 藏 院 훨 園 퇴장원정원 桂 春 院 훨 園 계춘원정원 鳳 宋 촉 山 옹래사신 햄옳 반굴곡 玉 鳳 ~}\;}훨 園 옥봉원정원 門 山 公 園 엔신공원 山 촉 산시 狼 橋 원교 奈 뿔 η 白 爆 {} q증백폭곡 i 德 끊 l효 園 민덕사정원 효 置 山 입치신 與 ;좋잖 오진계 西 福 촉 書 院 펄 園 사목사서원성원 伊 麗 a 훨 園 이등씨정원 않 田 a앞 園 시전씨정원 千 文 쫓 전싱계 建 長 킹fJ1로 園 건징사정원 門 賞 촉펄 園 엔각사정원 If,tl잃꽃 유리계 용;좋 松 平 a&훌 園 회진송영씨정원 須 뿔 Jllη 싼판 園 수하천모란원 1 日 有 備 館 $ JV'펼 園 구유비관 및 정원 美 保 η~t 浦 미보묵포 面 河 i꽃 연히계 妙 固 좋 1홉 園 묘국사정원 鬼 岩 귀임 天 龍 U빚 전용협 阿 촉 φt5풀 이사칠링 ~L 岩 d5 J; V'~L융빠 유암 및 유앙협 但 島 倒 火 浦 딘도어화포 若 앉 蘇 洞 門 약협소동문 력 1옮촉 中 之 해 1흉 園 딩마사중지방정원 住 週 海 府 海 뿜 좌도해부해안 住 週 小 木 海 뿜 죄도소목해인 릎 山 영산 르 德 i 山 삼덕산 龍 宮 φ ; 朝 吹 용궁조취 E 옮 懶 川 U앉삼( 高 千 聽 빠삼) 오개뢰천협곡(고전수협곡) -률~:tJ- 토치기헌 -----야----- 1931.03.30 기후현, 아이치현 1931,05.11 교토부 교토부 교토부 교토부 교토부 아이치현 오카야마현 교토부 교토부 야마가타헌 야마나시현 아키타현 후쿠이현 교토부 오카야마헌 후쿠이현 후쿠이현 후쿠이현 시마네현 카나가와헌 카나가와현 교토부 후쿠시마현 후쿠시마현 미야기현 시마네현 에히메현 미야자키현 기후현 나가노헌 아이치현 이이치현 1931.07.31 1931.07.31 1931.07.31 1931.07.31 1931.07.31 1931.07.31 1931.07.31 1931.07.31 1931.10.21 1932.03.25 1932.03.25 1932.03.25 1932.03.25 1932.04.19 1932.04.19 1932.04.19 1932.04.19 1932.04.19 1932.07.23 1932.07.23 1932,07.23 1932.10.19 1932.10.19 1932.10.19 1933.02.28 1933.02.28 1933.02.28 1933.04.13 1934.01.22 1934.01.22 1934.01,22 1934.01,22 효고현 1934.01.22 후쿠이현 1934. 이.22 나라현 1934.05. 이 니이가타헌 1934.05. 이 니이가타현 1934.05.01 후쿠시마현 1934.05. 이 돗토리현 1934.07 07 야마구치현 1934.08.09 미야자키현 1934.11,10 홉휠룰 54

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