노동자 연대 224호

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노동자 연대 167호

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< 특별기획 > 전술핵재배치관련지상 ( 紙上 ) 토론 최근국내외에서큰쟁점이되고있는전술핵재배치문제와관련, 본연구원에서는내부연구진의여러제언을이슈브리핑에싣습니다. 이는활발한토론을통해객관적이고창의적인정책아이디어를모색하는데목적이있습니다. 칼럼에담긴내용은집필자의견해이며, 국가안보


공동성명 포함내용 비교

173호 1,14면.indd

이슈 & 진단은특정분야별로정책제안이나정책아이디어를시의성있게제시하여향후의정책방향설정과실현에도움을주고자작성된자료입니다. 이슈 & 진단에게재된내용은경기연구원의공식견해와다를수있음을밝힙니다. Ÿ 발행 2017 년 8월 Ÿ 발행인 임해규 Ÿ 주소 경기도수원시장안구경수대로 1150

전환할것으로보인다아시아보다는중동과테러문제를더중시하는방향으로나가고있다이스람국가격퇴가현재국방전략의가장큰목표로거론된다국방비를증가하여대테러전을성공적으로수행하고미국의본토방위에힘쓴다는입장이다그러나아시아유럽중동등각지역에산적한안보문제를어떠한방향에서해결하고미국의지구적개입을어떠한수준에서

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정세와정책 이글에서는한미간의주요현안에대한한미양국의입장을정리하면서한미관계를전망해보고자한다. 문재인대통령은취임사를대신한 국민께드리는말씀 에서탄핵정국으로야기된국론분열을수습하고, 북한핵무기고도화로조성된한반도안보위기를조기에안정시키기위해한미정상회담을시작으로한중, 한일정상회담개최의

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북한의핵능력고도화와한국의핵무장 남북대화문제 목차 Ⅰ. 문제의제기 Ⅱ. 북한의핵실험과핵능력고도화전망 Ⅲ. 북핵에대한한국의대응방안과핵무장문제 Ⅳ. 한국주도의북핵관리와남북대화의병행추진 Ⅴ. 한국핵무장에대한국제사회설득문제 Ⅵ. 쟁점과정책제언 2

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정세와정책 에대한도전이었다. 보고서는북한핵위협을국제 안보에대한최대긴박요소로간주하고있다. 그런 가하면우리의유일동맹국인미국이설정한 4 개 잠재위협국중이란을제외한 3 개국 ( 러시아, 중국, 북한 ) 이지정학적으로한반도및동북아안보와무 관치않은국가들이다. 이사실은우리의외교및


더욱이기술적으로이러한문제들을다극복할수있다고하더라도그것이곧사드배치를정당화시킬수있는것은아니다. 사드배치는오히려한국의대외안보환경을심각히훼손할수있기때문이다. 역시중국이라는변수에대한전략적고려가필요하다. 그것은한중관계발전에따라중국을자극하지말아야한다는비굴한몸사리기가아니다. 사드배치

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보유한북한은자신들이도발하더라도한국이나혹은한미동맹이과감하게대처할수없을것이라고믿고있을것이다. 2010년벽두부터대한민국을협박하거나직접적인무력공격을가해온북한은 2011년부터는 핵참화 ( 核慘禍 ) 마저위협하고있는정도가되었다. 북한의요구에응하지않을경우핵공격을가할지도모른다는협박인

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야기하는파행적인행동을하지못하도록통제하고감독해야할대상으로파악한다. 전략 이란현실을직시하는가운데목표를달성하기위한방향을설정하고가용한수단과방법을찾아실행하는비전과계획의집대성이다. 전략수립은현실에대한냉철한인식에바탕을두어야하며감상적인바람이나단순한기대가개입되어서는안된다. 북핵폐기와통

당시순간적으로안보상황에대한우려가높아지나빠르게평상시수준으로회귀한다. 북한핵에대한현실적대응과관련된대안에도크게주의를기울이지않는다. 북핵에대한대응으로전술핵배치, 독자핵개발, 사드배치등세개의방안에대해질문한결과모두비슷한선호도가있었으나, 사드배치가결정되면서이에대한지지도는급격하게낮아

1. 왜 새로운 접근이 필요한가? 전진과 후퇴를 반복해왔던 한반도 비핵 평화 프로세스는 년을 거치면서 중대 고비를 맞이했다. 2009년 북한의 로켓 발사와 한-미-일의 과잉대응으로 촉 발된 위기는 북한의 2차 핵실험과 이에 대한 유엔 안보리의 제재 결의

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노동자 연대 176호

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여한국을공격할수있다. 사드가아니면한국정부는북한의핵미사일위협으로부터국민들을보호할수가없는상황이다. 중국의반대를고려하여 3년가까이배치에관한결정을미뤄왔지만, 이제는더이상지체할수없다. 한국은중국이어떤경제적압박을가하더라도사드를배치해야한다. 현재상황에서중국의반발을무마할방법은많지않다

2. 트럼프미국의대외정책 가 트럼프의아시아정책 지속과변화 (1) 미국트럼프정부의아시아정책의지속성 : 독점적인패권의형성을용인하지않는것 미국의새로운정부는이전정부와의차별을꾀하면서도아시아 태평양지역에대한미국의정책이지속적이어야함을강조하고있음 미국은아시아정책에서민주 공화양당의초당

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일본국가전략연구 일본의 아시아 태평양 전략 황세희( 재단법인 여시재)

09 남북관계전문가 설문조사

북한의핵 미사일위협으로부터 우리대한민국을더안전하게지키겠습니다 주한미군 THAAD 배치

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(중등용1)1~27

KDI 북한경제리뷰 2018 년 6 월호 결여되어있다는것이다. 이에회담후의기자회견에서트럼프대통령은 이보다더분명할수없다 라고강변하면서도, 시간이충분하지못해구체적인검증방법에대해서는합의하지못했다고밝혔다. 이후트럼프대통령은 벌써그들은프로세스를시작했다 라고강조하면서, 경제제재는

본보고서는 재 세종연구소가통일준비위원회연구용역을수주받아 기간중수행한연구보고서입니다 보고서의내용은연구진의의견 이며 통일준비위원회의공식적인의견이아님을밝혀둡니다

한반도의통일, 국제사회의역할과전망 등 4 개영역에관해총 47 개문항을대상으로 수행되었다. 이중한반도비핵화와평화체제구축과관련된 19 개문항의결과와주요함의를 제시하고자한다. 3) 각국가 / 지역별대북정책에대한평가 한국의대북정책에대한국제적지지도가가장높음 해외전문가들은미국보다

차례11

제 60 권제 4 호 국방연구 JOURNAL OF NATIONAL DEFENSE STUDIES


보도자료_북한의 벼랑 끝 외교사_최종.hwp


노동자 연대 228호

이글은국립외교원외교안보연구소에서매주개최되는 주요국제문제분석세미나에서의논의를참고로하여저자가작성한것입니다. 세미나일자 발 표 전봉근안보통일연구부교수 토 론 황일도안보통일연구부교수김준형한동대학교교수이수형국가안보전략연구원대외전략연구실장 발행일 2018

개회사 축 사

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14 / 2017 한국정책학회 한국지방정부학회공동추계학술대회 정책과비교분석을통해새롭게등장한문재인정부의대북정책을전망하며나아가새로운통일방안을모색하는데있다. 문재인정부는박근혜정부의탄핵사태로인하여급속히진행된대선과이를통한정권교체로인해아직까지종합적인통일방안을제시하지못하고있다. 더


II. 북핵문제와한반도신뢰프로세스의본질 1. 냉전대결의치킨게임 < 표 1> 에서나타난바와같이치킨게임의경우게임의당사자는직접출동이라는최악의상황을피하는회피전략을선택하는것 [A] 이내쉬균형점이지만냉전기에동서진영이대결하던상황에서상대진영에대한우월감의충족이나동맹국에대한위신때문에상대

것은 최근 한반도를 둘러싸고 벌어지는 정세변화와 무관하지 않다. 6자회담 재개 대( 對 ) 한 미 일 군사협력 금년 들어 남북관계의 개선 신호는 북측의 적극적인 평화공세에서 시작되었다. 김정은 위원장의 신년사에 이 어, 북한 국방위원회는 1월 16일 우리측에게 중대제안

조사설계 조사대상 전국만 19 세이상남녀 조사규모 1,008 명 ( 주의 : 통계보정으로 1,000 표본으로분석하였으며, 보도시에는조사실사례수 1,008 명으로기재해야함 ) 표본오차 95% 신뢰수준에서 ± 3.1% Point 조사방법 유선전화면접 49.7% + 무선전화

EXECUTIVE SUMMARY 북한비대칭위협증가에대한군사적대응방안

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6 국가전략 2017 년제23 권 4호 소형화를통해중장거리탄도미사일에탑재할수있는능력과함께수킬로톤규모 의핵포탄, 핵지뢰, 핵배낭등전장에서운용할수있는전술핵무기의개발도이루 어질것으로보인다. 이에따라최근합참은북한의핵및미사일능력을최우선적인위협으로간주하 여, 이에대응하기위한 맞춤

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2 북한핵 미사일위기의성격과대응전략


오바마 정부는 부시정부에 이어 더욱 확대된 부실자산구제계획을 통해 금융 회사들의 부실 확산을 막으려 하지만 금융회사들의 부실자산 규모는 계속 불 어나고 있다. 이미 수많은 미국 은행들, 특히 대형은행들조차 사실상 지급불능 상태에 빠졌다. 미국 정치권과 경제계의 일부 인

해양전략 39호(1p-4p) 최종

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01 발간사

참여정부의한미 추가협상경위 참여정부는 에한미자유무역협정 타결을선언하고 같은해 한미 협정문을최종작성하여공개하였음에도다시미국의요구 에의해 월에추가협상을진행하였고 월 일에서명함 공개한미 협상문서의내용 공개되는한미 협상문서는한미 서문조항협상문서로총 장임 미국이 월 일에 미국에

마지막으로경제분야에서는남과북이 민족경제를균형적으로발전시 키기위한실질적인대책들을강구해나가기로합의 하면서남북간경제 협력을구체화하기위한토대를마련됨 Ⅱ. 2018년한반도평화프로세스 문재인정부는평창올림픽을한반도평화의분수령으로삼고자적극적이대북포용정책을시도하였으며, 북한은김정은의여

(명, 건 ) 테러공격 발생건수 테러로 인한 사망자 수

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이슈브리핑

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이글은국립외교원외교안보연구소에서매주개최되는 주요국제문제분석세미나에서의논의를참고로하여저자가작성한것입니다. 세미나일자 발 표 신성원경제통상연구부장 토 론 최우선안보통일연구부교수심상민국제법센터교수조성렬국가안보전략연구원수석연구위원 발행일 2018년 11

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미 오바마 행정부의 동아시아 중시 전략과 한국의 대응전략 북한문제 해결과 한반도 평화 확보를 위한 외교정책 모색 홍 현 익 지음

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국가별 한류현황_표지_세네카포함

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(2) 안보및북한압박, 제재와관련된대북정책들에대한선호도가상대적으로경제협력, 인도적지원정책들에대한선호도보다높았다. 따라서문재인정부가대북정책공약으로제시한바있는한반도신경제지도구상, 남북한시장통합, 남북기본협정체결, 개성공단및금강산관광재개등의정책이국민들에게받아들여지기위해서는북

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최근북한이초강경자세를취하는이유는첫째, 북한이안보-경제교환모델에대해회의적인시각에기인한다. 북한은비핵화에대한실익을분석한결과북한체제의동요만초래하였지북한경제에실질적인도움주지못한것으로판단하였으며, 이명박정부의출범으로안보-경제교환모델의실효성에대해의문을갖게된것도한요인이다. 둘째,

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6 국가전략 2018 년제24 권 3호 그러나북한의핵전력은여전히실존하는위협이고북한은 완전한비핵화 의구체적인시행계획을제시하지않고있다. 현재북한은소형핵탄두 30~60 기분량의핵물질과 10~20기의핵탄두를보유한것으로추정되는한편북한의이동식미사일발사대 (Transporter-E

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향을받게되므로우리는이를시나리오별로면밀히예상해보면서전개양상을 검토하고대비책을마련해야함. o 본고는국가안보를위해서는한치의오차나빈틈도있어서도안되며국가이익을극대화하기위해서는 1% 의가능성도경시해서는안된다는학문적 정책적책임감에입각하여, 가능성은희박하지만언젠라도발생할수있는북한의급


하늘사랑 03월할거

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Workers' Solidarity wspaper.org 한반도긴장증폭노리는 트럼프방한 반대한다

노동자연대 제224호 2017년 10월 12일 ~ 10월 18일 3 한반도로 ( 긴장몰고 ) 오는미핵항모와핵잠수함 김영익긴추석연휴로많은한국인들이쉬고있을때, 트럼프의입과트위터계정은하루도쉬지않았다. 그가입을열고글을올릴때마다한반도상황이출렁거렸다. 최근대북정책을비롯한여러대외정책을놓고미국국가의최상층내에서이견과혼선이불거지는게두드러진다. 트럼프가국무장관틸러슨을공개적으로면박을준것이대표적사례다. 9월 30일틸러슨은중국방문중에 우리는북한과두세개의대화채널을갖고있다 고말했다. 그러나트럼프는 틸러슨이협상을시도하느라아까운시간을낭비하고있다 며, 국무장관의발언을공개적으로비판했다. 항간에는틸러슨이트럼프를 멍청이 라고불렀다는얘기가돌았다. 그러자최근트럼프는 포브스 와의인터뷰에서이렇게말했다. 그가진짜그렇게말했다면, 우리는아이큐 (IQ) 테스트를해서결과를비교해야할것이다. 이런상황은이란핵합의, 자유무역협정등여러대외정책을놓고트럼프정부안팎에서불협화음이커지는와중에불거졌다. 북핵문제도그중하나다. 그런와중에트럼프정부는대북압박의강도를높이고있다. 한반도에서긴장이더높아질것이다. 동해지난해대선기간에트럼프는미국의 테러와의전쟁 을비난했고, 김정은과대화할용의가있다고도말했다. 그래서한때클린턴이아니라트럼프가대통령이된게한반도평화에도움이될것이라는관측마저있었다. 그러나트럼프는집권후해외군사개입을강화해왔다. 시리아 아프가니스탄등지에서폭격을단행하고, 아프가니스탄에미군증파를결정하는등그는중동지역에서전임오바마정부못지않게군사행동을벌였다. 트럼프정부는 1945년제2차세계대전종전이후미국정부중내각과백악관에군장성출신이가장많이포진된정부다. 또한트럼프는해외군사개입이국내에서자신의지도력을강화하는데도움이된다고여기는것같다. 북핵문제에서도트럼프는 전략적인내 를표방한오바마보다훨씬단호한모습을보이고싶어한다. 게다가북한의대륙간탄도미사일발사로북핵문제의판돈이전보다더커져버렸다. 미국이가장염려하는것은북한의핵무기보유자체보다북한핵무기강화가다른국가로핵무기가확산되는계기가되는것일테다. 따라서트럼프정부로서는여전히자신이상황을통제하고있음을주요자본주의국가들에게보여주면서미국핵무기의세계적우위를계속유지시켜야한다. 따라서트럼프는 최대한의 [ 대북 ] 압박 을계속유지할것이다. 10월 6일트럼프는군수뇌부를부른자리에서지금이 폭풍전고요 라고말했다. 다분히북한을겨냥한말이었고, 해석하기에따라군사행동을예고하는것으로들릴수있었다. 물론트럼프가당장대북선제타격을감행할것같지는않다. 그것은서울은물론이고 14만명이넘는주한미국인들의목숨을건위험한도박이될것이다. 그러나직접적인선제타격이아니더라도북한을압박할수있는군사적조처들은있다. 트럼프는제재강화와함께그런군사적조처들을감행하며대북압박수위를높이려는것같다. 예컨대전략폭격기에이어, 미군항공모함도동해북방한계선 (NLL) 을넘어북상해무력시위를벌일수있다. 1968년푸에블로호사건당시미국이항모를원산앞바다로들여보낸적이있다. 트럼프정부가연이어한반도에서전략폭격기로시위를벌이는와중에, 핵추진항공모함로널드레이건함이동해로이동중이다. 또한다른핵항모도미국서부해안에서한반도인근으로오고있다. 이미 7일에미국의핵잠수함이경남진해항에입항했다. 미국은앞으로전략무기의한반도순환배치를강화할예정이다. 이런군사력전진배치는북한을크게긴장시킬행위다. 이렇게트럼프가제국주의적압박수위를높이고북한을향한협박을계속한다면, 한반도를둘러싼긴장은더욱더커질것이다. 북한지배자들은미국의압박에반발하며더많은핵실험이나미사일발사로대응하려할것이고, 향후에그런과정에서예기치않은충돌가능성도높아질수있다. 거래의기술트럼프는지금북한을상대로 거래의기술 을발휘하려는지모른다. 즉, 엄포를놓으며위기를조성한다음유리한조건에서상대방과거래하는그의사업수완말이다. 그러나그의 거래의기술 이한반도에서는성공할것같지않다. 우선, 트럼프의대북압박은그가가장중시하는중국과의경쟁과맞물려있다. 트럼프의최측근스티븐배넌은백악관수석전략가에서물러났어도여전히트럼프에게많은영향을끼치고있는데, 그는중국과의경제전쟁이트럼프정부에게가장중요한문제라고강조해왔다. 그러면서트럼프정부는대북제재를강화하라고중국을압박하지만, 중국은이요구를전적으로수용하지않고있다. 게다가북한도지난 30년동안정권생존을위한싸움에익숙해져있다. 트럼프가공공연히북한정권교체를거론하는상황에서, 북한이순순히미국의압력에굴복하지않을공산이크다. 트럼프정부의제국주의적공세때문에한반도는 21세기들어가장위험한상황에빠져들고있다. 올해노벨평화상수상자로 핵무기폐기국제운동 이선정된것은이런정세가반영된일일것이다. 11월초트럼프가한국에온다. 한반도를불안정하게만드는주범의방문을반대하는운동을건설해야한다. 미국의 도발 한반도인근에항모전단들을전개하는것은긴장을높이는행위다 미국의핵우산은불안정을높일뿐이다 한반도에서핵무기를둘러싼긴장이고조되면, 우익은미국의핵우산부터확인하려든다. 북한핵미사일이미국본토에닿게되면, 미국이시애틀을희생하면서까지서울을방어해주겠냐며신경질적으로걱정하면서말이다. 우익이미국전술핵의한국재배치에집착하는것도이와관련있다. 문재인정부도미국의핵우산을중시하는면에서는우익과그다지다를게없다. 9월 27일대통령문재인과여야지도부가회동한후에나온공동발표문은이점을명시하고있다. 유엔의대북제재결의를철저히이행하며한미동맹을강화하고, 확장억제의실행력제고를포함한대북억지력강화를위해노력한다. 확장억제 는동맹국이공격위협을받으면미국이핵우산과재래식전력을포함한모든전력을동원해막겠다는공약이다. 이는미군핵무기까지동원한대북선제타격계획이기도하다. 이런발표문에정의당지도부가동의해준것은전형적인사회민주주의적 조국방어론 의전조처럼보여문제적이다. 한국지배자들은미국의핵무기가북한의도발을견제해한반도에서전쟁을 억제해준다고주장한다. 그러나역사적경험을돌아보면이는사실이아니다. 한국전쟁당시미국은중국이개입하자핵무기공격을심각하게검토한바있다. 그리고맥아더는핵폭탄 30~50개를한꺼번에투하해방사능오염으로한반도를만주와분리시키자는작전계획을세웠다. 미군은모의핵폭격훈련도실시했다. 정전이후, 미국은정전협정을어기고한국에전술핵무기를들였다. 주로소련 중국을염두에둔조처였지만, 북한도미국핵무기의공격대상이었다. 한때한국에배치된핵무기가 1천기에육박할정도였다. 미국핵무기는냉전이끝나고야비로소한국에서철수했다. 그러나북한은냉전해체이후에도미국의핵공격대상에서빠진적이없고, 미군은한국에서핵전쟁연습을계속해왔다. 그러나냉전하에서미국핵무기는한반도의전쟁위기를제대로억제해주지못했다. 한반도는냉전때제국주의경쟁의최전선이었고, 이때문에 1968년푸에블로호사건이나 1976년판문점도끼살인사건등여러차례전쟁위기가벌어졌다. 그때마다미국 은북한핵공격계획을검토했다. 냉전해체이후북한이핵무기개발에나선데는미국의핵무기에대한공포가한몫했다. 남 북한의재래식전력격차가갈수록벌어지는데다미국의핵공격위협이지속되자, 북한지배관료들은핵과미사일개발에집착하기시작했다. 특히, 핵무기가없었던이라크후세인정권이 2003년미군침공으로붕괴되는것을보며, 북한지배자들은핵무기보유필요성을더절감했던것같다. 따라서북한의핵무기개발은미국의공세를저지하는데는별효과가없지만, 국가간갈등면에서는미국제국주의의압박이라는맥락속에서봐야한다. 한미동맹의 확장억제 가강화될수록북한도핵무기를더더욱포기하지않으려할것이고, 한반도의불안정도항구적으로해소될수가없다. 한국이미국과의군사동맹을강화하는건, 한반도를제국주의간갈등속으로더욱더깊이밀어넣는효과를낸다. 그래서미군전술핵이다시한반도에배치된다면이는중국과러시아를엄청자극할것이다. 당연히한국내미군전술핵배치지역은중국과러시아의공격대상이될게뻔하다. 사진출처미해군

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